Как получить субсидию на оплату коммунальных платежей - для пенсионеров и инвалидов

Что такое субсидия на коммунальные платежи

Если говорить простым языком, то это компенсирование части услуг за жилищные коммунальные услуги. В основном, субсидии дают тем, кто расходует поставляемых ресурсов больше, чем заложены в норму. Работает все это следующим образом:

1. Вам приходит платежка;
2. Вы ее оплачиваете;
3. Государство возвращает часть потраченного.

Однако, в субсидии могут и отказать. Вообще, субсидирование в нашей системе появилось не так уж и давно. Это своеобразная помощь гражданам с крайне низким достатком. Но и им могут отказать в случае, если есть задолженность перед жилищно-коммунальным хозяйством.

Кроме того, отказывают в компенсациях и тем, у кого достаток средний или выше среднего. Сроки подачи документов тут тоже соблюдать немаловажно, ведь срывая их, вы рискуете не получить субсидии.

Компенсирование ведется за счет средств регионального бюджета. Действует это ровно на 6 месяцев. Т.е. вы подаете документы единоразово и после этого уже начисляются средства на период до полугода. Для продления нужно будет собрать и подать документы повторно.

Нормативно-правовая база

Назначение компенсационных выплат регулируется:

1. Жилищным кодексом РФ (ст. 159);
2. Постановление правительства № 761.

При этом жилищный кодекс регулирует основные требования к гражданам, которые хотят получить компенсацию. А также основания по ее назначению. Им же определяют сторону, которая будет выплачивать это пособие малоимущему гражданину.

Что до постановления правительства, то оно определяет основные правила предоставления компенсации. В нем же определяют порядок расчета компенсаций, описывают случаи, когда выплаты прекращаются. В этом документе предусмотрены некоторые нюансы назначения субсидий некоторым категориям населения, претендующим на выплату.

Кроме того, здесь работают еще и региональные акты и указы.

Начиная с декабря 2018 года выплаты могут поступать поставщику коммунальных услуг напрямую. Раньше государство выделяло их непосредственному плательщику, а теперь субсидия может отправляться сразу поставщику. И он уже будет учитывать ее в своих расчетных таблицах. Однако право на выбор той или иной методики начисления остается за местными властями.

Если система выплат традиционная, то денежные средства будут приходить в конце каждого месяца. Получать их можно не только почтовым переводом, но и на обычную банковскую карту. А теперь о том, кто именно может рассчитывать на получение компенсации.

Кому полагается субсидия по ЖКХ

Надо понимать, что несмотря на то, что начисляются выплаты из регионального бюджета, то сами по себе они имеют федеральный статус. А значит, рассчитывать на компенсацию может человек из любой точки РФ. И как мы уже говорили выше, местные власти региона могут влиять на:

1. Условия;
2. Нормативы.

Обычно, начислением и регуляцией выплат занимается местный отдел жилищных субсидий. Если кратко, то на субсидию имеет право:

1. Наниматели;
2. Собственники;
3. Арендаторы муниципальной недвижимости.

Кроме того, на компенсацию по оплате КУ могут рассчитывать некоторые иностранные граждане. Здесь есть международная договоренность со странами:

1. Белоруссия;
2. Киргизия.

Остальным могут одобрить субсидию только при наличии отдельных договоренностей между странами. Но просто так оформить компенсацию по коммуналке не получится. Нужно подходить под требования, установленные законом.

Основные требования для получения субсидии

Здесь нужно ввести несколько основных понятий. Первое, это доля допустимых расходов. Под этим понимается процентная часть расходов на коммунальные услуги. Доля допустимых расходов установлена на уровне стандарта (федерального) в 22%. Именно столько по мнению государства, семья может тратить на оплату коммуналки.

Если вы тратите больше, то вы можете рассчитывать на компенсирование сверх нормы. Это понятие устанавливается в 11 пункте ст. 159 жилищного кодекса.

Однако, перед тем как субсидия получит одобрение и будет начислена, придется пересчитать предыдущие платежи. Это делается в местном отделе жилищных субсидий. Все предельно просто:

1. Берется средний доход (за 6-месячный период);
2. Рассчитывается процентная доля затрат;
3. Сравнивается полученный результат с установленным нормативом.

Если конечная процентная доля расходов выше или соответствует нормативам, то вам одобрят субсидию. Обратите внимание на то, что региональные власти могут установить процентную ставку ниже установленной федеральной нормы (22%). И при расчете компенсационной выплаты могут использовать именно свою ставку, а не привычные 22 процента.

На простом примере, в Санкт-Петербурге например, стандарт на коммунальные платежи ограничен уровнем в 14%. Давайте рассмотрим на примере дохода в 30 тысяч рублей.

Предположим что:

1. Человек платит около 5 000 руб. за коммуналку;
2. 16% дохода идет на оплату.

Это превышение установленной региональной нормы на 2%. Соответственно, субсидия будет начислена. Кроме того, если человек живет с семьей, то складываться будет общий доход всех членов семьи (у которых он есть). И уже на базе этой цифры будет рассчитываться реальная процентная ставка.

Помимо того, вам потребуется регистрация по месту жительства. Здесь требования крайне простые:

1. Нужна отметка в паспорте;
2. Должна быть регистрация в комнате, квартире или доме.
3. С временной регистрацией (по месту пребывания) субсидия выдана не будет.

Берется в расчет еще и площадь квартиры. На это устанавливается отдельный стандарт, и его регулируют власти конкретного региона. Здесь учитывается количество квадратных метров, которые должны быть выделены под каждого члена семьи. Если же площадь квартиры будет избыточной, то компенсационные выплаты могут не начислить. Приведем пример:

1. В регионе установлена норма в 16 кв. метров на человека;
2. В семье живут 5 членов семьи;
3. Квартира площадью 175 кв. метров.

В этой ситуации, превышение больше чем в 2 раза (по 35 кв.метров/человека). И в субсидии могут отказать. Но эти расчеты только для примера.

На деле же, есть данные по Москве и Санкт-Петербургу соответственно, нормативы следующие:

1. Москва: 42 метра на 2 человек и 33 на одного;
2. Санкт-Петербург: 36 метров на 1 человека и 25 на двух.

Если семья на 3 человек, то в Москве норматив в 18 кв. метров, а в Санкт-Петербурге в 20 кв. метров.

Компенсации и доходы

И еще немного о доходах. Надо понимать, что отдел жилищных субсидий одной официальной заработной платой не обойдется. В понятие дохода в этом случае будет входить вообще все денежные средства, которые зарабатывает конкретная семья:

1. Наследство в денежном эквиваленте;
2. Социальные выплаты;
3. Алиментные выплаты;
4. Процентный доход по банковским вкладам;
5. Прибыль от продажи дома или квартиры например;
6. Прибыль полученная от реализации полученного урожая (садоводство, фермерство и т.д.).

Кроме того, оплата денежных средств по договору тоже будет считаться доходом. Например, если вы оказываете услуги как частное лицо.

Что до пособий, то тут учитываются не только единоразовые выплаты, но и полноценная соц. поддержка. Пытаться скрывать их смысла нет, так как у сотрудников жилищного отдела есть доступ к общим базам данных.

В качестве дохода учитываются даже поступления из фондов например. В том числе и различные стипендии и пенсионное обеспечение. Если конечная сумма дохода будет меньше, чем установленный прожиточный минимум, то можно потребовать статус малообеспеченной семьи. Однако в разных регионах норматив для признания разный. Кроме того, этот показатель меняется почти каждые 3 месяца.

В случае, если доход семьи увеличится за этот период, то в социальном статусе малообеспеченной семи будет отказано.

И немного о том, как повлияет задолженность по оплате коммунальных услуг. Это одно из ключевых требований для начисления компенсационных выплат. Ожидается, что с 2021 года требование будет отменено. Но до этого работает простое правило. Вы должны оплачивать коммуналку вовремя. Только в этом случае удастся получить полноценную субсидию.

Впрочем, здесь есть и еще один вариант. Нужно заключить соответствующий договор о том, что долги будут погашаться. В этом случае могут начислить компенсацию даже при наличии проблем с оплатой коммунальных услуг.

В каких размерах предоставляется субсидия по ЖКХ

Мы уже говорили о том, что льготный период с момента подачи документов действует всего полгода. После этого придется подавать документы заново. Сделано это для того, чтобы:

1. Плательщик не мог манипулировать своими доходами;
2. Государство не выплачивало деньги зря.

Ведь подобные льготы неизбежно привлекут и недобросовестных людей. Которые могут сослаться на то, что забыли отменить субсидирование собственных коммунальных услуг, Поэтому государство устанавливает ограничительный период. А сама компенсация перестанет работать автоматически. И если вы не подадите документы самостоятельно, то выплаты просто перестанут поступать.

При этом, в расчетах учитывается не только постоянный доход заявителя и его семьи. А так же:

1. Метраж квартиры (Мы разбирали уже это в требованиях);
2. Размер оплаты за конкретные коммунальные услуги (это не только электроэнергия, но и газ);
3. Количество людей, живущих в одной квартире.

Что до методов расчета, то сейчас используется стандартное программное обеспечение. Которое есть в любом отделе жилищного субсидирования. Там где его нет, считается все по стандартной нормативной документации и формулам установленным дополнительными актами.

А теперь об особенностях расчета.

Как считают субсидии по ЖКХ

Здесь действует стандартное постановление правительства РФ № 761. Основные моменты описываются в:

1. Пункте 20;
2. Пункте 24.

В частности, используется разработанная формула. Она учитывает средний доход семьи заявителя. Что до стандарта, то его расчет проводится в соответствии с:

1. Совокупным доходом;
2. Допустимым доходом.

Как мы уже говорили выше, в соответствии с действующим законодательством, учитывается еще и соответствие прожиточному минимуму. Если доход у семьи заявителя ниже чем положено, то в расчеты включают еще и коэффициент на поправку.

Естественно, решение о прибавке коэффициента принимается соответствующим сотрудником. В принципе, у вас нет возможности значительно повлиять на расчеты. Только если предоставите соответствующие документы и получите особый социальный статус.

Что до регионального стандартна стоимости, то простыми словами это цена конкретной коммунальной услуги. Мы уже рассматривали это в одной из публикаций о том, как складывается стоимость поставок того или иного ресурса к конечному потребителю.

Учитывайте в пересчете и тот момент, что для разных категорий населения используются собственные формулы. Например у собственника будет один размер компенсационных выплат. А вот для человека с договором социального найма совсем другой размер.

Более того, привязка еще и к конкретному времени года. Так по зимнему времени года стандарт меняется. По той причине, что добавляется отопление. А в большинстве регионов это очень затратная статья расходов по коммунальным платежам.

Как делается перерасчет за коммунальные платежи

Тут есть и еще один момент, предусмотренный в вышеозначенном постановлении правительства. Все дело в том, что размеры компенсационной выплаты не могут превышать фактическую стоимость за коммуналку. Иными словами, превысить сумму не получится. А вот получить меньшую по размеру выплату или равную вполне возможно.

В расчетах сравниваются 2 показателя:

1. Фактическая стоимость поставки ресурса;
2. Полученная по формуле цифра.

Если в результате расчетов по установленной формуле, получилась меньшая сумма, то именно она станет базисом для начисления субсидии.

Если же получилось больше, то выплачивать будут тот размер, который совпадает с фактическими расходами на оплату коммунальных платежек.

Однако, какие нормативы не вводились бы местными органами власти, больше чем указано в квитанции, начислить не получится.

Что до перерасчета, то он используется в ситуациях, когда компенсация была посчитана неверно. Иными словами, если вы недосчитались части денежных средств, то у вас есть полное право потребовать перерасчета в отделе жилищных субсидий. Естественно, будут произведены повторные расчеты. В случае, если вашу правоту признают и ошибка будет замечена, то нужная сумма добавится в будущий план начислений.

В обратном порядке добиться этого не удастся. Так как Постановление № 761 четко расставляет границы на перерасчет (в пункте 29 и 50 соответственно). Иными словами, перерасчет срабатывает только в отношении будущих компенсационных выплат. Если недоначисления были и раньше, никто их возмещать не будет.

Кроме того, в обязанность заявителя на субсидирование входит уведомление соответствующих органов об изменениях в своей жизни. Которые могут повлиять на саму обоснованность начисления той или иной выплаты. По крайней мере, закон описывает техническую возможность такого уведомления. Сделать это нужно в ситуации, если:

1. Изменилось количество членов семьи;
2. Вы переезжаете;
3. У вас увеличился или снизился доход и т.д.

Мы рекомендуем делать это не только в ситуации, когда это может увеличить размер конечной компенсации. Но и в случае, если это может ее снизить.

А теперь о том, какие документы вам потребуются для субсидирования. Куда их подавать мы уже разобрались, в местный отдел жилищных субсидий.

Документы для получения субсидии

Чтобы право на выплаты у вас появилось, возьмите с собой:

1. Правоустанавливающую документацию на недвижимость;
2. Внутренний паспорт;
3. Платежки отражающие стоимость коммунальных услуг;
4. Чеки об оплате;
5. Реквизиты счета (для начисления денежных средств)
6. Документы подтверждающие доход.

Кроме того, в отделе вам придется заполнить соответствующее заявление. Его образец можно скачать и в интернете. Но мы рекомендуем воспользоваться формой, предложенной на месте.

Не забудьте о том, что подтверждать оплату коммуналки придется в обязательном порядке. Без этого заявление могут не принять. Брать с собой нужно не только чеки за оплату воды например, но и квитанции за общедомовое обслуживание.

Кроме того, для собственников квартир в новостройках тут могут быть трудности. Так, частенько дом сразу не попадает в программу капитального ремонта. А значит, и услуги эти еще не оплачиваются.

Поэтому, вам потребуется отдельная справка о том, что собственник не делает взносы за капитальный ремонт. Ее можно получить в одном из районных фондов кап. ремонта.

Что до подтверждения дохода, то вам понадобятся бумаги по всем работающим членам семьи. Более того, если у вас есть дети достигшие 14-летнего возраста, то с собой разумно прихватить еще и их паспорта. Если нет, то свидетельства о рождении.

Заключение

Субсидии на ЖКХ позволяют сократить часть расходов на оплату коммунальных услуг. Поэтому смысл оформлять их есть. Если возникли проблемы при оформлении, вы всегда можете воспользоваться консультацией профессионального юриста.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.