Апелляционная жалоба подается в порядке, установленном действующим законодательством. Но не все могут правильно оформить документы и вообще разобраться в том, как это работает. Сегодня мы поговорим о том, как проводилось рассмотрение в апелляционной инстанции ранее. И что вообще тут поменялось, ведь недавно порядок и сам механизм подачи апелляций видоизменили.
Исторический контекст
Апелляция в юриспруденции, в общем ее понимании это процедура, которая позволяет:
- Передать решение не вступившее в силу на проверку;
- Оспорить решение суда.
Этот момент определяется действующим процессуальным законодательством. Юридическая литература (отечественная) дает общую формулировку понятия апелляции. Это процесс пересмотра со стороны вышестоящей инстанции приговора, который еще не является окончательным. На базе:
- Юридических оснований;
- Фактических оснований.
Дело в апелляционной инстанции также рассматривается по существу, как и в судах первой инстанции. Это если в теории, потому что на практике тут есть очень много отклонений.
Если смотреть с технической точки зрения, то это некий процесс, который добавляет справедливости в судебные приговоры. Опять-таки не всегда. Гарантия скорее добавочная. И если апелляция была отклонена, значит сторона государства считает решение по первой инстанции правильно.
Предпосылки к появлению
Пересматривать судебные решения начали еще с 15 века. В те времена использовался докладной список (документ). Он является устаревшим аналогом протокола заседания. При этом, суть апелляции была в следующем:
- Использовался протокол заседания;
- Решение писали на оборотной стороне.
Вышестоящая инстанция принимала какое-то решение и писала ее на обратной стороне протокола. Если оно было положительным, то это было отличным основанием для получения правой грамоты. Выдавалась она разумеется судом первой инстанции.
Основания для доклада это:
- Трудности рассмотрения дела;
- Сомнения судьи;
- Разногласия на судебном заседании с несколькими судьями;
- Недостаточная компетенция.
Существуют даже исторические подтверждения того, что существовал так называемый "пересуд". Описано это в "Судебнике" 1497 г.. Речь идет о нескольких грамотах:
- Судная;
- Договорная.
В этой ситуации пересуд наступал только по конкретной жалобе одной из сторон. И прекращалось все только после того, как обе стороны признают решение верным. Но по каждому делу пересуда естественно не было. Тут нужны были четкие основания:
- Одна из сторон сомневается в том, что судный список составлен правильно;
- Есть основания полагать, что сделано все крайне неправильно.
Далее мы переносимся уже во времена крупной Судебной реформы 1864 года. В частности, акты этой реформы были составлены так, что появилось 2 инстанции:
- Мировой судья;
- Съезд мировых судей (уездный).
Сам уезд или полноценное городское поселение делили на различные участки. И на каждом закреплялся отдельный мировой судья. А вот второй инстанцией был как раз съезд почетных мировых судей и всех, кто закреплялся за участками.
Именно съезд работал как апелляционная инстанция. При этом, решения выносились коллегиально (не меньше 3 представителей судейства). И рассматривались все дела в полном объеме. При этом, сторонам давалось право:
- Предложения новых свидетелей;
- Предоставления новых фактов;
- Добавления новых доказательств и т.д.
Но новые требования добавить к апелляции было нельзя. По части требований, весь список оставался таким, какой предъявлялся на заседаниях суда первой инстанции.
Т.е., включить новые требования в апелляцию ни одна из сторон не могла. Проблема в том, что апелляционная инстанция была введена не везде. Избежали этого следующие регионы:
- Средняя Азия;
- Казахстан;
- Сибирь;
- Закарпатье.
В частности, в Сибири например, были окружные суды. Это и была своеобразная апелляционная инстанция. А то, что установили реформой 1864 года работало только для территорий, входящих в нынешний центральный округ. И то, не для всех.
Уже в 19 веке все будет пересмотрено еще раз. Дело в том, что мировые судьи, как отдельный институт вообще в России продержались очень не долго. Речь идет о реформировании 1889 года. Были введены участковые земские начальники.
И теперь все дела разделялись для 2 групп:
- Уездные представители окружных судов;
- Земские начальники и городские представители судов.
Забавно, но апелляционная инстанция в виде уездных съездов сильно не видоизменилась. Опять-таки образовывать апелляционные суды тех времен будут мировые почетные судьи. Их не убирали нигде. Кстати, уже в 1912 году сам институт мирового суда будет реабилитирован. Но за это придется заплатить еще большей зависимостью от Минюста.
В 1917 году апелляционный институт вообще исчезнет из гражданского производства. Все дело в том, что был выведен декрет, который не давал фактически никому никакого права оспаривать решение суда на местности. Таким образом, любой приговор выведенный местным судом становился окончательным. В соответствии с видоизмененным законодательством.
Разумеется, это нововведение едва-ли можно назвать адекватным. Но проблема в том, что систему нужно было выстраивать новую. А возможность апеллирования и так наносит ощутимый удар по всему институту.
Как объяснялось отсутствие апелляционного механизма?
Все дело в идеологической подоплеке. В Союзе все объяснялось наличием суда народного. Который якобы:
- Был очень близок к населению;
- Не нуждался в оспаривании.
Идея была в том, что наличие апелляции которая будет перегружать все инстанции. И замедлит процесс.
Чуть позже появятся тройки, выносящие расстрельные приговоры как с конвейера. Правда система эта была внесудебной. И вместе с тем, прецедент имел место быть. Там не давалось не только никаких возможностей что-то оспорить. Но и если говорить честно, то подсудимый доставлялся туда уже чуть-ли не по умолчанию виновным. Поэтому, это сложно именовать судом. Это скорее был процесс уже сугубо исполнительный.
Кстати, в современной России апелляционные инстанции будут восстановлены на базе принятия АПК (В 1995 году). И уже потом будут дополнять ГПК РСФСР (в 2000м году). А сам инструмент в конечном его обличье появится в 2001 году, когда по уголовным делам наконец появится возможность подачи апелляции. Собственно говоря, основных ФЗ тут 2:
- 353;
- 433.
На этом с историей и развитием пока заканчиваем. И разберемся с тем, как вообще все это работает.
Современное понятие апелляции
Суть этого процесса особо не поменялась. Апелляция так и остается механизмом, позволяющим подать жалобу на решение суда, которое еще не вступило в силу. При этом поджать ее можно:
- На решения ВС РФ;
- На краевые суды;
- На республиканские суды;
- На мировых судей;
- На районные или городские суды.
Разумеется, не на сами инстанции, а на их решения. При этом надо понимать, что возможность подачи апелляции базово есть только у сторон непосредственного процесса.
Но если ваши права были нарушены действующим решением суда, при том, что вы не являетесь непосредственным участником процесса, то вы тоже можете подать апелляцию. Придется обосновать влияние:
- На права;
- На обязанности.
Ст. 320 ГПК РФ обязывает заявителя такой жалобы подтвердить это фактически и обосновать. Ну а дальше документ и приведенные обоснования будут рассматриваться апелляционной инстанцией.
Сама жалоба рассматривается в отдельном апелляционном суде. Весь перечень таких судов есть в Гражданско-процессуальном кодексе. У апелляции есть 3 возможных исхода событий:
- Решение изменено;
- Все оставлено как есть;
- Решение отменено.
А результат того, что апелляционное обращение рассмотрели, именуется определением. И если определения вынесено, то решение вступает в законную силу.
Обжаловать решение суда можно в течение 30 календарных дней с момента его принятия. Однако, период этот запускается с того момента, как мотивированное решение было вынесено. Все дело во внутренней специфике судопроизводства. Обычно, объявляется резолютивная часть. А вот полное решение откладывается еще на 5 дней. И дата изготовления окончательного решения будет объявлена непосредственно на самом судебном заседании.
Опять-таки, если вам не объявили о дате изготовления окончательного решения, то нужно узнать об этом. После того, как вы получите копию решения.
Как составить жалобу в апелляционную инстанцию?
Давайте рассмотрим на примере с районным судом. Для составления вам придется:
- Получить решение суда (мотивированное);
- Изучение его.
Все дело в том, что просто так с бухты-барахты жалоба не подается. Нужно изучить решение вдоль и поперек, и при возможности найти "неточности" или различные нюансы, позволяющие обосновать сам документ.
Оценкой доводов и изучением логики судебного решения лучше все-таки заниматься профессиональному юристу. Который и поможет вам подать апелляционную жалобу правильно. Выбрав нужное основание и составив все так, как того требует закон.
Если мотивированного решения на руках нет, то никакого толку от апелляции просто не будет. Это документ с крайне поверхностным характером и с отсутствующим содержанием.
Кстати, в некоторых ситуациях используется краткая форма апелляции. Это годится для случаев, когда суд задержал изготовление решения. А сроки вам пропустить никак нельзя. В этой ситуации вы составляете документ в кратком варианте, в котором обоснование заявителя не будет полным.
И уже после этого вы сможете подать цельную версию с полным изложением позиции заявителя. Что до содержания, то тут все регламентировано ГПК РФ (322 статья).
Техническая конструкция любой жалобы
Начнем с верхней части (она именуется шапкой). В ней указывают:
- Наименование суда;
- ФИО заявителя;
- Место жительства (фактическое);
- Решение суда;
- Наименования суда;
- Номер решения и т.д.
Что до наименования суда, то оно обычно указывается в решении. Если вы ничего там не обнаружили, то придется поискать все самостоятельно.
Кстати, апелляционные обращения на решения городского или районного суда обжалуются в следующих инстанциях:
- Областной суд;
- Республиканский суд;
- Краевой суд.
Что до указания собственных данных, то этот элемент должен быть заполнен по установленной форме. Теперь перейдем к разделу с описанием. Есть в апелляционной жалобе и такой. В частности, здесь описываются:
- Основания для подачи жалобы;
- Причины по которым решение может быть оспорено;
- Обоснование неверного решения суда.
В принципе, вы можете сделать это и в произвольной форме. Но далеко не факт, что такая апелляция будет принята и вообще хоть на что-то повлияет. Поэтому за основу нужно брать список оснований, предусмотренный действующим ГПК (указаны в статье 330). И уже после того, как вы находите схожие основания, вы начинаете описывать всю ситуацию. С конкретикой уже по вашему гражданскому делу.
Кстати, в этом разделе документа решение суда приводить не надо. Все дело в том, что решение указывается в обязательном порядке в самом деле. Если вы его включите сюда, то весь процесс затормозится. А сам документ будет достаточно запутанным. Как показывает практика, в содержании обращения не должно быть больше 3 страниц (для текста печатью).
Базовые требования
После описательной части и базовых оснований заполняется раздел с требованиями. Разумеется, никакого произвольного толкования здесь не допускается. Все должно соответствовать списку полномочий апелляционной инстанции (328 статья Гражданско-Процессуального Кодекса). Что до списка конкретных требований, то он достаточно обширный. Давайте разберем часть из них:
- Отмена и пересмотр;
- Частичный пересмотр;
- Смена решения;
- Прекращение производства;
- Частичное прекращение производства;
- Отмена решения целиком.
Так, в первом случае имеется в виду полное аннулирование решения суда по первой инстанции. При этом, дело получит совершенно иное решение.
Во втором случае тоже отменяется прежнее решение, но решение будет новым лишь частично.
Разумеется, если поменять решение или отменить его нужно лишь частично, то в самой жалобе придется это как-то локализовать. Т.е. в требованиях нужно указать, что именно вас не устраивает.
Кстати, по аналогии с исторической системой, никаких других требований заявить не получится. Т.е. нужно заявлять только те требования, что соответствуют базе полномочий. Иначе случится противоречие с процессуальным законодательством. И апелляцию просто не будут рассматривать.
Как работать с апелляциями по гражданским делам?
Начнем с того, что в завершении обращения нужно прикрепить документы. И не просто прикрепить, а перечислить. Кроме того, нужно прикладывать копии жалобы. По одному экземпляру для каждой стороны, которая участвует в текущем деле.
Разумеется, для подачи придется оплатить еще и установленную законом гос. пошлину. Если статус не освобождает от таковой.
Всего остального прикладывать скорее всего не придется. Все документы идущие к апелляции сопроводительным порядком, обычно уже есть в материалах дела. Но вы можете приложить дополнительные доказательства. Нужны они в следующей ситуации:
- Вы пытались их задействовать в первой инстанции;
- Суд не рассмотрел или отклонил их;
- Вы прикладываете их к апелляционной жалобе;
- Об этом составляется соответствующее ходатайство.
А теперь о том, как все подается по новым правилам.
Изменения в законодательстве
Новые изменения вступили в силу с октября 2019 года. Правила теперь следующие:
- Установлен срок;
- Есть возможность обжалования;
- Есть функционал обжалования заочного решения.
Если заочное решение по ответчику было не было отменено (суд отказал), то есть возможность получить дополнительное обжалование. делается это в течение все тех же 30 дней.
Заочные решения могут быть обжалованы другими гражданами участвующими по делу. Тут тоже установлены сроки. А именно, в течение 30 дней после того, как срок подачи ответчиком заявления истечет. И разумеется, в период месяца с момента вынесения отказного определения.
Что до структурных изменений, то речь идет о разделении каждого открывающегося апелляционного суда на 3 коллегии и президиум. Коллегии локализуются на:
- Уголовные;
- Административные;
- Гражданские.
Каждой коллегии присваивается какое-то конкретное направление дел. Как и становится понятно из названия. В остальном, создается по 5 судов апелляционных судов новых юрисдикций.
Что до первого апелляционного суда общей юрисдикции, то он создается в Москве.
Кстати, для подачи апелляционной жалобы через представителя потребуется отдельное подтверждение полномочий. Надо понимать, что первый попавшийся человек с улицы тут не подойдет. Нужен кто-то квалифицированный:
- Профессиональный юрист;
- Человек с высшим юридическим образованием и т.д.
Кстати, о дате назначения на рассмотрение вашего обращения можно узнать в канцелярии.
Обратите внимание на то, что без обязательных реквизитов жалобу просто оставят без внимания. Или могут посчитать неподанной. А об этом вы можете просто не узнать, так как уведомления очень часто запаздывают. Потому что апелляционные инстанции и так перегружаются делами очень быстро.
Заключение
Апелляционная жалоба подается профессиональным юристом. Желательно в вашем личном присутствии, но при желании, вы можете оформить соответствующую доверенность. Делать этого самостоятельно не стоит, ведь в этом процессе очень много технических тонкостей и различных подводных камней.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Показать полностью