Решение Гражданское дело 2а-1697/2017 ~ М-1097/2017 Истринский городской суд

(№)а-1697/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена) г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

с участием адвоката Прудникова Э.Б.,

при секретаре Мурсаловой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску взыскателя ЕАВ к Истринскому РОСП УФССП России по Московской области об оспаривании бездействия, должник Администрация Истринского муниципального района, административный ответчик УФССП России по Московской области,

у с т а н о в и л:

ЕАВ обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что (Дата обезличена) направил в Истринское РОСП УФССП России по Московской области исполнительный лист, административным ответчиком не возбуждено исполнительное производство, исполнительный лист должником не исполнен. Просил: признать незаконным бездействие Истринского РОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не направлении ЕАВ постановления о возбуждении исполнительного производства и иных постановлений по делу. Признать незаконным бездействие Истринского РОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, Обязать Истринское РОСП УФССП России по Московской области возбудить исполнительное производство.

В судебном заседании представитель ЕАВ адвокат ПЭБ административное исковое заявление поддержал.

Представители Истринского РОСП УФССП России по Московской области, Администрации Истринского муниципального района, УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что (Дата обезличена) ЕАВ выдан исполнительный лист, согласно которого взыскать в пользу ЕАВ с Администрации Истринского муниципального района <данные изъяты> рублей.

(Дата обезличена) ЕАВ направил в Истринское РОСП УФССП России по Московской области заявление от (Дата обезличена), которое получено (Дата обезличена), в котором просил возбудить исполнительное производство и приложил указанный исполнительный лист.

Представитель административного ответчика в судебное заседание постановления по заявлению ЕАВ не представил.

В соответствии со п. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

В соответствии со ст. 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ).

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В соответствии со ст.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов.

Согласно ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, судом установлены бездействия Истринского РОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не направлении ЕАВ постановления по заявлению о возбуждении исполнительного производства в связи с чем суд приходит к выводу обязать Истринское РОСП УФССП России по Московской области вынести постановление по заявлению ЕАВ от (Дата обезличена), направленное (Дата обезличена) и поступившее (Дата обезличена) и направить его в адрес ЕАВ

Учитывая, что исполнительный лист о взыскании в пользу ЕАВ с Администрации Истринского муниципального района <данные изъяты> рублей исполнению Федеральной службой судебных приставов не подлежит, нет оснований возложения обязанности на Истринское РОСП УФССП России по Московской области вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ЕАВ удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Истринского РОСП УФССП России по Московской области выразившееся в не направлении ЕАВ постановления по заявлению о возбуждении исполнительного производства.

Обязать Истринское РОСП УФССП России по Московской области вынести постановление по заявлению ЕАВ от (Дата обезличена), направленное (Дата обезличена) и поступившее (Дата обезличена) и направить его в адрес ЕАВ.

В требовании ЕАВ о признании незаконным не возбуждение исполнительного производства, не направления постановления о возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена).