- Движение по материалам дела
-
Номер Дела33-5526/2017
-
Вид судопроизводстваГражданское дело
-
ИнстанцияАпелляция
-
Вид документаОпределение
-
Категория гражданского дела2.063 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к Пенсионному фонду... -> иные требования к Пенсионному фонду РФ
-
Субъект РФРеспублика Башкортостан
-
Наименование СудаВерховный Суд Республики Башкортостан
-
Результатрешение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения
-
СудьяТроценко Юлия Юрьевна
-
ИстецХазивалеев Р.Р.
-
ОтветчикГУ-УПФ РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ
-
Дата поступления03.03.2017
-
Дата решения15.03.2017
-
Движение по делу05.04.2017 09:36 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 15.03.2017 09:30 Судебное заседание 05.04.2017 09:36 Передано в экспедицию
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-5526/17
г.Уфа 15 марта 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Васильевой Г.Ф.
судей Троценко Ю.Ю.
Хакимова А.Р.
при секретаре Галяутдиновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 января 2017 г., которым постановлено:
Исковые требования Хазивалеева Р.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ от 03.11.2016 года № 3190/79 по отказу в перерасчете Хазивалееву Р.Р. пенсии по старости необоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ включить в общий трудовой стаж учитываемый для начисления Хазивалееву Р.Р. пенсии в период с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года - стаж индивидуального предпринимателя.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ выплатить Хазивалееву Р.Р. невыплаченные суммы, полагающиеся ему пенсии с учетом всех имевших место индексаций размера, частей трудовой пенсии с момента начисления пенсии, т.е. с 01.01.2009 года.
Заслушав доклад судьи Троценко Ю.Ю., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Хазивалеев P.P. обратился в суд с жалобой о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ по отказу в перерасчете ему пенсии по старости необоснованным;
- обязать ответчика включить в общий трудовой стаж, учитываемый для начисления его пенсии в период с 01.01.2002 года по 31.12.2003 года – стажа индивидуального предпринимателя;
- обязать ответчика выплатить ему невыплаченные суммы, полагающиеся ему пенсии с учетом всех имевших место индексаций размера, частей трудовой пенсии полагающихся ему с момента начисления пенсий, т.е. с 01.01.2009 года.
В обоснование иска Хазивалеев P.P. указал, что он 21.07.2016 г. обратился к ответчику с просьбой о предоставлении ему точных данных по срокам трудового стажа включенных в срок, который являлся основанием начисления пенсии по старости.
Согласно ответу № 2482/79 от 22.08.2016 страховой стаж составил 38 лет 10 месяцев и 4 дня.
При этом по неизвестным причинам в него не был включен стаж его индивидуального предпринимательства в период с 01.01.2002 года по 31.12.2003 год.
Истец также указал, что он обратился к ответчику с письменным заявлением о перерасчете пенсии, в связи с необходимостью включения в общий трудовой стаж время занятия им предпринимательской деятельностью в период с 01.01.2002 года по 31.12.2003 год.
Письмом от 13.11.2016 года ему было отказано с разъяснением причин.
Данный отказ истец считает необоснованным, поскольку вопрос включения в страховой стаж его предпринимательской деятельности в период с 21.06.1994 года по 14.07.2008 года был предметом рассмотрения в суде и, апелляционным определением от 04.12.2012 года по делу № 33-13805/2012 подтвердила правильность и обоснованность такого включения.
Документы о данном периоде представлялись ответчику ещё в период первоначального начисления его трудовой пенсии.
Истец считает, что действиями ответчика нарушаются его права.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с принятым решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что доказательств уплаты страховых взносов в 2002, 2003 гг. истцом не предоставлено.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Давлекановском районе и городе Давлеканово Республики Башкортостан – Ахмадуллин Р.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, жалобу удовлетворить.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение не соответствует.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что вопрос правильности и обоснованности включения в страховой стаж предпринимательской деятельности Хазивалеева Р.Р. в период с 21 июня 1994 года по 14 июля 2008 года подтвержден апелляционным определением от 04.12.2012 года по делу № 33-13805/2012, в связи с чем истец имеет право на перерасчет пенсии.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения содержал и действовавший до 31.12.2014 г. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - пункт 1 статьи 10 закона.
В силу статей 6 и 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели в отношении себя выступают страхователями и застрахованными лицами одновременно.
Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации установлена пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ.
Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты.
В соответствии со статьей 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Таким образом, годовой размер фиксированного платежа, подлежащего уплате индивидуальными предпринимателями в 2002, 2003 годах составлял 1800 рублей.
Согласно статьи 10 Закона № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По сведениям индивидуального лицевого счета Хазивалеева Р.Р., уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в 2002, 2003 годах истцом не производилась.
Доказательств уплаты страховых взносов в 2002, 2003 гг. истцом не предоставлено.
Вывод суда первой инстанции о том, что обстоятельства предмета спора были установлены вступившими в законную силу решением Давлекановского районного суда РБ от 03.10.2012 г., апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 04.12.2012 г. является необоснованным, поскольку предметом рассмотрения по данному делу был спор о перерасчете пенсии с учетом включения периода осуществления предпринимательской деятельности с августа 1996 г. по декабрь 1998 г. С требованиями о включении периода 2002 и 2003 года истец в рамках дела № 2-729/2012 (№ 35-13805/2012) не обращался.
Также судебная коллегия полагает ошибочным суждение суда первой инстанции, что статус индивидуального предпринимателя предполагает безусловное включение данного периода в страховой стаж, безотносительно к тому уплачивались предпринимателем страховые взносы на обязательное пенсионное страхование или нет.
Как отмечено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 24 января 2017 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Хазивалеева Р.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Давлекановском районе и г.Давлеканово РБ о признании решения по отказу в перерасчете пенсии по старости незаконным отказать.
Председательствующий Г.Ф. Васильева
Судьи Ю.Ю. Троценко
А.Р. Хакимов
Справка: судья Антипов А.С.