Получение двойного гражданства это что такое - как делается
Что это такое?
Суть предельно простая. У вас есть:
- Гражданство РФ.
- Подданство или гражданство другой страны.
Двойным оно называется потому, что редко встречаются люди с 3 или даже 4-мя паспортами. Хоть и в теории у вас может быть сразу несколько гражданств.
Помните мы говорили о том, что по сути, двойное гражданство проявляется только в наличии соглашений между государствами? Так вот у России, ситуация в этом плане просто никакая. Фактически, было только 2 договора с:
- Туркменистаном;
- Таджикистаном.
С первым государством соответствующие соглашения были достигнуты еще в далеком 1993 году. А расторгли договоренности уже в 2015. Правда, для тех, кто успел воспользоваться этой возможностью до аннуляции, отмены не последовало. Т.е. если вы успели оформить двойное гражданство РФ с Туркменистаном, то оно сохраняется.
Плюс к тому, есть договор с Таджикистаном. Он подписывался примерно в то же время, когда и с Туркменистаном. Т.е., те, кто получают гражданство Таджикистана официально имеют двойное гражданство. Если до этого был только паспорт РФ, Справедливо и обратное утверждение.
Во всех остальных случаях, использование понятия двойного гражданства на официальном уровне не совсем уместно. Это не сдвоенный статус, а 2 разных гражданства. И каждая из сторон не интересуется тем, имеется ли другое. По крайней мере, привилегий особых эти 2 гражданства иметь не будут, для страны-оппонента.
А вот ограничения есть. Если у вас 2 гражданства одновременно, то вам не дадут возможности занимать некоторые государственные должности. Этому поспособствовал серьезный скандал, в котором был замешан даже Конституционный суд РФ. Правда, как вы понимаете, позиция по крупным госслужащим и второму гражданству так и осталась до конца невыясненной.
При этом, есть и еще одно ограничение. В частности, если у вас есть хотя бы ВНЖ (вид на жительство), то вам нельзя иметь решающий голос в избирательной комиссии. Что как вы понимаете, ограничение весьма сомнительное.
На момент размещения публикации вводились поправки в Конституцию РФ. И в одном из предложений было содержание на тему того, что неплохо было бы расширить список ограничений для крупных государственных чиновников. Но пока, ситуация находится в подвешенном состоянии.
Надо ли уведомлять о двойном гражданстве?
Ситуация с законодательством об уведомлении развивалась долго. На данный момент это регулируется:
- 142 ФЗ;
- Приказом №267.
Вообще, ситуация эта начала активно развиваться еще в 2014 году. Как и многие спорные вещи в нашей стране. Там было очень много проблем, на пути становления норм. Даже был скандал связанный с ФМС, которая просто не установила порядок уведомления о наличии второго гражданства. Никаких форм для этого уведомления к середине 2014 года тоже не было предусмотрено.
Фактически, тут есть даже ответственность. Если не было уведомления о том, что есть другое гражданство, или хотя бы вид на жительство, то квалифицировать и наказывать будут по:
- КоАП РФ (ст. 19.8);
- УК РФ (ст. 330.2).
И с юридической точки зрения, теперь уведомлять о двойном гражданстве или каких-то других статусах нужно всем по умолчанию. Т.е. это не ваше свободное право, а обязанность. Если вы пропустили срок, то будет вменяться штраф. Но в случае, если вы не сделали этого совсем, то грозит уголовная ответственность.
Надо учитывать, что из-за отсутствия договоров почти со всеми странами мира, ситуация касаемо другого гражданства в правовом поле крайне поляризованная. На простом примере:
- Вы можете сохранить все свои права, не отказываясь от другого гражданства;
- За вами так же сохраняются и все обязанности.
И в России например, вы гражданином США считаться не будете. При наличии паспорта РФ. Равно как и в США гражданином РФ. Правда там существует ряд других тонкостей, связанных с грин-картами. Но сегодня не о б этом.
Соответственно, для РФ вы гражданин. И тот факт, что вы платите налоги в США например, и отслужили в армии - никого не волнует. Точно такие же обязанности как гражданина России у вас работают внутри страны.
Кого уведомлять?
Учетом "иностранных" граждан РФ занимается МВД. Подать письменное уведомление надо в срок 60 дней, с момента, когда вы получили статус в другой стране. Или в течение месяца после въезда на территорию РФ. Даже если вы въехали, а потом выехали обратно, срок не будет заморожен. Нужно это учитывать. К уведомлению прикладываются следующие документы:
- Копия паспорта другого государства;
- Копия паспорта РФ.
Если у вас не паспорт, а грин-карта например, то нужна ее копия. Аналогичным образом надо копировать ВНЖ и другие правоустанавливающие документы.
Учтите, что по налогообложению тоже ситуация не такая и простая. Если вы больше полугода за рубежом, то вы теряете налоговую резидентуру. И НДФЛ для вас уже 30%. О том, какие документы для получения гражданства нужны, мы рассказывали в своих публикациях. На примере с грин-картами.