Решение Гражданское дело 2-350/2017 ~ М-81/2017 Заволжский районный суд г. Ульяновска

Дело № 2-350/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года                                                                                  город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи                     Николаевой Н.Д.,

при секретаре                                                 Пекарской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Н.Г. к администрации города Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Фадеева Н.Г. обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок.

В обоснование иска указала, что является членом кооператива и правообладателем гаражного бокса № в ГСК «Авиастар», а соответственно предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок под гаражом площадью 24 кв.м; в настоящее время ГСК «Авиастар» не введен в эксплуатацию, также у ГСК отсутствует разрешение на строительство, его гараж был построен в 1995 году; 06.09.2016 обратилась в администрацию г.Ульяновска с заявлением о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», но получила отказ в связи с тем, что ГСК «Авиастар» необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; сумма пая выплачена полностью, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 кв.м под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: <адрес>.

Истица Фадеева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От представителя истца Поповой Н.А. имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель истца на иске настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации г. Ульяновска, Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель администрации г. Ульяновска представил отзыв на иск, согласно которому против удовлетворения требований не возражает, просит гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц ГСК «Авиастар», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006, граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.11.1993 №1516 ГСК «Авиастар» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок под строительство гаражей по <адрес> с изъятием у АО «Авиастар»; согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 15.02.1994 №177 в пользование ГСК «Авиастар» передан земельный участок площадью 0,8 га, из них передано в пользование 136 членам ГСК – 4 464,0 кв.м, в пользование ГСК – 3 536,0 кв.м земель общего пользования.

Из кадастрового паспорта № от 20.09.2016 следует, что земельный участок площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, имеет разрешенное использование: под строительство гаражей, на земельном участке расположен гараж (бокс №).

Согласно справке ГСК «Авиастар» Фадеева Н.Г. являлся членом ГСК «Авиастар» и владельцем гаражного бокса № по <адрес>, с 10.08.1993 года и по настоящее время является членом ГСК «Авиастар», сумма паенакоплений выплачена полностью 16.02.1994.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на земельный участок и гаражный бокс № в ГСК «Авиастар», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Авиастар».

Суд полагает, что истец имеет право на передачу ему в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение как члену гаражно-строительного кооператива в порядке, установленном действовавшим в тот период земельным законодательством.

Техническим паспортом на объект нежилого фонда, составленным по состоянию на 24.11.2016, подтверждается, что на земельном участке расположен гаражный бокс №.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что истец владеет и пользуется земельным участком под гаражным боксом № в ГСК «Авиастар» на законных основаниях, как член гаражно-строительного кооператива, на праве пожизненного наследуемого владения, он имеет право приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно, в силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года №137-Ф3.

    В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, а в силу ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае при удовлетворении требований истца не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для размещения гаража и используется истцом по данному назначению.

При таких обстоятельствах, следует признать за Фадеевой Н.Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 кв.м под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: <адрес>.

В соответствии с нормами статьи 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству; если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, усматривается, что на земельном участке истцом возведен гаражный бокс №, в том числе гараж площадью 22,5 кв.м., погреб площадью 4,0 кв.м, смотровая яма площадью 1,4 кв.м, которые в эксплуатацию не сданы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 23.01.2017 гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Авиастар», требованиям СНиП и других строительных нормативных документов соответствует.

      Таким образом, поскольку истец возвел гаражный бокс на принадлежащем ему как члену гаражно-строительного кооператива земельном участке, переданном ему в пожизненное наследуемое владение в установленном законом порядке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенный им гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Авиастар» по адресу: <адрес>.

Признание за истцом права собственности на земельный участок и гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фадеевой Н.Г. удовлетворить.

Признать за Фадеевой Н.Г. право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 кв.м., под гаражным боксом № в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: <адрес>.

Признать за Фадеевой Н.Г. право собственности на гаражный бокс №, площадью 22,5 кв.м., в гаражно-строительном кооперативе «Авиастар» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья                                                                                    Н.Д. Николаева