Решение Гражданское дело 2-83/2017 (2-1011/2016;) ~ М-984/2016 Сарапульский районный суд

Дело № 2-83.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2017 года г. Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Батршиной Ф.Р.,

при секретаре Чикуровой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сарапульского района УР Лопатиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Юринское» об обязании построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

<адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Юринское» об обязании построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований приводятся следующие доводы.

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об организации на территориях поселений досуга несовершеннолетних, обеспечение здорового образа жизни детей, в ходе которой установлено, что на территории МО «Юринское» не созданы надлежащие условия для отдыха и спортивного развития детей дошкольного и младшего школьного возраста, отсутствуют детские игровые спортивные площадки.

В соответствии с п.п. 12,14,15 ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 10 ч. 1 ст. 7.4 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» к полномочиям сельского поселения относится создание условий для организации досуга, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения. Вопреки установленным требованиям в муниципальном образовании «Юринское» не созданы условия для массового отдыха детей, детские игровые спортивные площадки отсутствуют. Ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления предоставленных им полномочий нарушает права несовершеннолетних, препятствует реализации их прав на физическое развитие, формирование навыков здорового образа жизни.

Просит обязать администрацию муниципального образования «Юринское» построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Реализуя представленные законом полномочия прокурор обращается в суд в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, которые проживают на территории МО «Юринское», и права которых нарушаются в результате бездействия администрации. Требования прокурора района направлены на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физической культуры и спорта, духовного и творческого потенциала, профилактику правонарушений несовершеннолетних.

<адрес> Удмуртской Республики просит обязать администрацию муниципального образования «Юринское» построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> Удмуртской Республики ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что вопреки установленным требованиям законодательства в муниципальном образовании «Юринское» не созданы условия для массового отдыха детей, детские игровые спортивные площадки отсутствуют.

Ответчик Администрация муниципального образования «Юринское» представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указали, что с исковыми требованиями согласны, что на территории МО «Юринское» в 2017 году будут созданы надлежащие условия для отдыха и спортивного развития детей дошкольного и младшего школьного возраста, а именно будет приобретена и установлена детская площадка на сумму 55 000 рублей из бюджета Удмуртской Республики.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 12, 14, 15 си. 7 Устава муниципального образования «Юринское» к вопросам местного значения муниципального образования относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования; создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ РФ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").

В силу п. 14 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Согласно п. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

Как следует из материалов дела, что прокуратурой <адрес> УР проведена проверка исполнения законодательства об организации на территории поселения досуга несовершеннолетних, обеспечение здорового образа жизни детей, установлено, что на территории муниципального образования «Юринское» не созданы надлежащие условия для отдыха и спортивного развития детей дошкольного и младшего школьного возраста, отсутствуют детские игровые спортивные площадки.

Ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления предоставленных им полномочий нарушает права несовершеннолетних, препятствует реализации их прав на физическое развитие, формирование навыков здорового образа жизни.

В связи с чем, на администрацию МО «Юринское» должна быть возложена обязанность построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с рассматриваемым иском.

Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход Муниципального образования «<адрес>» сумма государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования прокурора <адрес> Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Юринское» об обязании построить детские игровые спортивные площадки в д. Юрино и <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

    Обязать Администрацию муниципального образования «Юринское» построить детскую игровую спортивную площадку в д. Юрино в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию муниципального образования «Юринское» построить детскую игровую спортивную площадку в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Юринское» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<адрес>» в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    В окончательной форме решение принято 27 января 2017 года.

Судья Батршина Ф.Р.