Введение
Что такое выселение простыми словами? Выселение это процедура, после которой гражданин утрачивает право на проживание в помещении. Это может быть как дом, так и квартира. Выселяют из недвижимости не только арендаторов или нанимателей, но и собственников. Проблема выселения собственников серьезнее, ведь для тут мешает право собственности. Да и законодательных оснований для выселения собственника недвижимости гораздо меньше. Если человек не хочет выселяться добровольно, то его могут выселить на базе решения судебной инстанции. Но это решение еще нужно получить.
Давайте разбираться.
О муниципальной недвижимости
Это квартиры, которые принадлежат муниципалитету. Предоставляются муниципальные объекты недвижимости на основании договора социального найма. Недвижимость принадлежит муниципальному образованию. Условия предоставления муниципальных квартир зарегулированы действующим законодательством. Договор социального найма предполагает:
- Наличие обязательств.
- Ответственность.
Если обязательства не исполняются, то наступает ответственность. Реализована ответственность может быть посредством выселения. Если гражданин не исполняет условия по договору, то его могут выселить. В случае с муниципалитетом, все предельно просто. Дело в том, что муниципальное образование является фактическим собственником квартиры. Следовательно, жилец вообще не может распоряжаться квартирой до тех пор, пока не приватизирует её.
Механизм выселения из недвижимости, принадлежащей муниципалитету, урегулирован Жилищным Кодексом России, а именно его 83 статьёй. Вроде бы выселить человека из муниципального жилья достаточно просто. Однако, если в квартире проживают граждане особых категорий, то появляются проблемы. А именно:
- Инвалиды.
- Недееспособные граждане.
- Несовершеннолетние.
В этом случае придется предоставить альтернативный вариант. Кроме того, даже для других граждан, которые не являются особой категорией, может быть предоставлено жилье под замены. Фактически, это принудительное переселение. Нужно понимать, что добровольно из муниципального жилья можно выселить только очень уж шумного и "буйного" арендатора. Если человек сменил место жительства или согласен с выселением, то его тоже выселяют без предоставления другой квартиры.
Правда тут не все так просто. Дело в том, что сама процедура выселения из квартиры предполагает конкретный набор оснований, по которым выселение будет осуществляться. Основания эти следующие:
- Земля, на которой дом находится, теперь будет изъята в пользу государства.
- Человек потерял право на использование квартиры.
- Дом был признан аварийным (его будут сносить).
- Квартира была использована для других целей (сдача в аренду или открытие магазина, офиса и т.п.).
- Уничтожение частей квартиры (умышленное).
- Ненадлежащее состояние жилья.
- Поведение жильца является аморальным.
- Есть долги более чем за полгода.
Разумеется, вопрос выселения очень серьезен. Особенно если мы говорим о муниципальном жилье. Как правило, выселение из муниципального жилья это прямой путь на улицу.
Давайте разберем пример. У нас есть супружеская пара. Это граждане А и Б. Гражданин Б заключил договор социального найма с муниципалитетом и получил квартиру. Гражданка А вышла замуж за гражданина Б и получила возможность проживания. Она прописалась с согласия муниципалитета и своего супруга. Однако, уже спустя определенное время был инициирован бракоразводный процесс. Естественно, бывшая супруга гражданина Б отказалась выселяться. Мотивировала она это тем, что выезжать ей некуда. При том, что она уже потеряла право на проживание.
В муниципалитете долго разбираться не стали и просто подали исковое заявление. В исковом заявлении было всего одно требование. Нужно было признать гражданку А утратившей право на проживание в квартире. Суд естественно удовлетворил это требование. Гражданку А начали снимать с регистрационного учета в принудительном порядке. После этого гражданка А продолжила проживать в квартире. Выселять ее пришлось в принудительном порядке, при участии судебных приставов.
О влиянии согласия и регистрации на процесс выселения из муниципального жилья
Если жилец не согласен с выселением, это усложняет процедуру. Если жилец прописан в квартире, это тоже сильно усложняет весь процесс. Начнем с прописки. Во-первых, стоит понимать, что процедура регистрации должна быть подвергнута сомнению. А именно:
- Зарегистрированный гражданин должен получить разрешение от собственника квартиры (в нашем случае это муниципалитет).
- Если в квартире живет кто-то еще, то придётся получить согласие и от этих жильцов.
Важно понимать, что при нарушении этих двух правил, регистрация вообще будет признана недействительной. В этом случае выселить гражданина будет значительно проще. Если же гражданин был прописан в квартире, то есть ряд ситуаций, когда жилье может быть предоставлено в обязательном порядке. На практике, не все основания для выселения позволяют получить альтернативное жильё.
Зачастую, вопрос о предоставлении альтернативного варианта жилья будет решаться в индивидуальном порядке на судебном заседании. Стоит помнить о том, что чисто теоретически, выбрасывать граждан на улицу у нас пока еще нельзя. Но на практике, возможно вообще все что угодно. Если же гражданин вообще не имел прописки, то судебная инстанция в любом случае выселит его из квартиры. Все предельно просто:
- Собственник передает требование о выселении.
- Дается определенное время для добровольного выселения.
Если гражданин не покинул квартиру вовремя, подается заявление в суд. И уже по решению суда будет осуществлено выселение. Оно даже на этом этапе еще может быть реализовано в добровольном порядке. Или уже сугубо в принудительном. Проще всего выселить гражданина из муниципальной квартиры по согласию сторон. Разумеется, согласие нужно получить в письменном виде. Потому что если жилец начнет оспаривать процедуру выселения, его согласие можно использовать как полноценный аргумент в суде. Разумеется, если гражданин согласен с выселением, то он может написать заявление самостоятельно. Для этого нужно подать заявление в УВМ. Ранее это была структура, именуемая УФМС.
Если же согласия нет, то возникает проблема. И без судебного разбирательства сделать ничего не удастся. Причина для отказа может быть любой. Например, не всегда члены семьи и наниматели согласны с предоставляемой альтернативой. В силу каких-то объективных причин. Разумеется, в этом случае придется помнить о том, что в суде это могут использовать против собственника.
Как снимают с регистрационного учета мы узнали. Практика по снятию с регистрационного учета уже давно существует. Подать исковое заявление о снятии с регистрационного учета достаточно просто, нужно обратиться к профессиональному юристу и он все сделает достаточно быстро.
Как правильно через суд выселить из квартиры?
Сейчас речь идет о муниципальной квартире, стоит об этом помнить. Весь процесс состоит из нескольких этапов:
- Уведомляем.
- Собираем доказательную базу.
- Составляем исковое заявление.
- Оплачиваем государственную пошлину.
- Передаем заявление в судебную инстанцию.
- Участвуем в разбирательствах.
- Получаем решение на руки.
После того как решение получено и оно положительное (в вашу пользу), стоит помнить о процедуре обжалования. Потому что вторая сторона может не соглашаться с выселением и обжаловать решение. В этом случае история повторится, но уже в вышестоящей инстанции. Если же обжалования нет или оно проиграно второй стороной, то следует выселение. Жилец может покинуть квартиру самостоятельно. А может и отказаться выселяться. В этом случае придется давить на представителей ФССП и привлекать их для завершения процедуры.
Давайте разберем весь процесс по порядку. Для начала нужно уведомить жильца и всех членов его семьи о том, что нужно покинуть жилое помещение. Это не просьба и не рекомендация, это требование. В требовании устанавливается срок исполнения требования собственника. Если жильцы отказались покидать жилье сразу, то сам факт передачи уведомления уже является доказательством досудебного урегулирования конфликта. Точнее доказательством попытки уладить конфликт без суда.
После этого нужно собрать доказательную базу. Это могут быть документы, свидетельские показания, фото и видеоматериалы. Разумеется, стоит учитывать тот факт, что универсальных рекомендаций здесь дать попросту не получится. Потому что каждая ситуация уникальна сама по себе. Исковое заявление, которое вы передадите в суд, должно соответствовать всем требованиям и нормам Гражданского Процессуального Кодекса России.
Не забудьте перед подачей иска оплатить государственную пошлину. Без квитанции об оплате сделать ничего не получится. После этого собираем пакет документов:
- Исковое заявление.
- Доказательная база.
- Квитанция об оплате государственной пошлины и т.п.
После чего весь этот пакет бумаг нужно доставить в суд. Это можно сделать как лично, так и посредством почтового отправления.
Разумеется, представители истца должны присутствовать на заседаниях суда. И желательно отстаивать свои требования. Ведь жилец может привести своего адвоката и начать сопротивляться.
После того как решение было получено, можно начинать процедуру выселения. Если выселяться жилец не хочет, значит его принудительно "вывезут" сотрудники Федеральной Службы Судебных Приставов. Все, на этом история с муниципальными (и не только) квартирами заканчивается. Пример муниципальных квартир универсален, ведь примерно по такому же регламенту могут выселить кого угодно из арендного жилья. Давайте поговорим об этом отдельно.
О выселении нанимателей-должников
Теперь представим себе ситуацию, в которой арендодатель наткнулся на не очень честного арендатора. Был подписан типовой договор, в котором прописывали:
- Ответственность за просрочки.
- Возможность выселения за отсутствие оплаты.
И вот как раз все эти условия и были нарушены арендатором. Он кое-как платит за квартиру, при том выезжать по всей видимости вообще не собирается. По крайней мере, добровольно наниматель квартиру покидать не хочет. А вы являетесь собственником объекта недвижимости. Начнем с того, что несмотря на то, что квартира принадлежит вам, выселение возможно только двумя способами:
- По добровольному согласию.
- Через суд (принятие решения в соответствующей инстанции).
Конечно, если забыть о законодательстве РФ, вы можете силой вышвырнуть арендатора на улицу. Есть только одна проблема, он может просто подать на вас заявление в суд или в полицию. Да и применять силу не очень уместно в этом контексте. Фактически, регламент применения силы уместен для представителей ФССП. Но дело еще нужно довести до судебных приставов, а это не так уж и просто.
Все предельно просто. Изначально нам придется расторгнуть договор аренды. Но на каком основании? Как раз на основании того, что плата не вносится. По ГК РФ можно отказаться от частичной оплаты аренды. В случае, если просрочка по платежам уже достигла 60 дней, можно использовать это как основание для разрыва контракта. Впрочем, ничто не мешало вам прописать механизм расторжения договора заранее.
С юридической точки зрения, вышеописанная ситуация регламентируется 687 статьей действующего Гражданского Кодекса России. Эта статья подразумевает нарушение срока при внесении платы. Т.е. ее обойти ваш арендатор не сможет даже если платит с задержкой в 10 дней, но в полной сумме. Даже при подтверждении факта оплаты, вы можете расторгнуть договор. Это полноценное основание для расторжения договора и последующего выселения.
Есть и еще одна особенность. Вы не можете ограничивать доступ в квартиру должнику, до тех пор, пока суд не вынесет соответствующее решение. Уже на основании 35-й статьи Жилищного Кодекса России, вы можете выселить человека, с которым был расторгнут договор аренды.
Кроме того, выселить должника можно уже после 2 фактов просрочки. Если мы говорим о злостном неплательщике, то отдельным судебным разбирательством вы сможете взыскать все долги с него впоследствии. Вот только есть один интересный момент. Права собственника у нас с завидной регулярностью нарушают. При наличии хорошего адвоката, наниматель может получить 2 отсрочки:
- До 12 месяцев на погашение всех долгов.
- До 12 месяцев на выселение.
Да, процесс выселения нерадивого арендатора может сильно затягиваться. Проблема в том, что суд будет учитывать и права нанимателя.
Кроме того, отказ о принятии частичной оплаты нанимателю доказать скорее всего не получится. Очень часто в судебных решениях можно встретить отсрочки, предоставляемые даже самым злостным неплательщикам.
На практике, на все судебные тяжбы может уйти до полугода.
Стоит помнить о том, что до тех пор, пока договор не расторгнут официально, а решение о выселении не принято в судебном порядке разрешения конфликта, ограничивать доступ к помещению нельзя. И удерживать вещи, не пуская арендатора тоже нельзя. Потому что в противном случае вы рискуете получить встречное исковое заявление. И в этом случае придется участвовать еще в одном судебном заседании. А это, согласитесь, совсем не добавляет радости.
Альтернативная сторона
А теперь о том, что делать если новый собственник хочет выселить из жилья. Фактически, судебная практика уже переполнена не самыми адекватными решениями. Но законную силу они от этого не теряют. Например, при разводе супругов, даже если у матери ребенка нет права занимать квартиру, она все-равно может получить право на проживание через суд. Да, это право будет ограниченным по времени, однако выселить бывшую супругу не получится. Потому что можно опереться на 31 статью Жилищного Кодекса РФ.
Кроме того, эта же статья может применяться и по отношению к тем, кто стал банкротом. В частности, выселить новый собственник квартиры не сможет:
- Предыдущего владельца.
- Членов семьи.
Но только при условии, что квартира была продана на аукционе, который последовал за банкротством. Отсрочка на выселение тут действует на срок до 12 месяцев. И если судебное решение принято, а пересмотр дела не помог, придется ожидать. Иного варианта не усматривается. Даже если квартира была в ипотеке, кредитор рискует тем, что выселить должника сразу не получится. Это пока еще не аксиома, но суды всё чаще становятся на сторону жильца.
Если же вы хотите выселить уже бывшего члена семьи, если он поселился в квартире на совершенно других основаниях. Более того, даже вселение каких-либо дальних родственников (не кровных) путем заключения договора аренды, может создать ряд дополнительных проблем. И есть риск того, что суд отклонит требование о выселении или предоставит очень длительную отсрочку.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.