Решение Гражданское дело 2-163/2017 (2-7380/2016;) ~ М-6413/2016 Кировский районный суд г. Самары

08 февраля 2017 года                    город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего             Бросовой Н.В.

при секретере                         Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-163/17 года по иску Шарлай А.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, <данные изъяты> Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенной в СДТ «Спецстрой» по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец Шарлай А.И. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ильин А.И. поддержал и просил удовлетворить уточненные исковые требования, а именно, с учетом того, что часть спорного земельного участка площадью 600 кв.м находится в береговой полосе, просит признать за Шарлай А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах характерных точек <данные изъяты> в соответствии с межевым планом ООО «Поволжье».

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.о. Самара и третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара Хисамутдинова Э.В. поддержала письменные возражения, в удовлетворении иска просила отказать, так же пояснила, что земельный участок расположен в охранной зоне ЛЭП, а часть объекта расположена на территории общего пользования на 600 кв.м.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворение требований - на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом по г.о. Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, так как не соблюден судебный порядок предоставления собственности, не отказывали в согласовании земельного участка, так как они не обращались.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом

Представитель третьего лица СДТ г.Самара «Спецстрой» и Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Пунктом 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в действующей редакции на момент возникновения правоотношений).

В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26 апреля 2001 года № 61 (в действующей редакции) объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, гражданин, обладающий дачным земельным участком, имеет право приобрести бесплатно в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В настоящее время ст. 39.5 ЗК РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. между трестом «Куйбышевский» и Шарлай А.И. (арендатор) заключен договор, согласно которому трест «Куйбышевский» сдал, а арендатор принял в аренду для ведения садово-дачного хозяйства участок в <адрес>, площадью 600 кв.м (л.д. 12-13).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Шарлаю А.И. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит садово-дачный участок по адресу: Сорокины хутора, <адрес> (л.д. 9), что так же подтверждается сведениями Управления Роснедвижимости по Самарской области (л.д. 14).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ. садово-дачный земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м имеет кадастровый №, правообладатель Шарлай А.И. (л.д. 10).

Согласно справке СТ «Спецстрой» Шарлай А.И. задолженности по дачным взносам не имеет (л.д. 5).

Согласно плану границ спорного участка от ДД.ММ.ГГГГ. площадь участка - 600 кв.м, расстояние от т.8 до уреза воды - 14м (л.д. 11).

Решением Железнодорожного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что место нахождения земельного участка площадью 0,06 га, указанного в свидетельстве о праве собственности на землю №, выданном Комитетом по земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ. Шарлай А.И. в пожизненное наследуемое владение на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. № для садово-дачного целевого назначения по адресу: <адрес>, тождественно земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> (л.д. 15-16).

К материалам дела приобщены межевые планы от 12ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению кадастрового инженера, <данные изъяты> (л.д. 52-53).

Границы спорного земельного участка, площадью 600 кв.м согласованы с правообладателями смежных участков, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 26).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о предоставлению Шарлай А.И. земельного участка площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, под садово-дачный участок, в пожизненное наследуемое владение на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. - свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28-29).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № приостановлено, так как отсутствуют необходимые документы (л.д. 36-37).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № приостановлено, так как не предоставлены необходимые документы (л.д. 38-40).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № приостановлено, так как участок расположен в границе береговой полосы, в заключение кадастрового инженера отсутствуют сведения о документах, подтверждающих фактическое месторасположение границ участка (л.д. 30-32).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в осуществлении кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № отказано (л.д. 33-35).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. осуществление кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № приостановлено, так как межевой план не соответствует требованиям закона (л.д. 46-47).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в осуществлении кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № отказано (л.д. 41-43).

Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в осуществлении кадастрового учета изменений спорного земельного участка с кадастровым номером № отказано (л.д. 49-51).

Согласно сведениям Управления Росреестар по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка, отсутствует (л.д. 65).

Согласно сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. пересечение границ спорного земельного участка площадью 600 кв.м с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по координатам узловых и поворотных точек, не выявлено (л.д. 66-67).

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок имеет площадь 600 кв.м, территориальную зону природных ландшафтов (Р-3), разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самара, расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, часть участка расположена в береговой полосе водного объекта на территории общего пользования (л.д. 70).

Согласно сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок находится в береговой полосе водных объектов (л.д. 71).

Согласно сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в ГКН содержаться сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, земли населенных пунктов, для ведения садоводства и огородничества, правообладатель Шарлай А.И. Сведения внесены при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках (л.д. 103).

Согласно сведениям Отдела водных ресурсов по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок № площадью 600 кв.м находится в водоохранной зоне, в береговой полосе озера (л.д. 121).

Согласно сведениям Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самаркой области от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок, площадью 600 кв.м находится частично в береговой полосе, водоохранная зона для данного водного объекта не устанавливается, к землям лесного фонда, а так же к лесным участкам на землях иных категорий, не относится (л.д. 125).

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Поволжье» Ивановой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

В связи с тем, что участок 600 кв.м частично находится в береговой зоне, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Сорокин Хутор, <адрес> границах характерных точек <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом ООО «Поволжье».

Согласно представленному плану границ ООО «Поволжье» спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, общей площадью 500,00 кв.м., расположен по адресу: <адрес> границах характерных точек с координатами: <данные изъяты>.

Согласно сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. пересечение границ спорного земельного участка площадью 500 кв.м с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по координатам узловых и поворотных точек, не выявлено.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок имеет площадь 500 кв.м, часть его относится к территориальной зоне природных ландшафтов (Р-3), на часть участка действие градостроительного регламента не распространяется, разрешенные виды использования на часть участка установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самара, расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, в водоохраной зоне инженерных коммуникаций, часть участка расположена в береговой полосе водного объекта на территории общего пользования.

Согласно сведениям Отдела водных ресурсов по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок № площадью 500 кв.м находится в водоохранной зоне, вне береговой полосе Саратовского водохранилища.

Земельный участок истца находится в водоохраной зоне, земельные участки в составе водоохранных зон рек и водоемов не относятся к землям природоохранного назначения, законодательство не содержит ограничений по отчуждению таких земельных участков (статья 65 Водного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ), для данных участков установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, суду не представлено доказательств, что ответчиком осуществляется деятельность, нарушающая данный режим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу этого Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 № 10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц. Расходы по содержанию земельного участке несет истец.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 9.1 названного ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.9 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п.3 ст.28 ФЗ РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Суд полагает, что спорный земельный участок является для землепользователя Шарлай А.И. именно «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

Истец длительное время пользуется земельным участком. Установленные обстоятельства, подтверждаются вышеуказанными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Оснований для отказа в удовлетворении иска в связи с тем, что часть участка находится в водоохранной зоне, суд не усматривает.

Земельный кодекс РФ вступил в силу с 29 октября 2001 года.

Ранее земельные правоотношения регламентировались Земельным кодексом РСФСР, утвержденным ВС РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1.

Положения Земельного кодекса РСФСР не предусматривали какого-либо запрета на нахождении в собственности земельных участков находящихся в границах водоохранных зон.

Статьей 89 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что устанавливаются водоохранные зоны рек и водоемов, границы которых закрепляются на местности специальными информационными знаками. Земельные участки в пределах зон у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. Пользование этими участками осуществляется с соблюдением установленного на них режима.

Так же суд учитывает, что Водный кодекс РФ был принят Государственной Думой 12.04.2006г.

Судом установлено, что передача в собственность земельного участка была в 1992г. на основании решения Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ., то есть до вступления выше указанных документов, на тот момент законодательство не содержало запрета на нахождение в собственности земельных участков в границах водоохранной зоны.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; земельные участки, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

В соответствии с подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

При этом указанная норма введена Федеральным законом от 19 июня 2007 года N 102-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации".

Статьей 65 Водного кодекса РФ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 2 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Из совокупного анализа вышеприведенных положений Земельного и Водного кодексов Российской Федерации следует, что законодательство не содержит запрета на предоставление в собственность гражданам земельных участков, которые расположены в пределах водоохранной зоны.

Так же земельный участок в пожизненное наследуемое владение был предоставлен истцу в указанных выше границах до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Шарлай А.И. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение спорный земельный участок площадью 600 кв.м. Истец владеет спорным земельным участком, его границы согласованы, пересечение границ спорного земельного участка площадью с границами смежных земельных участков, не выявлено, истец просит 500 кв.м, то есть до береговой полосы, к береговой полосе не относится, в связи с чем, исковые требования Шарлай А.И. о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарлай А.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Шарлай А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, общей площадью 500,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах характерных точек с координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий                    подпись                      Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.