Определение Гражданское дело 33а-2832/2017 Алтайский краевой суд

Судья Масанкиной А. А.                     Дело № 33а-2832/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2017 года                                  г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей              Ковалюк Л.Ю., Мокрушиной В.П.,

при секретаре          Ждановой М.С.,

с участием прокурора Мищенко Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ф.И.О. на решение Третьяковского районного суда Алтайского края от 23 декабря 2016 года по делу по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Змеиногорский» к Ф.И.О. об установлении административного надзора и административных ограничений.

Заслушав доклад судьи Мокрушиной В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Змеиногорский» (далее - МО МВД РФ «Змеиногорский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ф.И.О. на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГ и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Заявленные требования мотивированы тем, что Ф.И.О. был осужден:

- ДД.ММ.ГГ Змеиногорским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, освобожден от отбывания наказания по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на срок 5 месяцев 27 дней;

- ДД.ММ.ГГ Третьяковским районным судом Алтайского края по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев;

- ДД.ММ.ГГ Третьяковским районным судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГ условно-досрочно сроком на 10 месяцев 2 дня.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений, судимость по приговору не погашена. Кроме того, ответчик ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости.

Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ заявленные требования удовлетворены, в отношении Ф.И.О. ДД.ММ.ГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГ, начало исчисления срока - со дня вступления в законную силу решения суда, а также административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В апелляционной жалобе Ф.И.О. просит отменить решение суда, поскольку ранее в отношении него уже был установлен административный надзор. Установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ограничит его трудовые права.

В возражениях на апелляционную жалобу административный истец и прокурор просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда - без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционную жалобу возможно рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора о законности решения суда, проверив административное дело в полном объеме в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре).

В соответствии со ст.2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего Закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ ( в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений. Осужденный освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГ условно-досрочно сроком на 10 месяцев 2 дня.

ДД.ММ.ГГ срок условно - досрочного освобождения у Ф.И.О. закончился и он был поставлен на учет в ОП по Третьяковскому району Алтайского края как лицо ранее судимое.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 данного Кодекса, относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред., действовавшей на момент совершения Ф.И.О. преступления по приговору от ДД.ММ.ГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

В связи с изложенным суд обоснованно пришел к выводу об истечении срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГ у Ф.И.О. ДД.ММ.ГГ.

Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в отношении Ф.И.О. был установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением, утвержденным заместителем начальника полиции МО МВД России «Змеиногорский» от ДД.ММ.ГГ, административный надзор в отношении Ф.И.О. был прекращен.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что согласно постановлениям мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. привлекался к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ (соответственно) административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях наличествует опасный рецидив преступлений, при этом он в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Ф.И.О. административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со ст.4 Федерального закона об административном надзоре при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным ( ч.2 ст.4 Федерального закона об административном надзоре).

При установлении в отношении Ф.И.О. административных ограничений судом приняты во внимание данные о личности административного ответчика, который после освобождения из мест лишения свободы совершил два преступления (небольшой и средней тяжести), за которые осужден к условной мере наказания, при этом преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ совершены в ночное время, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Установленные судом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации соответствуют требованиям вышеприведенных норм, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ранее административный надзор уже был установлен и прекращен, поэтому не мог быть установлен вновь, не свидетельствуют о незаконности судебного акта, поскольку предусмотренные законом основания для установления административного надзора после его прекращения судом были установлены.

Ссылка на необоснованность установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., несостоятельна, поскольку данных о трудоустройстве административного ответчика, графике его работы материалы дела не содержат.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Третьяковского районного суда Алтайского края от 23 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: