Решение Гражданское дело 2-1827/2017 ~ М-841/2017 Раменский городской суд

Дело №2-1827/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Петровой И.В.,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьих лиц- ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е. Е. к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Спорная жилая площадь представляет собой 3-комнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> Данная квартира является муниципальной собственностью муниципального образования «<...>» с <дата>г. на основании инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения на территории <адрес> от 11.01.2007г. В спорную квартиру вселились и проживают без регистрации: Смирнова Е.Е. (истец), Качурин А.Н. (сын), Рубцова А.А. (дочь), Тамгина Н.В. (дочь), Бутылкин В.С.(сын Тамгиной Н.В.), Лысенкова К.А. (дочь Тамгиной Н.В.).

<дата>г. Смирнова Е.Е., ссылаясь на ст.63 ЖК РФ и ст.672 ГК РФ, обратилась в суд с иском о признании за ней право пользования 3-комнатной квартирой; обязании Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма.

В обоснование своих требований истец указала, что данное жилое помещение предоставлено ей и ее семье, состоящей из 6-ти человек, в <дата>. Администрацией <адрес>, как нуждающейся в улучшении жилищных условий со снятием с очереди ее брата ФИО7 С <дата>. и по настоящее время она оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания спорной квартиры, производит там текущий ремонт, что свидетельствует, по ее мнению, о фактическом заключении с ней договора социального найма. Она неоднократно обращалась в Администрацию <адрес> с просьбой заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру, но ей отказывали, ссылаясь на отсутствие оснований для заключения такого договора в связи с отсутствием документов о предоставлении жилого помещения.

В судебное заседание истец Смирнова Е.Е., извещенная через своего представителя ФИО5, не явилась.

Представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования. Суду пояснила, что с <дата>. истец со своей семьей и семьей брата проживала по адресу: : <адрес>, состояла в очереди на получения жилья, а в <дата>. уступила очередь брату-ФИО7. В <дата>. подошла очередь на улучшение жилищных условий и мэр <адрес> ФИО6 предложил ей занять спорную 3-комнатную квартиру, а семье брата оставаться проживать на прежней жилплощади с условием снятия его с очереди на улучшение жилищных условий. Они согласились на такие условия, брат был снят с очереди. Однако, ответчик отказывал ей в регистрации в спорной квартире, в связи с чем она была вынуждены оплачивать коммунальные услуги как по прежнему месту жительства, куда приходили извещения об оплате коммунальных услуг на ее имя и к <дата>. образовалась задолженность в сумме <...> руб., так и по новому месту жительства. В связи с тем, что с нее неоднократно взыскивали в судебном порядке задолженность по коммунальным платежам по прежнему месту жительству, она вынуждена в настоящее время обратиться в суд с данным иском, так как намерена оплачивать за коммунальные услуги лишь по месту фактического проживания.

Представитель ответчика ФИО4 требования истца не признал, ссылаясь на заселение в <дата>. Смирновой Е.Е. и членами ее семьи в спорную квартиру-новостройку без законных оснований. Смирнова Е.Е не является лицом, имеющим право на заключение договора социального найма жилого помещения. <дата>. за муниципальным образованием «<...>» <адрес> было зарегистрировано право собственности на спорную квартиру. Смирнова Е.Е. на учете в Администрации <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла. Постановление о предоставлении Смирновой Е.Е. спорного жилого помещения Администрацией города не издавалось, малоимущей, по установленным ЖК РФ основаниям, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Смирнова Е.Е. не была признана, на учете в Администрации <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла. Спорная квартира Смирновой Е.Е в установленном законом порядке не предоставлялась. Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с ней не заключался. При этом, проживая в спорной квартире, оплату за коммунальные услуги не производила. Согласно выписки из финансово-лицевого счета от <дата> имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере <...> руб. Напротив, брат Смирновой Е.Е. - ФИО7, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с <дата>. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на общих основаниях с составом семьи из 3 человек.

Третьи лица- Тамгина Н.В., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Бутылкина В.С.; Лысенкова К.А., действующая с согласия матери Тамгиной Н.В.; Качурин А.Н. и Рубцов А.А., извещенные через своего представителя, в судебное заседание не явились.

Представитель третьих лиц ФИО5 поддержала исковые требования Смирновой Е.Е..

Выслушав представителей истца, ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из исследованного судом учетного дела <номер> ФИО7, представленного Администрацией <адрес>, видно, что <дата>г. ФИО7 обратился с заявлением о принятии его на учет на получение жилой площади, указывая на то, что он проживает в 3-комнатной квартире вместе с женой и с сыном, по адресу: <адрес>, совместно со своей сестрой Смирновой Е.Е., ее мужем и двумя детьми. Из приложенной к заявлению выписки из финансового лицевого счета <номер> видно, что общая площадь в 3-комнатной квартире составляет <...>м., жилая<...>.м, нанимателем квартиры является истец Смирнова Е.Е.

Решением исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов <адрес> <номер> от <дата>. ФИО7 поставлен на учет на улучшение жилищных условий в составе семьи из <...> человек на общих основаниях за <номер>. В последующем ФИО7 периодически приглашался на перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий с представлением выписки из домовой книги и копии лицевого счета. В материалах учетного дела имеются дополнительно представленные ФИО7 документы, а также акты проверки жилищных условий и уведомления об отсутствии в ЕГРП сведений о правах на объекты недвижимого имущества. За ФИО7 <дата>. зарегистрировано в собственности земельный участок площадью <...> кв.м в размере <...> доле для сельскохозяйственного производства в <адрес> на территории <адрес> сельских округов.

Заявлением в адрес Главы <адрес> от <дата>г. ФИО7 просит считать его семью в составе одного человека, так как за истекший период у него произошли следующие изменения: с супругой брак расторгнут, а у сына образовалась отдельная семья. При этом, из копии свидетельства о расторжении брака, имеющегося в материалах учетного дела, видно, что брак между ФИО7 и ФИО8 расторгнут <дата>г.

Из выписки из протокола <номер> заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации <адрес> от <дата>г. следует, что ФИО7 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении <дата>. под номером <номер> Администрации рекомендовано оставить его на учете как нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в составе семьи из трех человек.

Из выписки из домовой книги от <дата>г. и выписки из лицевого счета <номер> от <дата>. следует, что истец Смирнова Е.Е. с <дата> зарегистрирована на постоянное место жительство в <...>комнатной квартире, общей площадью <...> кв.м. жилой площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес>. Вместе с ней в данной квартире были зарегистрированы на постоянное место жительство: сын Качурин А.Н., <дата> года рождения, который <дата>г. был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>; дочь Рубцова А.А. зарегистрирована с <дата>г.; дочь Тамгина Н.В. была зарегистрирована с <дата>г., снята с регистрационного учета <дата>г. по адресу: <адрес> д.Захарово <адрес>; Бутылкин В.С.- с <дата>г., снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> (из искового заявления следует, что он зарегистрирован по месту жительства родителей- в <адрес> Лысенкова К.А. зарегистрирована с <дата>; ФИО9- с <дата>г., ФИО10- с <дата>г., ФИО11- с <дата>г.

Таким образом, судом установлено, что истец Смирнова Е.Е. имеет постоянное местожительство и регистрацию на условиях договора социального найма в <...>-комнатной квартире по иному адресу: <адрес>, где по настоящее время она является нанимателем квартиры, от своих обязанностей нанимателя не отказывалась. Истец никогда не состояла на учете на улучшение жилищных условий в Администрации города. С <дата>. состоял на жилищном учете ее брат, который в составе своей семьи указывал только свою жену и сына.

Ссылка истца в заявлении о том, что спорная 3-комнатная квартира Администрацией <адрес> ей была предоставлена ответчиком в <дата>., как нуждающейся в улучшении жилищных условий со снятием с очереди ее брата ФИО7, противоречит материалам учетного дела <номер>, из которого видно, что Смирнова Е.Е. никогда не состояла в очереди на получение жилья, а ее брат ФИО7 не снимался с очереди на получения жилья, наоборот, его очередь продвигалась: с <номер> до <номер>.

В подтверждение обоснованности исковых требований представитель истца ФИО5 представила суду письмо главы города ФИО12 от <дата>г., адресованное Смирновой Е.Е., в котором ей предлагается для заседания по договору социального найма спорная 3-комнатная квартира со снятием с очереди заявителя ФИО7

Данное письмо не может быть принято судом в качестве законного основания для вселения и проживания в спорной квартире, так как оно фактически не исполнено ни в отношении Смирновой Е.Е. (квартира ей не была предоставлена), ни в отношении ФИО7 (он не снят с очереди на получение жилья). Кроме того, <дата>г. глава города ФИО13 не мог распорядиться квартирой, так как она зарегистрирована в муниципальную собственность лишь <дата>г.

В соответствии с ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые в установленном порядке приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а в соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Малоимущими гражданами в целях ЖК являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Смирнова Е.Е. не была признана малоимущей, по установленным ЖК РФ основаниям, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признана не была, на учете в Администрации <адрес> в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла. Спорное жилое помещение в установленном порядке истцу не предоставлялось, она самовольно заняла указанную квартиру.

Факт самовольного занятия истцом спорной квартиры подтверждается письменным ответом Администрации <адрес> от <дата>. в ответ на обращение истца о заключении с ней договора социального найма., в котором ей разъяснено, что постановление о предоставлении Смирновой Е.Е. спорной квартиры Администрацией не принималось, в квартиру она вселилась самовольно. (л.д.12).

<дата>. за муниципальным образованием «<...>» <адрес> было зарегистрировано право собственности на спорную 3-комнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м, расположенную на <номер> этаже по адресу: <адрес>, на основании инвестиционного контракта на строительство объекта недвижимости жилищного назначения на территории <адрес> от <дата>., а также постановления Главы Администрации <адрес> <номер> от <дата>г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №<номер> от <дата>., Акта о результатах реализации инвестиционного контракта на строительство жилого дома в г.<адрес>Комсомольский (строительная позиция <номер>) от <дата>.

При таких обстоятельствах, заключение истцом Смирновой Е.Е. <дата>. с ТСЖ «<...>» договора управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственником помещения), в котором Смирнова Е.Е. указана в качестве собственника спорной квартиры и на нее возложена обязанность по ее содержанию по содержанию общего имущества многоквартирного дома, не влечет за собой возникновение у истца права самостоятельного пользования данной квартирой, так как товарищество собственников жилья не вправе распоряжаться муниципальной собственностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Смирновой Е. Е. о признании за ней права пользования жилым помещением<...> комнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и в обязании Администрации <адрес> по заключению с ней договора социального найма на данную квартиру, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017г.