Решения Гражданское дело 2-711/2017 (2-18530/2016;) ~ М-17944/2016 Вологодский городской суд

Дело № 2-711/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова С. А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

        установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 01.12.2016 года № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В специальный стаж не включен периоды работы с 24.01.1988 года по 17.06.1991 года, с 24.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдатяжстрой» (СУ-207 ПСМО «Вологдастрой», СУ-0207 АПСО «Вологдастрой»). В указанный период фактически выполнял функции прораба, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж. Также зачислению в стаж подлежит периоды работы с 01.02.1992 года по 01.08.1997 года в должности главного инженера СУ-203 АПСО «Вологдастрой», так как его вина в том, что сведения о переименовании организации не внесены в трудовую книжку, отсутствует. Полагая отказ ответчика незаконным, просил признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 01.12.2016 года № недействительным и не порождающим правовых последствий, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 24.01.1988 года по 17.06.1991 года, с 24.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдатяжстрой» (СУ-207 ПСМО «Вологдастрой», СУ-207 АПСО «Вологдастрой»), с 01.02.1992 года по 01.08.1997 года в должности главного инженера СУ-203 АПСО «Вологдастрой» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 22.12.2016 года.

В судебном заседании истец Кузнецов С.А. и его представитель по устному ходатайству Дьякова Г.Н. исковые требования уточнили, просили признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 01.12.2016 года № недействительным и не порождающим правовых последствий, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдатяжстрой» (СУ-207 ПСМО «Вологдастрой», СУ-207 АПСО «Вологдастрой»), с 01.02.1992 года по 01.08.1997 года в должности главного инженера СУ-203 АПСО «Вологдастрой» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с 22.12.2016 года, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просил удовлетворить.

Истец Кузнецов С.А. в судебном заседании суду пояснил, что    в его обязанности входила организация строительно – монтажных работ, обеспечение работы, техника безопасности, учет выполненных работ по форме КС-2, заявки; он являлся материально – ответственным лицом, его рабочее место находилось на стройплощадке, работал вместе со строителями, ему полагалась спецодежда и дополнительные дни к отпуску, обязанности старшего прораба ему были вменены дополнительно, он выполнял обязанности прораба.

Представитель ответчика Козинцева И.А. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 01.12.2016 года Кузнецову С.А.     отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что требуемый специальный стаж не выработан. В специальный стаж не включен периоды работы с 04.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдатяжстрой» (СУ-207 ПСМО «Вологдастрой», СУ-207 АПСО «Вологдастрой»), поскольку Списком № 2 данная профессия не предусмотрена; с 01.02.1992 года по 01.08.1997 года в должности главного инженера СУ-203 АПСО «Вологдастрой», так как печать на записи об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации при приеме на работу, запись о переименовании отсутствует. На дату определения права 22.12.2016 года специальный стаж Кузнецова С.А. составил 7 лет 6 месяцев 12 дней.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Учитывая, что 22.12.2016 года истец достиг возраста 56 лет, для назначения пенсии с указанной даты с уменьшением пенсионного возраста на 4 года    ему необходим специальный стаж продолжительностью 10 лет (4 * 2 года 6 месяцев).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разд. 2290000б-24441 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется производителям работ, постоянно занятым выполнением работ в течение полного рабочего дня в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 настоящих Правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

               В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с копией трудовой книжки АТ-I № Кузнецов С.А. 04.01.1987 года с должности прораба переведен на должность старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдастрой» (до переименования ПСМО «Вологдатяжстрой»), 18.06.1991 года переведен на должность начальника ПТО, 31.01.1992 года уволен в порядке перевода.

Свидетельскими показаниями ФИО1, ФИО2, работавшими с истцом в спорный период, подтверждается, что истец выполнял работы в качестве старшего прораба, работал полный рабочий день, находился непосредственно на объекте,    исполнял обязанности, аналогичные обязанностям прораба, а также выполнял функции старшего прораба, в том числе вел табель учета рабочего времени, заказывал материалы, являлся материально – ответственным лицом, вел отчетность.

Истец в ходе рассмотрения дела дал аналогичные пояснения.

Исполнение данных обязанностей, а также указанных свидетелями и истцом по организации работы на участке, составлению нарядов, обеспечению работы строительного участка соответствуют трудовой функции прораба (производителя работ) согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Кузнецов С.А. в спорный период фактически выполнял работу в качестве производителя работ, период работы с     04.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдастрой» подлежит включению в специальный стаж.

Установив, что истец достиг возраста 56 лет, при включении указанных выше периодов имеет продолжительность стажа на соответствующих видах работ свыше 10 лет,    суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь положениями пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" об уменьшении пенсионного возраста, суд считает правомерным обязать ответчика назначить Кузнецову С.А. страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с 22.12.2016 года.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 01.12.2016 года № в части отказа Кузнецову С. А. в специальный стаж периодов работы с 04.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдастрой» и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Кузнецову С. А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с    04.01.1988 года по 31.01.1989 года, с 06.02.1989 года по 29.11.1989 года, с 29.12.1989 года по 17.06.1991 года в должности старшего прораба СУ-207 ПСМО «Вологдастрой».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Кузнецову С. А. с 22 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                 Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2017 года.