Решение Гражданское дело 2-1625/2017 ~ М-1597/2017 Наро-Фоминский городской суд

Дело №2-1625/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

секретаря судебного заседания Аскеровой Л.А.,

с участием истца Целик В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целик ФИО11 к Министерству социального развития Московской области, 3-лицо ООО «УК ЖКХ «Центральная» о признании права на получение меры социальной поддержки, признании незаконным отказа органа социальной защиты населения в оформлении документов, на предоставление ежемесячной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

Целик В.С. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Московской области и просит: признать за ней право на получение ею и членами ее семьи Целик ФИО12 и Масловой ФИО13 меры социальной поддержки, оказываемой работникам здравоохранения Московской области, работающим и имеющим место жительства в сельской местности, а также членам их семьи в соответствии с законом Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № 36/2006-03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» в виде: ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за отопление; признать незаконным отказ Наро-Фоминского Управления социальной защиты населения, выразившееся в непринятии мер по оказанию социальной поддержки Целик В.С. и членам ее семьи Целик ФИО14 и Масловой ФИО15 согласно Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» - в виде: ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также ежемесячной денежной компенсации стоимости платы за отопление), обязав ответчика оформить необходимые документы на оказание социальной поддержки с даты приема первоначально поданных документов на получение ежемесячных денежных компенсаций, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскать с ответчика в пользу истца Целик ФИО23 понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. за подачу в суд настоящего искового заявления.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что Целик В.С. зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность фельдшера-лаборанта Смолинской амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> расположенной в сельской местности по адресу: <адрес> Работает по настоящее время.

В досудебном порядке истец обратилась к ответчику в лице Наро-Фоминского Управления социальной защиты населения об оказании социальной поддержки, предоставив все необходимые для этого документы. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ исх. Отказано в предоставлении мер социальной поддержки, так как в паспорте указана регистрация по месту жительства «город Наро-Фоминск-10», который не относится к сельским населенным пунктам.

В судебном заседании истец Целик В.С. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика Министерства социального развития Московской области и третьего лица ООО «УК ЖКХ «Центральная», извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представителем ответчика по доверенности Беловой Т.П. представлен письменный отзыв, в котором указано, что г.<адрес> не имеет статус сельского населенного пункта.

Выслушав истца, изучив возражения ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Законом Московской области от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» утвержден перечень категорий граждан, которым за счет регионального бюджета устанавливаются те или иные меры социальной поддержки.

Согласно абзацу 6 пункта 30 статьи 1 областного закона (с учетом статьи 15) к числу граждан, которым оказывается областная социальная поддержка, отнесены врачи, провизоры, работники со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственных и муниципальных учреждений социально-культурной сферы в Московской области, работающие и имеющие место жительства в сельской местности.

В соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 данного закона лицам, указанным в абзацах с четвертого по шестой пункта 30 и пункте 31 статьи 1 настоящего Закона, а также членам их семьи предоставляются ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за занимаемую общую площадь жилого помещения, ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за электроэнергию в пределах нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также ежемесячная денежная компенсация стоимости платы за отопление (для граждан, проживающих в домах с центральным отоплением, в жилых помещениях, независимо от формы собственности жилищного фонда).

Исполнение Закона Московской области от 23.03.2006 № 36/2006- 03 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», в том числе, оформление соответствующих документов о предоставлении мер социальной поддержки возложено на территориальные подразделения центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения.

Судом установлено, что Целик В.С. зарегистрированная и проживающая по адресу<адрес> на основании Приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность фельдшера-лаборанта Смолинской амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> расположенной в сельской местности по адресу: <адрес> Работает по настоящее время. В досудебном порядке истец обратилась к ответчику в лице Наро-Фоминского Управления социальной защиты населения об оказании социальной поддержки, предоставив все необходимые для этого документы. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ. №№1 исх. И Уведомлением отказано в предоставлении мер социальной поддержки, так как в паспорте указана регистрация по месту жительства «<адрес> который не относится к сельским населенным пунктам.

Судом также установлено, что бывший военный городок № № (с условным почтовым наименованием <адрес>. Статус закрытый военный городок утратил с изданием Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № № утвердившего перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. В этот перечень военный городок № 12 не был включен. Статус военного городка населенный пункт утратил в ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 08.12.2011 №423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Федерального Арбитражного суда Московского округа, рассмотревшим дело № № в кассационном порядке, признано незаконным бездействие Министерства обороны Российской Федерации, выразившееся в непринятии надлежащего решения по обращению Главы сельского <адрес> о передаче в муниципальную собственность объектов военного недвижимого имущества военного городка № № <адрес>

На основании приказа заместителя Минобороны России от № 918 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельское поселение <адрес>» и передаточного акта от 08.11.2013 жилищный фонд военного городка передан в муниципальную собственность.

Статус бывшего военного городка № <адрес> с условным адресным наименованием «г. <данные изъяты>» не определен, что подтверждается письмом Главы сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № В перечне населенных пунктов сельского поселения <адрес>, согласно части 2 статьи 15 Закона Московской области от 28.02.2005 № 72/2005-03 «О статусе и границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», военный городок № 12 не значится.

Согласно Справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «Наро-Фоминская районная больница №1» Цклик В.С. работает в должности фельдшера-лаборанта Смолинской амбулатории ГБУЗ «<данные изъяты> расположенного в сельской местности по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №81 от ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время.

Согласно Справке ДД.ММ.ГГГГ №№ Администрации сельского поселения <адрес> области, Целик В.С. действительно зарегистрирована и постоянно проживает в сельской местности по адресу: <адрес> <адрес>. Основание: Постановление Московской областной Думы от 09.02.2005 №12/128-П.

Постановлением Администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ жилому дому №1 в бывшем военном городке г.<адрес> присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. совместно с Целик В.С. зарегистрированы и проживают Целит ФИО16 и Маслова ФИО17.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости, суд пришел к выводу, что Целик В.С. работает и имеет место жительства в сельском населенном пункте, в связи с чем, истец и члены её семьи имеют право на получение меры социальной поддержки в соответствии с пунктами 1-3 части 1 статьи 15 Закона Московской области от 23.03.2006г. №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Материалами дела подтверждено, что истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Целик ФИО18 к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение меры социальной поддержки, признании незаконным отказа органа социальной защиты населения в оформлении документов, на предоставление ежемесячной денежной компенсации удовлетворить.

Признать за Целик ФИО19 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 1-3, ч.1, ст.15 Закона Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области от 23.03.2006г. №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».

Признать незаконным отказ Министерства социального развития Московской области в предоставлении Целик ФИО20 мер социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006г. №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области».

Обязать Министерств социального развития Московской области предоставить Целик ФИО21 меры социальной поддержки в соответствии с Законом Московской области от 23.03.2006г. №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства социального развития Московской области в пользу истца Целик ФИО22 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Федеральный судья Т.В. Кичина