Определение Гражданское дело 33-1898/2017 Московский областной суд

Судья Дмитренко В.М. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Мадатовой Н.А.

судей Першиной С.В., Хапаевой С.Б.

при секретаре Долгове В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 января 2017 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства <данные изъяты>

на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Романенковой Н. В., Волынкиной Т. М., Спасоевич Ф. А., Спиридоновой М. М., Хохловой Л. Н., Алексеевой Н. И., Роговой Т. С. к Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущества по <данные изъяты> о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Першиной С.В., объяснения сторон, 3-го лица,

У С Т А Н О В И Л А:

Романенкова Н.В., Волынкина Т.М., Спасоевич Ф.А., Спиридонова М.М., Хохлова Л.Н., Алексеева Н.И., Роговец Т.С. обратились в суд с иском к Администрации Щёлковского муниципального района <данные изъяты>, СНТ «Труд 2», ТУ Росимущество по МО о признании прави собственности на земельные участки в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что Романенкова Н.В. является членом СНТ "Труд-2А" с <данные изъяты> на основании Протокола СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода и по настоящее время пользуется земельным участком <данные изъяты> площадью равной 393 кв. м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2А".

Волынкина Т.М. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ "Труд-2А" от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> -А общей площадью равной 293 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2А".

Спасоевич Ф.А. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>-А. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> общей площадью равной 560 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2 А".

Спиридонова М.М. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> общей площадью равной 600 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2 А". Истец Хохлова Л.Н. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> общей площадью равной 600 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2 А".

Алексеева Н.И. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> общей площадью равной 400 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2 А".

Роговец Т.С. является членом СНТ "Труд -2А" с <данные изъяты> на основании Протокола собрания членов СНТ от <данные изъяты> <данные изъяты>. С указанного периода времени и до настоящего времени пользуется земельным участком <данные изъяты> общей площадью равной 400 кв.м. Задолженности по уплате членских взносов не имеет, что подтверждается справкой от <данные изъяты>, выданной СНТ "Труд-2 А".

Из состава СНТ "Труд-2" на основании Протокола общего собрания граждан, входящих в состав садоводческого товарищества от <данные изъяты> выделено в самостоятельное СНТ "Труд-2А", членами которого до настоящего времени являются истцы по данному делу.

В связи с этим, Устав СНТ "Труд-2А" был утвержден и принят на общем собрании членов СНТ "Труд-2А", который затем был зарегистрирован в Администрации Щёлковского района <данные изъяты> Постановлением от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Истцы полагают, что имеют право на приобретение бесплатно вышеуказанных земельных участков в собственность в порядке приватизации, так как формирование земельного участка в установленном законом порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации. Кроме того, участки, которыми пользуются истцы, находятся в границах садового товарищества и входят в его состав; товарищество образовано до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до <данные изъяты> и указанные граждане являются членами товарищества.

Кроме того, свои требования истцы основывают на положениях п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривающего, что до <данные изъяты> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

На основании изложенного, с учетом уточнения: Романенкова Н.В. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок <данные изъяты>, общей площадью равной 588 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации; Волынкина Т.М. - право собственности на земельный участок <данные изъяты>-А общей площадью равной 503 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А"; в порядке приватизации; Спасоевич Ф.А. - право собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью равной 708 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации; Спиридонова М.М.- право собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью равной 660 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации; Хохлова Л.Н. - право собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью равной 762 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации; Алексеева Н.И- право собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью равной 553 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации; Роговец Т.С. - право собственности на земельный участок <данные изъяты> общей площадью равной 494 кв.м., расположенный в СНТ "Труд-2А", в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы не явились, извещены.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации Щёлковского муниципального района <данные изъяты> Мясова С.А., явилась, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика СНТ "Труд-2", не явился, извещен.

В судебное заседание представитель ответчика - ТУ Росимущества по <данные изъяты> не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета лесного хозяйства <данные изъяты> по доверенности Тараканова А.А., явилась, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель ОАО «МОЭСК», не явился, извещен.

В судебное заседание представитель третьего лица - СНТ "Труд-2А" Колначёв Р.Н., явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации городского округа Фрязино Красотина М.А., действующая на основании доверенности явилась, оставила принятие решения на усмотрение суда.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявленные требования удовлетворены. За истцами признано право собственности в порядке приватизации на указанные земельные участки расположенные в СНТ "Труд-2А" Щёлковского района <данные изъяты> в конкретных площадях и координатах.

Не согласившись с решением суда, Комитет лесного хозяйства <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

По смыслу закона, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Так, согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О распределении земельного фонда для коллективного садоводства между предприятиями, учреждениями и организациями г. Щёлково, <данные изъяты> Щёлковского района" НПО "Исток" под огороды (коллективное садоводство) был выделен земельный участок площадью 5,9 га по трассе ЛЭП-110 за счет земель Щёлковского учебно-опытного лесхоза (т. 1 л.д. 12).

Решением Исполнительного комитета Щёлковского городского Совета народных депутатов Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества "Труд-2" НПО "Исток" (т. 1 л.д. 11).

Постановлением Главы Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении и перераспределении земельного фонда под коллективное садоводство для предприятий и организаций <данные изъяты> по фактическому пользованию" СНТ "Труд-2" был дополнительно передан земельный участок площадью равной 3, 52 га (по фактическому пользованию) за счет земель Щёлковского учебно-опытного лесхоза в кв.<данные изъяты>,14,15 Щёлковского лесничества, в связи с чем общий участок стал равный площади 9,42 га. Указанные границы отвода земельного участка были утверждены Постановлением Главы администрации Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "Об утверждении границ отвода земельного участка садоводческому товариществу "Труд-2" по фактическому пользованию". Согласно тексту указанного Постановления на увеличение данной площади свое согласие дала дирекция Щёлковского учебно-опытного лесхоза администрации района т. 1 л.д.15).

На указанную площадь землеотвода равного 9, 42 га СНТ "Труд-2" на основании решения Главы администрации Щёлковского района от <данные изъяты> <данные изъяты> был выдан Государственный Акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Протоколом общего собрания граждан, входящих в состав садоводческого товарищества "Труд-2А" от <данные изъяты> <данные изъяты> из состава садоводческого товарищества "Труд-2" выделено садоводческое товарищество "Труд-2А" в количестве 46 участков. При этом, Постановлением Главы администрации Щёлковского района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О регистрации Устава садоводческого товарищества "Труд-2А" на основании акта технического обследования Щёлковского лесхоза от <данные изъяты> был зарегистрирован устав данного общества.

Вышеуказанным Актом Щёлковского лесхоза от <данные изъяты> "Технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда", произведено обследование в натуре выделяемого СНТ "Труд-2А" под коллективное садоводство земельного участка площадью 2,63 га в 10 квартале Щелковского лесничества ( Т. 1 л.д. 31). При этом, в указанном акте содержится запись о том, что указанный участок используется под огороды с 1947 года. Испрашиваемый участок передается в постоянное пользование. При этом, лесничество не возражает против выделения земельного участка.

Установлено, что спорные земельные участки в пределах общего земельного участка СНТ были сформированы и предоставлены гражданам более 20 лет назад, СНТ "Труд-2А" было образовано в 1993 году путем выделения из состава СНТ "Труд-2", которому земельный участок общей площадью 9,42 га был выделен в установленном законом порядке в постоянное бессрочное пользование под коллективное садоводство.

Согласно заключению проведенной по делу землеустроительной экспертизы, земельные участки истцов находятся в границах землеотвода СНТ «Труд-2, нарушения границ смежных землепользователей экспертом не установлено,

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что СНТ "Труд -2А" как юридическое лицо существует с 1993 года, земельный участок площадью 2, 63 га был предоставлен СНТ для организации коллективного садоводства.

Со ссылкой на положения ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривающего право гражданина бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для передачи истцам занимаемых ими земельных участков.

Согласно п. 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год Утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты> - для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием в связи с его приватизацией.

Таким образом, требования действующего законодательства истцами были выполненными: истцы являются членами СНТ "Труд -2А", имеют в пользовании вышеперечисленные земельные участки в границах земельного участка СНТ "Труд -2А" право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Доказательств обратного ответчиками в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, руководствуясь п. 9.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 28 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пришел к законному и обоснованному выводу о признании за истцами права собственности на спорные земельные участки.

Доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства <данные изъяты>- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: