Определение Гражданское дело 33а-1511/2017 Липецкий областной суд

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Фролова О.С. дело № 33а-1511/2017 г.

Докладчик Долбнин А.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Липецк 03 мая 2017 г.

Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Букреева Д.Ю.,

судей Поддымова А.В., Долбнина А.И.,

при секретаре Лакомовой О.Г.,

с участием прокурора Кима И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Шабанова С.В. на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 17 февраля 2017 г., которым постановлено:

«Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении Шабанова С.В. удовлетворить.

Установить в отношении Шабанова С.В. административный надзор на срок <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, возложив на него следующие административные ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания Шабанова С.В.».

Заслушав доклад судьи Долбнина А.И., судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шабанова С.В. сроком на <данные изъяты>, в связи с тем, что осужденный совершил преступление <данные изъяты> и просил применить в отношении Шабанова С.В. административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Шабанов С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, о чем в деле имеется расписка.

От административного ответчика Шабанова С.В. поступило ходатайство, в котором он указывал, что административное исковое заявление считает неправомерным, так как оно нарушает один из основных принципов уголовного законодательства, а именно, что никто не может быть осужден за одно и тоже деяние дважды. Приговором Грязинского горсуда Липецкой области помимо основного наказания, ему установлено дополнительное наказание в виде <данные изъяты>. Просил признать административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в отношении Шабанова С.В. неправомерным.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе административный ответчик Шабанов С.В. просит отменить решение суда, снизив срок надзора до минимума с минимальным количеством ограничений, ссылаясь <данные изъяты>.

В суд административный ответчик Шабанов С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области Шабанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Грязинским городским судом Липецкой области <данные изъяты>, освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Причину неявки в суд апелляционной инстанции не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, с учетом письменных возражений прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Грязинского городского суда Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ Шабанов С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Данным приговором в действиях Шабанова С.В. в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, признан <данные изъяты> (л.д. 7-10).

<данные изъяты>

Шабанов С.В. по месту отбытия наказания характеризуется <данные изъяты>

Суд, удовлетворяя заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, правильно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Шабанова С.В. административного надзора сроком на <данные изъяты> лет, поскольку он совершил <данные изъяты> преступление <данные изъяты>

Довод административного ответчика о том, что административный истец, обращаясь с административным иском об установлении в отношении него административного надзора, нарушает один из основных принципов уголовного законодательства, а именно, никто не может быть осужден за одно и тоже деяние дважды, несостоятелен.

Приговором Грязинского городского суда Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ Шабанову С.В. было назначено дополнительное наказание в <данные изъяты>

С учетом положений части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора Шабанову С.В. следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости установить в отношении Шабанова С.В. административный надзор сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия.

Доводы административного ответчика о том, что судом первой инстанции не рассмотрено ходатайство о личном участии при рассмотрении дела не являются основанием для отмены решения Елецкого городского суда Липецкой области от 17 февраля 2017 г., поскольку указанное ходатайство наряду с другими, в том числе о признании административного искового заявления неправомерным, поступили в Елецкий городской суд Липецкой области 20 февраля 2017 г.

Административные ограничения Шабанову С.В. судом установлены в соответствии с законом, а также с учетом характера совершенного осужденным преступления и его поведения при отбывании наказания.

Установленные судом административные ограничения направлены на предупреждение совершения Шабановым С.В. преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, оснований полагать, что административные ограничения негативно скажутся на его трудовой и семейной жизни, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с установленными в отношении Шабанова С.В. административными ограничениями, поскольку они необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, нарушений норм материального и процессуального права допущено судом не было. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Елецкого городского суда Липецкой области от 17 февраля 2017 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Шабанова С.В. – без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна:

Судья

Секретарь