- Движение по материалам дела
-
Номер Дела2-202/2017 (2-2987/2016;) ~ М-3053/2016
-
Вид судопроизводстваГражданское дело
-
ИнстанцияПервая инстанция
-
Вид документаРешение
-
Категория гражданского дела2.178 - Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела)
-
Субъект РФКраснодарский край
-
Наименование СудаСеверский районный суд
-
РезультатИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
-
СудьяАндреева Елена Алексеевна
-
ИстецПрокурор Северского района
-
ОтветчикУправление Роскомнадзора по Южному федеральному округу
-
Третье лицоФедеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
-
Дата поступления20.12.2016
-
Дата решения19.01.2017
-
Движение по делу20.12.2016 15:24 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 20.12.2016 16:52 [И] Передача материалов судье 23.12.2016 09:27 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 23.12.2016 09:27 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 09.01.2017 10:00 [И] Подготовка дела (собеседование) 09.01.2017 10:38 [И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 19.01.2017 10:00 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН) 19.01.2017 12:27 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 20.01.2017 14:57 [И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
№2-202/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2017 года ст. Северская
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Андреевой Е.А.,
с участием помощника прокурора
Северского района Ереджибоковой В.Н.,
при секретаре Масычевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Северского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Северского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в ходе выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, прокуратурой района осуществлен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлено, что на сайте <данные изъяты> имеется информация, содержащая сведения о незаконном сбыте электроловильных систем. Законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования электроловильных систем с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность. Доступ к сайту, где размещены указанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Сведения, размещенные на страницах интернет-сайта <данные изъяты>ru вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования запрещенных орудий вылова водных биологических ресурсов, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц и охраняемых интересов общества и государства в целом. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании, участвующий в деле помощник прокурора Северского района Ереджибокова В.Н., просила заявление удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что вопрос оценки информации, указанной в заявлении прокурора, как запрещенной к распространению на территории РФ посредством сети Интернет, оставляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав участвующего в деле прокурора, изучив заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
При этом в силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прокуратурой Северского района в ходе выявления сайтов, содержащих сведения о готовящихся либо совершаемых преступлениях, выявлен интернет-ресурс elektroudochka.netdo.ru (л.д.5), на котором размещена информация о продаже электроловильных систем. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием интернет страницы и заказать документы об образовании может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствует.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на принципе приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
Частью 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Пунктом 13.2 Правил Рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01.08.2013 года № 293
«Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам установлен запрет на осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов, в том числе с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ, незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является уголовно-наказуемым деянием.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п.2 ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
При этом в соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 указанного Федерального закона, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно ч.3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101 утверждены «Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Пунктам 2, 3 Правил предусмотрено создание, формирование и ведение единого реестра Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории РФ, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.
Таким образом, указанными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования электроловильных систем.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Северского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление прокурора Северского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить решение в Роскомнадзор Российской Федерации (109074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Е.А. Андреева