Решение Гражданское дело 2-175/2017 (2-2173/2016;) ~ М-2266/2016 Канашский районный суд

Дело № 2-175/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                             г. Канаш                                                                                                            

Канашский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Шантенковой Н.М.,

при секретаре Викторовой Т.П.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Тимофееву А.А., Тумашкиной З.В., Тумашкину А.С. о прекращении права собственности на земельные доли, о признании права собственности на земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с последующим уточнением с иском к Тимофееву А.А., Федорову В.Н., Тумашкиной З.В. о прекращении права собственности О., П., К. на невостребованные земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, и о признании за муниципальным образованием «Вутабосинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанные три земельные доли бывшего СХПК «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <данные изъяты> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан на территории СХПК «<данные изъяты>» было предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни. В данном списке, кроме других граждан, содержатся также и умершие собственники земельной доли. Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории Вутабосинского сельского поселения, то в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вутабосинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на официальном сайте «Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Заявлений и возражений не поступило. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ №101 администрация Вутабосинского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании <данные изъяты>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст.14.1 ФЗ. В назначенный срок на собрание ни один из собственников земельной доли не явился, о чем администрацией Вутабосинского сельского поселения был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.7 ст.12.1 вышеуказанного Федерального Закона постановлением главы Вутабосинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

По сведениям, предоставленным нотариусом Канашского нотариального округа Чувашской Республики Н., после смерти собственника невостребованной доли К. в права наследования вступили 2 человека: Тумашкина З.В., Тумашкин А.С.

По сведениям, предоставленным нотариусами Канашского нотариального округа Чувашской Республики Е., Н., после смерти собственников невостребованных земельных долей О., У. наследственные дела на имущество указанных лиц не заводились, в делах нотариуса не имеются (л.д. <данные изъяты>).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Я.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску администрации Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к Ж. о прекращении права собственности П. на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты> и о признании за муниципальным образованием «Вутабосинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанную земельную долю бывшего СХПК <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>, прекращено в связи с отказом представителя истца от иска и принятия указанного отказа от иска судом.

Представитель истца: администрации Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики Архипова Н.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в остальной части в полном объеме по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик Тимофеев А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил письменное заявление, в котором указал о своем согласии с иском.

Ответчик Тумашкина З.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений по предъявленному иску не представила.

Соответчик Тумашкин А.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с исковыми требования согласен, на спорную земельную долю не претендует.

Третье лицо: Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в представленном суду письменном отзыве считало исковые требования подлежащими удовлетворению (л.д. <данные изъяты>).

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва (возражения) на иск не представило.

Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, соответчика, представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы администрации Канашского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № О., К. согласно утвержденному списку были распределены и закреплены в долевую собственность земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни (л.д. <данные изъяты>).

Право собственности на данный земельный участок ни за умершими собственниками земельных долей, ни за ответчиками, соответчиком (наследниками умерших) в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п.1.ст.12.1. Федерального закона №101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 ст. 12.1. Федерального закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п.7 ст.12.1. Федерального закона №101 ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с ч.2 ст.5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004г. № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Вутабосинского сельского поселения Канашского района, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.<данные изъяты>).

Следовательно, Вутабосинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов были выполнены администрацией Вутабосинского сельского поселения.

Судом установлено, что информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего СХПК <данные изъяты> в соответствии со ст.12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными была опубликована в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Вутабосинского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте Вутабосинского сельского поселения в сети «Интернет», а также ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании <данные изъяты> собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков (л.д.<данные изъяты>).

            Согласно акту Вутабосинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ не состоялось ввиду неявки собственников (л.д<данные изъяты>).

            ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Вутабосинского сельского поселения <адрес> № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Гвардеец» <адрес>. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей также включены умершие собственники земельных долей по данному делу (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность СХПК «<данные изъяты>» прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.<данные изъяты>).

             Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру межевания и постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым №, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д<данные изъяты>).

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению (ст.35 Конституции РФ).

Согласно копиям записей актов о смерти отдела ЗАГС администрации <данные изъяты> О. умерла ДД.ММ.ГГГГ, К. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

     Учитывая, что после смерти К. наследники приняли наследство, но не оформили наследственных прав в отношении земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получили, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению, после смерти О. прошло более шести месяцев, однако О., как собственник земельной доли, при жизни земельной долей не распорядилась, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, при этом наследник Д. наследственные права в отношении указанной земельной доли в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получил, выразив свое согласие с иском администрации Вутабосинского сельского поселения, то есть, не пожелал распорядиться в ближайшее время земельной долей, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, при этом ни сами умершие собственники земельной доли, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики на спорные земельные участки влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности умерших собственников земельной доли, не противоречит ст.235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194,198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Вутабосинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить.

             Прекратить право общей долевой собственности О., К. на земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждого в составе невостребованных земельных долей бывшего СХПК <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым №.

             Признать право собственности муниципального образования «Вутабосинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на <данные изъяты> земельные доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                        Н.М.Шантенкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.