Определение Гражданское дело 33-278/2017 Орловский областной суд

Судья: Горбачева Т.Н.                      Дело №33-278/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2017 г.                                 город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Курлаевой Л.И.

судей Наместниковой Л.А., Ларионовой С.В.

при секретаре Паршиковой М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Баранихина А.С. к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» на решение Советского районного суда г. Орла от 24 ноября 2016г., которым исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Баранихина П.С. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Курлаевой Л.И., объяснения представителя федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» по доверенности Раевской Ю.А., поддержавшей доводы жалобы, возражения Баранихина П.С., просившего решение оставить без изменения, изучив доводы апелляционной жалобы, письменные возражения прокурора Брянского гарнизона, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

установила:

военный прокурор Брянского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Баранихина П.С. к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Орловской области» (далее по тексту ФКУ «Военный комиссариат Орловской области») о перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указывал, что Баранихин П.С. на основании ст. 28-30 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1) получает пенсию по случаю потери кормильца как сын Б.С.А., погибшего <дата>г. при исполнении обязанностей военной службы, в размере 30% его денежного довольствия.

В соответствии с п. «г» ст. 45 указанного Закон РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, выплачиваемые в соответствии с данным законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

Указывал, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

<дата>г. ответчик отказал Баранихину П.С. в перерасчете пенсии в соответствии с вышеуказанной нормой закона.

Полагал, что отказ ответчика в осуществлении перерасчета пенсии Баранихину П.С. нарушает его права.

В связи с чем, с учетом уточнения исковых требований, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Баранихину П.С. по случаю потери кормильца с учетом ее повышения в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 с <дата>г. на 32% расчетного размера пенсии, взыскать с ответчика в пользу Баранихина П.С. недополученную сумму пенсии с учетом повышения расчетного размера пенсии на 32% за период с <дата>г. по <дата>г. включительно.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» просит отменить решение суда как незаконное.

Считает, что повышение размера пенсии, установленное ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1, носит личный характер и применяется по смыслу данной нормы к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье.

Полагает, что Баранихин П.С., как член семьи умершего кормильца Б.С.А., не являющийся ветераном боевых действий, не имеет право на требуемое повышение назначенной ему пенсии по случаю потери кормильца.

На заседание судебной коллегии военный прокурор Брянского гарнизона не явился, извещен о заседании надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, представив письменные возражения на жалобу. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 5 данного Закона в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I).

Судом установлено, что Баранихин П.С., <дата> года рождения, является сыном Б.С.А. - военнослужащего и ветерана боевых действий (п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»), погибшего <дата>г. при исполнении обязанностей воинской службы.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспаривались.

Баранихин П.С., являясь получателем пенсии по случаю потери кормильца, <дата> обратился в ФКУ «Военный комиссариат Орловской области» с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 процента, предусмотренного ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I, которое оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-I, исходил из того, что повышение пенсии, установленное названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к выводу о том, что Баранихин П.С. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента, а также на ее перерасчет за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об установлении повышения пенсии, предусмотренного ст. 45 указанного Закона, только тем членам семей погибших ветеранов боевых действий, которые сами имеют соответствующий статус, основаны на неправильном толковании норм права.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на повышение пенсии в соответствием с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Доводы апелляционной жалобы, повторяющие позицию ответчика в суде первой инстанции, не содержат сведений и обстоятельств, указывающих на наличие правовых оснований к отмене или изменению судебного акта, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.

Оснований для отмены либо изменения решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 24 ноября 2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Орловской области» - без удовлетворения.

Председательствующий                         Л.И.Курлаева

Судьи                                    С.В.Ларионова

                                        Л.А.Наместникова