Решение Гражданское дело 2-544/2017 ~ М-18/2017 Ленинский районный суд г. Саратова

Дело № 2-544/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года      г. Саратов

    Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре Рогачковой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Вечтомову ФИО6 об устранении препятствия в пользовании земельным участок путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки,

установил:

    Истец обратился в суд с иском об устранении препятствия в пользовании земельным участок путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки.

    Свои требования истец мотивировал тем, что Администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым администрация района наделена полномочиями по организации благоустройства и озеленения, а также освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов: -    обеспечивает содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящихся в границах район», - обеспечивает проведение мероприятий по озеленению района; обеспечивает на территории района установку указателей обозначением наименований улиц, переулков, проездов и домовых номерных знаков; устанавливает нумерацию домов, строений, квартир и комнат коммунальных квартирах; выдает разрешения на производство земляных и вскрышных работ на тротуарах, внутриквартальных проездах, газонах и других объекта: благоустройства, находящихся на территории района, осуществляет контроль за сроками и качеством восстановительных работ, а также принимав выполненные восстановительные работы; осуществляет иные полномочия в сфере благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».

В рамках осуществления данных полномочий администрацией Ленинского района принимаются меры по установлению мероприятий, которые необходимо провести в целях обеспечения надлежащего исполнения переданных полномочий (мероприятия по озеленению района, содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящих, в границах района).

В ходе проведения данных мероприятий администрацией района выявлены незаконно установленные кирпичные хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке, находящимся по адресу: г. Саратов, расположенном между домами №, № по Московскому шоссе. Данный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет (находится в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю), что подтверждается информацией, представленной комитетом по управлению имуществом города Саратова.

Владельцем одной из самовольно возведенной хозяйственной постройки, указанной на схеме за номером № является Вечтомов В.Н., который дал письменные объяснения и подтвердил, что является владельцем данной самовольно возведенной хозяйственной постройки.

Самовольно возведенные кирпичные хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке, находящимся по адресу: г. Саратов, расположенном между домами №, № по <адрес>, в том числе кирпичная хозяйственная постройка ответчика, портят внешний вид территории, не позволяют органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком, проводить мероприятия по благоустройству данной территории.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Доверенностью главы администрации муниципального образования «Город Саратов» глава администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» наделен полномочиями по представлению интересов администрации муниципального образования «Город Саратов» в суде.

Сохранение самовольно установленных металлических гаражей препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Гражданским и земельным законодательством не предусмотрен досудебный порядок обращения к ответчику по вопросу восстановления нарушенного права на земельный участок, в связи с чем, администрация муниципального образования «Город Саратов» вынуждена обратиться в суд.

Просит суд обязать Вечтомова В.Н. устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки, указанной на схеме за номером №, расположенной по адресу: <адрес>, во дворе жилых домов №, № по <адрес>, за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

    В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования.

Ответчик Вечтомов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, поэтому суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.

    Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом г.Саратова, Администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились о дне слушания извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 10 Устава (Основной Закон) Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, а также статьей 1 Закона Саратовской области от 9 октября

2006 года №-ЗСО «Об административном центре Саратовской области» установлено, что административным центром области является город Саратов.

Законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О земле» не установлены полномочия исполнительных органов государственной власти субъекта по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверок Администрацией Ленинского района МО «Город Саратов» выявлены незаконно возведенные хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке, находящимся по адресу: г. Саратов, расположенном между домами №, № по Московскому шоссе.

Данный земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет (находится в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю).

Согласно градостроительному зонированию земельный участок, расположенный между домами №, № по <адрес> относится к типу территориальной зоны - Жилая зона (Ж-1).

В соответствии с таблицей 3.1 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» тип территориальных зон Ж-1, Ж-2 представляет собой зоны мало- и среднеэтажной жилой застройки и не предусматривает расположение в указанной зоне объектов для хранения индивидуального легкового транспорта (до 5 машино- мест). Таким образом, хозяйственная постройка, установленная ответчиком на указанном земельном участке, не соответствует виду разрешенного землепользования.

    Владельцем одной из хозяйственной постройки под номером 75 является ответчик Вечтомов В.Н. Документов подтверждающих правомерность размещения своего гаража ответчиком суду не предоставлено.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В порядке ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

    Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Вечтомова ФИО7, проживающего по адресу: г. Саратов, Московское шоссе, д. 19, кв. 58, устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенной хозяйственной постройки, указанной на схеме за номером № 75, расположенной по адресу: г. Саратов, во дворе жилых домов № 19, № 21 по Московскому шоссе, за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Истомина ФИО8 в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: