Технические условия на подключение к электрическим сетям и газоснабжению
В наше время насыщенного оборота товаров и услуг существует особая потребность в установлении специальных правил регулирования взаимоотношений поставщика и потребителя. Такую функцию регулятора действий и гаранта качества выполняют государственный стандарт (ГОСТ) и технические условия (ТУ). Ниже я расскажу, что такое техусловия и как их получить.
Технические условия — что это такое
Отличие ГОСТа от ТУ состоит в том, что ГОСТ — это требования, предъявляемые государством, а технические условия — это ведомственный стандарт. Нормативной основой подключения строений к сетям являются специальные правила, утвержденные Правительством РФ № 83 от 13.02.2006. В них содержатся специальные требования к техническим условиям по производству подключений. Данными правилами и регламентируются и действия владельцев недвижимости.
То есть техусловия — это правила, предписывающих проведение в обязательном порядке процедур, а также требований, которым должны соответствовать материалы, вещества, технические конструкции, механизмы и т.п. Действуя в соответствии с готовыми техническими условиями, вы не только выполняете требования поставщика услуг, но и обеспечиваете себя гарантиями качественного обслуживания.
Для чего нужны технические условия
Инженерно-технические сети — это все объекты, которые используются в процессе постоянного снабжения потребителей жизненно важным набором вещественно-энергетических компонентов создания качественных условий среды. Обычно сети снабжают население теплом, электроэнергией, водой и газом.
На собственников жилья возлагается обязанность обращаться с ходатайством в организацию, отвечающую за эксплуатацию данной части сетей, с целью получения техусловий на подключение к сетям. Такое обращение может быть произведено на стадии планирования строительства или, если объект уже существует, на стадии его реконструкции.
Главным подготовительным этапом подключения коммуникаций является расчёт величины установочной мощности. Он производится исходя из площади помещения, количества комнат, количества и мощности приборов, потребляющих электроэнергию.
Также, без техусловий у вас не примут уведомление о начале строительства. Но и здесь бывают исключения.
Как получить технические условия на электроснабжение
Особенностью электроснабжения частного дома является его принадлежность к организации, являющейся естественным монополистом. Для владельца дома это означает только одно — особое внимание следует обратить на формальную сторону взаимоотношений с поставщиками электроэнергии. Ниже я расскажу как получить технические условия на подключение к электрическим сетям.
Техусловия на электроснабжение частного дома должны содержать следующую информацию:
- Все точки присоединения к сети, расположенные не дальше 25 метров от участка заявителя.
- Параметры и величины изменений в пропускной способности действующей электросети, которые возникают при присоединении нового потребителя. В этой части описываются все мероприятия и затраты, призванные обеспечить возможность полноценного электроснабжения данного участка.
- Требования к приборам учета электроэнергии, а также к устройствам обеспечения безопасности и максимальной мощности;
- Обязанности сторон договора по оказанию услуг электроснабжения. Территориально эти обязанности распределяются следующим образом: потребитель выполняет все работы, проводимые на своем участки, а сетевая организация — за пределами участка.
- Временные рамки действия ТУ. Обычно это интервал от двух до пяти лет.
Порядок действий потребителя электроэнергии в этом случае стандартный, хотя возможны и региональные нюансы. Прежде всего, необходимо выяснить какая именно организация должна обеспечивать ваш участок электроэнергией. После этого заказчик подает запрос с целью получения тех условия и подключения электричества к участку.
В запросе должна содержаться следующая информация:
- идентификационные данные о гражданине, направившем запрос (ФИО, местонахождение, адрес);
- заверенные нотариусом копии учредительных документов (для юрлица);
- документы на земельный участок правоустанавливающего характера;
- данные о расположении подключаемого участка и его границах;
- информация о целевом назначении и разрешенном использовании земли;
- данные о нормативных параметрах строительства или реконструкции;
- содержание работ по подключению и их ресурсная база;
- предполагаемый срок ввода строения в эксплуатацию;
- величина нагрузки на электросети после подключения к объекту.
Как получить технические условия на газоснабжение
Процесс подключения газа к дому начинается на подготовительном этапе, то есть с формирования технических условий. ТУ являются документом, который специально разрабатывается для данного случая.
Технические условия на подключение дома к газовым сетям содержат следующую информацию:
- Наименование и адрес газораспределяющей организации.
- Дату выдачи и номер ТУ.
- На что выданы ТУ (газоснабжение частного домовладения).
- Адрес объекта.
- ФИО заказчика.
- Основания выдачи ТУ (дата запроса).
- Назначение газа (бытовые нужды).
- Характеристики оборудования, использующего газ.
- Максимальный расход газа в час.
- Годовой расход газа.
- Источник газоснабжения (диам. трубопровода в точке врезки).
- расстановку газового оборудования;
- трассировку газопроводов по улице и в доме;
- расположение дымовых и вентиляционных каналов;
- некоторые детали, уточнения и др.
Перечислены условия, которые необходимо выполнить заказчику:
- Проект газификации должен быть выполнен уполномоченной на данный вид работ организацией.
- Проект выполняется на основании схемы (дата исполнения схемы) и согласовывается с поставщиком газа.
- Проект подлежит экспертизе промышленной безопасности.
- Перечисление условий, которые должны быть учтены проектом.
- Требования к монтажной организации (наличие необходимых допусков).
- Наименование организации, принимающей работы (поставщик газа).
- Организация, делающая врезку построенного газопровода в уже существующий.
- Порядок ведения учета газа.
- Срок действия технических условий.
- Подписи ответственных лиц.
Получение технических условий на подключение газа ‑ очень важный этап газификации дома. Успешно полученные ТУ ‑ почти полная гарантия того, что подключение газа будет успешно завершено. Принимается система магистрального газоснабжения в соответствии с техническими условиями.
Когда НЕ нужно получать техусловия
Существуют зоны (например Ж3б), согласно которых не требуются получать технических условия перед подачей уведомления о строительстве.
Совет: всегда уточняйте необходимость получения технических условий в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.
Когда придется изменить технические условия
Технические условия нужно получать заново при смене кадастрового номера или владельца земельного участка. При изменении вида разрешенного использования — менять техусловия не нужно.
Стоимость технических условий
Техусловия на подключение электричества и газа формируются сетевой организацией на безвозмездной основе. В случае необходимости срок их действия может быть продлен.
Сроки получения техусловий
Срок рассмотрения заявки — две недели. За это время организация должна предоставить техусловия для присоединения к электрическим сетям или мотивированный отказ. Отказать могут по основаниям неполной информации в запросе или невозможности подключения к электросетям в существующих условиях.
Действия в случае отказа
Отказы в подключении частных домов к сетям газораспределениям бывают двух видов:
- отказы в выдаче технических условий;
- отказ в заключении договора.
Сложность обжалования заключается в том, что перечень условий подключения от клиента закрыт, а заявка на разработку технических условий на подключение обычно возвращается без рассмотрения. Правила подключения предусматривают выдачу техусловий или мотивированного отказа в 14-дневный срок после заявки, но что именно является мотивированным отказом, при этом не разъясняется.
Сообщение заявителю о невозможности подключения не может являться мотивированным отказом, т.к. не указывается конкретная причина. К тому же, мотивированный отказ предусматривает сообщение времени, когда возможность подключения появится.
Если причиной отказа стало отсутствие газовых сетей, то обоснованность отказа может быть проверена путем запроса информации в органах местного самоуправления или Ростехнадзора.
В любом случае, при наличии признаков нарушения законности со стороны поставщиков, рекомендуем обращаться в территориальные органы ФАС (Федеральная антимонопольная служба). Практика рассмотрения таких споров свидетельствует: очень часто граждане выигрывают и добиваются законного исполнения процедуры подключения инженерных сетей.
Мнение
Подключение дома к инженерным коммуникациям требует определенных знаний и умений. Главным результатом их реализации является адекватное выполнение правил поставщика услуг.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Вопрос электроснабжения садовых и частных домов всегда стоит остро. На большинстве участков электричество порой единственный способ обеспечить отопление, если нет газа. Но в 2021 году в правила подключения к электросетям внесены три существенных изменения. Давайте разбираться.
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
- выяснить название поставщика электричества на территорию конкретного СНТ и подать ему заявку на заключение индивидуального договора электроснабжения;
- к заявке приложить подтверждение членства в СНТ (справку или книжку садовода), а также документы о технологическом присоединении СНТ к электросетям;
- обратиться в сетевую организацию с заявкой на установку электросчетчика.
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.
Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.
Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:
- класс напряжения электросетей не более 0,4 кВ;
- расстояние от сетей до границ участка не более 15 м;
- нет возражений от собственников соседних участков, которые находятся между ЛЭП и участком заявителя;
- сетевой организации не требуется выполнять работы по строительству или реконструкции электросетей.
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
- потребляемая мощность устройств — не более 15 кВт;
- расстояние до ЛЭП с уровнем напряжения до 20 кВт — не более 300 м (в городе) или 500 м (в селе).
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Как подключить газ в частном доме
Порядок действий, государственные программы и стоимость.
Без отопления зимой в средней полосе России не прожить: температура опускается до −30 °C, а иногда еще ниже.
В многоквартирном доме отопление обычно централизованное, за него отвечают специальные службы или управляющая компания. В частном доме редко проводят центральное отопление, для этого потребуется индивидуальная котельная.
Самый простой вариант отопления — с помощью приборов, которые работают от электричества. Это может быть котел, конвектор, инфракрасный обогреватель или теплый пол. Но так отапливать дом дорого. Если в доме площадью 100—150 м² установлен электрический котел, в холодном январе или феврале при постоянном проживании счет за электричество может быть 10 тысяч рублей и больше — зависит от тарифа в регионе.
Для экономии можно установить твердотопливный котел и топить дровами или углем. Но здесь тоже могут быть нюансы: например, дрова придется регулярно подбрасывать, чтобы поддерживать нужную температуру.
На мой взгляд, самый выгодный вариант — использовать газ. Если в населенном пункте проведен газ и есть техническая возможность — лучше подключиться. Газовое отопление в 5—10 раз дешевле: 10 тысяч рублей в месяц за электричество превратятся в тысячу-две за газ. И хотя подключение недешевое, стоимость со временем отобьется, в среднем — за пять лет, если постоянно жить в доме и регулярно его отапливать.
Я уже рассказывал, как подключил газ в своем доме в Подмосковье и сколько мне это стоило. В этой статье расскажу, какие есть программы газификации, виды газопроводов и что такое «забрать» мощность соседа.
Требования законодательства к газификации частных домов
Правила подключения к газу и регламент описаны в постановлении правительства РФ. Расскажу основные моменты, которые там есть.
Постановление Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013
Газифицировать можно как уже построенное капитальное строение — жилой дом, гараж, баню, — так и строящееся или только планируемое к постройке. Но, чтобы пустить газ на последнем этапе газификации, строение уже должно быть зарегистрировано: перед пуском потребуется предоставить документы о праве собственности, например выписку из ЕГРН.
Если дом построили недавно и у него еще нет точного адреса с номером дома, для пуска газа потребуется предоставить адресную справку с информацией о зарезервированном номере — ее выдает местная администрация. Точный адрес с номером дома нужен, чтобы заключить договор поставки газа.
Все вопросы по подключению газа решают газораспределительные организации (ГРО). Государство обязало их выполнять техническое присоединение к газу — подводить газопровод к границам участка по оформленной заявке.
Все, кто хочет подключить газ, — заявители — подают заявки, которые делят на несколько категорий. По каким параметрам и зачем — расскажу в специальном разделе.
Газифицировать можно только объект капитального строительства, то есть объект, который имеет прочную связь с землей и который нельзя переместить или демонтировать, не повредив его.
ст. 1 ГрК РФ
Чтобы подключить газ к дому, нужно пройти определенный порядок: собрать документы, подать заявку и получить технические условия, заказать проект и выполнить монтажные работы. Для подключения существуют специальные требования, которые описываются в технических условиях. Их готовит газораспределительная компания. Заявитель должен подать заявку на предоставление этих условий, а компания обязана ее принять и либо предоставить эти условия, либо дать мотивированный отказ.
Вместе с запросом на технические условия можно попросить сразу расчет стоимости подключения. Компания может сделать такой расчет исходя из технических параметров присоединения, а также методических рекомендаций.
В разных регионах России список законов, регламент и стоимость подключения могут отличаться. Я опишу общие моменты и приведу конкретные примеры из личного опыта. Мой дом построен в Московской области, поэтому законы и стоимость будут актуальны именно для этого региона. В других регионах стоимость подключения и перечень законов другие.
Газораспределительная организация Московской области — это Мособлгаз. Комитет по ценам издал для Мособлгаза распоряжение, в котором указаны единые тарифы. Распоряжение устанавливает цены на 2021 год, в следующем году цены могут быть другими.
Категории газифицируемых объектов
Когда человек подает заявку, ей присваивают категорию. Категория зависит от расстояния дома до газовой магистрали, давления внутри газопровода, требуемой мощности и других условий. Расстояние считают так: берут наименьшее расстояние по прямой от дома до магистрали.
п. 2 Постановления Правительства РФ № 1314
Самостоятельно рассчитать, к какой категории будет относиться заявка, сложно: для этого нужно знать, где проходит газопровод в поселке. Если подключались соседи, можно спросить у них. Это поможет хотя бы грубо прикинуть, как далеко придется вести трубу от дома и в какие сроки компания сможет подключить газ.
Первая категория — объекты на расстоянии до 200 метров от существующего газопровода, потребляющие не более 42 м³ газа в час при давлении до 0,3 МПа. В первую категорию попадают только те объекты, газопровод к которым можно подвести открытым способом — вырыть траншею. Если между домом и существующим газопроводом дорога, придется делать под ней прокол — это уже другая категория.
Вторая категория — до 500 м³ газа в час при давлении до 0,6 МПа при расстоянии до 300 м в границах города или до 500 м в сельской местности. Газопровод должен проходить по территории одного муниципального образования.
Третья категория совпадает по условиям со второй, но газопровод проходит по территории двух и более муниципальных образований.
Для каждой категории есть исключение. Если требуется индивидуальный проект, стоимость подключения будет зависеть от результата проектирования.
Виды газопровода и доступная мощность
В зависимости от давления внутри различают разные виды газопровода. От давления зависит максимальная мощность, которую можно получить при подключении к этой газовой магистрали. Вот какие есть виды:
- Низкого давления — давление газа внутри газопровода до 0,005 МПа.
- Среднего давления — давление от 0,005 до 0,3 МПа. В небольших населенных пунктах обычно такое давление.
- Высокого давления, вторая категория — давление от 0,3 до 0,6 МПа.
- Высокого давления, первая категория — давление от 0,6 до 1,2 МПа.
- Высокого давления, первая «а» категория — давление более 1,2 МПа.
Объясню на примере, как это касается тех, кто хочет подключить газ. Например, мой поселок оборудован газопроводом среднего давления. На каждый участок Мособлгаз выделяет мощность не более 45 кВт.
Для большого дома площадью 500 м² или больше потребуется мощный газовый котел примерно на 50 кВт. Если дом оборудован газовой плитой и теплым полом, потребуется еще больше мощности. Если давление внутри газопровода не подходит к запрашиваемой мощности, придется купить менее мощный котел или отказаться от каких-то приборов.
Может быть так, что газовая труба проходит рядом с участком, но все доступные мощности уже выделены и подключение невозможно. Поэтому перед строительством дома лучше уточнить в газораспределительной компании, какие мощности доступны для выбранного участка.
Если выделенной мощности не хватает, можно «забрать» мощность соседа с его согласия. Эта процедура называется «уступка мощности». Так делают, если есть техническая возможность и абоненты согласны.
глава III постановления № 1314
Способы газоснабжения частного дома
Существуют разные способы газификации.
Центральное газоснабжение — наиболее популярный вариант. Подключение происходит к уже проведенному газопроводу. Этот вариант я описываю в статье.
Автономное газоснабжение — использование автономного резервуара с газом — газгольдера, который часто закапывают в землю рядом с домом. Но есть и другие варианты — зависит от материала и конфигурации газгольдера. Резервуар нужно наполнять по мере расходования газа. Специальный транспорт с цистерной — газовоз — периодически доставляет газ и перекачивает его в газгольдер.
Газогенераторное и биогазовое оборудование в России редко встречается. Это альтернативные источники энергии — специальные установки, которые генерируют газ из органических отходов. Например, в Швеции вырабатывают биогаз в промышленных масштабах и используют как топливо для общественного транспорта.
Кто может подключить газ
Подать заявление на газификацию может собственник земельного участка, его представитель по доверенности или третье лицо, если у него есть согласие собственника.
Собственник земельного участка может подать заявку на газификацию еще не построенного дома. Строительство нужно завершить до конца срока действия договора о присоединении. Например, для заявок первой категории это обычно 8 месяцев, для второй категории — 1,5 года.
Стоимость газификации частного дома
Общая стоимость газификации складывается из нескольких параметров:
- Стоимость подключения (технического присоединения).
- Проектные работы.
- Строительно-монтажные и земляные работы на участке.
- Оборудование для котельной и его установка, наладка и обслуживание.
Стоимость подключения обычно известна при получении договора, а смета на строительно-монтажные работы и оборудование — после проектирования. Чем длиннее проектируемый газопровод и чем сложнее его проводить — тем больше смета.
Если заключаете договор с частной компанией, стоимость может быть любая. На частников не распространяется постановление о стандартных ценах. Часто менеджеры обосновывают свои цены сложностью процедуры, очередями в госорганах, долгим получением документов и согласований. Мой опыт не совпал с этими утверждениями.
Расскажу, какие факторы могут повлиять на цену.
Расчет максимального часового расхода газа (МЧРГ) нужен, чтобы определить мощность газа для вашего строения. Если вы не знаете, какой МЧРГ указать в заявке, проконсультируйтесь с сотрудником газовой компании или закажите платный расчет МЧРГ. Если расход газа будет не более 5 м³/час, его не требуется подтверждать расчетом. Для небольших частных домов площадью до 200 м² такой мощности обычно хватает.
МЧРГ зависит от мощности установленных газовых приборов. Газовая плита с четырьмя конфорками потребляет примерно 1 м³/час, духовка — 0,25 м³/час. Требуемая мощность для отопления зависит от размера дома: около 1,3 м³/час на каждые 100 м² площади. Примерно столько же потребуется для теплого пола.
Например, для дома площадью 150 м² с газовым отоплением, плитой и духовкой МЧРГ рассчитывается так:
1,3 × 1,5 + 1 + 0,25 = 3,2 м³/час
Для приблизительного расчета МЧРГ можно использовать калькуляторы, которые есть на сайтах газораспределительных компаний. Если приборов много и МЧРГ выше 5 м³/час, придется заказывать платный расчет. В Московской области для загородного дома такой расчет стоит от 13 200 Р
Расходы на ввод газопровода в эксплуатацию. Работы по пуску газа уже включены в стоимость подключения. Но перед пуском потребуется предоставить документы на работы, чтобы гарантировать безопасное использование оборудования. Например, понадобится акт на вентиляцию с дымоходом и отчет о заземлении — их выдают специальные компании с лицензией. Также нужно оплатить наладку оборудования и заключить договор на техническое обслуживание.
Стоимость подключения газа в регионах России различается. В европейской части России наиболее затратно подключение в Москве и Московской области — от 150 тысяч рублей без учета оборудования в доме. В некоторых регионах можно подключиться за 100 тысяч. Более сложная ситуация на Дальнем Востоке, где газовых магистралей не так много. Там подключение в среднем обойдется в 200 тысяч рублей. Это примерная стоимость материалов с работой газовой компании, без стоимости оборудования внутри дома.
Стоимость технического присоединения в Новой Москве — 68 тысяч рублей, в Московской области — 65 тысяч. А в соседней Тульской области цены ниже. Например, технологическое присоединение стоит 38 тысяч рублей, а проектирование — 16 тысяч рублей вместо 19 тысяч в Московской области.
Что нужно для газификации дома
Для газификации нужно собрать пакет документов и подать в газовую компанию для заключения договора.
Документы на собственность и землю. Для подключения к газу частный дом и участок, на котором он расположен, должны быть зарегистрированы в Росреестре. Если недвижимость находится в ипотеке, может потребоваться согласие банка-залогодержателя.
пп. 8 и 69 постановления № 1314
Кроме документов на собственность к заявлению нужно приложить:
- Ситуационный план — схему участка с домом и прилегающей территорией. Ситуационный план можно нарисовать самостоятельно или просто сделать скриншот своего участка на публичной кадастровой карте. Также ГРО часто принимают скриншоты Яндекс- или Гугл-карт.
- Если дом находится в долевой или совместной собственности, потребуется письменное согласие всех собственников на газификацию. Например, если домом совместно владеют муж и жена, а заявку в ГРО подает муж, то он должен предоставить согласие супруги на подведение газа. Согласие пишут в свободной форме на имя руководителя ГРО, которая будет проводить газ.
- Топографическую карту участка, если вы ее уже сделали.
- Проект и расчет МЧРГ (если планируемый расход более 5 м³/час).
Топографическую карту можно заказать заранее. Тогда при подаче заявки на подключение ее можно приложить сразу и сэкономить на этом деньги. Контакты фирмы, которая мне сделала топографическую съемку, я взял у соседа. Съемка стоила 8000 Р.
Полный перечень документов, чтобы получить технические условия и заключить договор, есть в постановлении.
Мой ситуационный план. Рисовать лучше на компьютере. Красная линия — границы участка, зеленая — капитальные строения, например дом, баня или гараж, оранжевая — существующие и проектируемые коммуникации, желтая — газопровод под землей, а синяя — по цоколю дома
Технические условия — основной документ для газификации. Технические условия всегда выдает газораспределительная организация, даже если для подключения обращаетесь в частную компанию. Их прикладывают к договору на подключение.
Можно подать заявку, чтобы получить технические условия, но не подключать газ сразу. Обычно так проверяют возможности газификации. Это сложный вариант, проще позвонить на горячую линию или посетить офис и по кадастровому номеру участка или адресу дома проверить возможность газификации. Если цель — подключить дом к газу, подавайте заявку на подключение.
Все технические условия — установка газового оборудования с соблюдением норм безопасности — обязательны к выполнению. Когда технические условия получены, нужно заключить договор о подключении и выполнить технические условия: установить все необходимое оборудование в соответствии с проектом.
Такие технические условия я получил при заключении договора подключения
Оборудование обычно устанавливают в специальном помещении дома — котельной. Лучше заранее купить оборудование и подключить его к системе отопления дома — так газификация пройдет быстрее. Потребуется котел, счетчик, датчики газа и обустройство вентиляции в котельной. Точный перечень оборудования и требования к установке будут указаны в проекте.
Газораспределительные организации продают газовое оборудование и могут все установить и смонтировать на месте. Установить оборудование могут частные компании или даже фрилансеры с «Авито», но принимать работу перед пуском газа будут сотрудники газораспределительной организации. Если у вас нет знакомых монтажников, которым доверяете, или не хотите их искать, можно заказать все под ключ в ГРО.
Какие льготные программы газификации действуют в России и чем они выгодны
Федеральный закон о бесплатном подключении газа вступил в силу 22 июня 2021 года. В рамках программы разграничены понятия газификации и догазификации.
Закон от 11.06.2021 № 184-ФЗ
Газификация — подведение газа в населенные пункты, где его раньше не было. Газификация идет по отдельной программе «Газпрома». Узнать, когда будет газифицирован тот или иной населенный пункт, как правило, можно на сайте правительства области или отправив официальное обращение в местную администрацию.
Догазификация — подведение газа от уже имеющейся в населенном пункте трубы к домам. Это и есть так называемая социальная, или льготная, программа подведения газа. Для ее реализации появился единый оператор газификации. На сайте оператора можно по адресу проверить, попадает ли ваш дом под программу догазификации.
Бесплатное подключение возможно только при соблюдении ряда условий:
- Населенный пункт газифицирован, то есть в нем уже есть газопровод.
- Объем потребления газа не больше 7 м³/час.
- Расстояние от газораспределительной сети до земельного участка не превышает 200 метров, а мощности газопровода достаточно для подключения.
Закон от 11.06.2021 № 184-ФЗ
Перечень поручений Президента РФ по результатам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов
Бесплатная газификация подразумевает подключение только до границ участка. Его владельцу по-прежнему надо оплачивать:
- Топосъемку.
- Проект.
- Подведение трубы к дому.
- Установку котла и дополнительного оборудования.
Если до принятия закона газовая компания просила за подключение под ключ 250 000 Р, из которых 50 000 Р составляла плата за подведение до границ участка, то теперь итоговая сумма будет 200 000 Р — за вычетом бесплатного присоединения.
В случае садоводческого некоммерческого товарищества бесплатное подведение газа возможно только до границы СНТ, дальше — за свой счет.
На сайте единого оператора газификации можно проверить возможность льготного подключения конкретного дома. Источник: connectgas.ru
Региональные льготные программы позволяют добиться газификации своего населенного пункта и сделать подключение дешевле или бесплатно, если вдруг не попали под условия закона о бесплатном газе. Найти региональную программу можно через поисковик: нужно указать «льготная программа газификации + название региона».
Я расскажу на примере Московской области, программу газификации которой уже распланировали до 2025 года. В Московской области льготной газификацией занимается Мособлгаз. Газопровод в населенный пункт проводят бесплатно, за счет бюджета области, собственник заплатит только за работы на своем участке. Но не все населенные пункты могут быть газифицированы: есть особенности, которые устанавливает администрация области.
Так, в Московской области в программу можно включить населенный пункт, в котором зарегистрированы минимум 100 человек. Количество домов напрямую на подключение не влияет, но сказывается на средней стоимости газификации. Она не может превышать 250 000 Р на человека.
Работает это так. Допустим, в поселке зарегистрированы 100 человек и стоимость подведения газопровода 50 млн рублей — по 500 тысяч на человека. Такой поселок не включат в льготную программу. Расчетная стоимость монтажа на территории участка тоже не должна превышать 250 тысяч рублей на человека. Иначе есть риск, что никто не подключится и льготный газопровод провели зря.
На карте зеленым указаны газифицированные населенные пункты, входящие в программу, а желтым — планируемые. Если у вас дом в Москве или МО, вы можете найти на карте свой и посмотреть, планируется ли подводить туда газ
Дает ли преимущества государственная программа. Если есть такая программа, газопровод бесплатно прокладывают по муниципальной территории населенного пункта. Собственник участка или квартиры ничего не платит за это. При составлении проекта газификации учитываются зарегистрированные жители: вдоль строящихся домов трубы, скорее всего, прокладывать не будут.
Можно ли подключить газ бесплатно по этой программе. Тем, кто заключил договор технического присоединения, газопровод к границе участка подводят бесплатно. Нужно оплатить только работы на участке — проектирование и монтаж газопровода.
Что делать, если населенный пункт еще не включен в график программы. Если в населенном пункте зарегистрировано более 100 человек, можно подать в администрацию коллективную заявку на газификацию от жителей. У некоторых газораспределительных компаний условия еще мягче. Например, до конца 2020 года Мособлгаз принимает коллективные заявки из населенных пунктов от 30 жителей.
При появлении технической и финансовой возможности Мособлгаз оповещает населенный пункт — организует собрание жителей. Когда населенный пункт включают в программу газификации, начинается проектирование и согласование с администрацией.
Газораспределительные компании могут предоставлять свои льготы. Например, у Мособлгаза для ветеранов и многодетных семей есть скидки на оборудование и его обслуживание. Тарифы на технологическое присоединение фиксированные, скидки не действуют.
Подача заявки на газификацию
Когда документы собраны, можно подавать заявку на договор о подключении.
Заявку удобнее всего подать через сайт единого оператора газификации или через госуслуги. В обоих случаях потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах. Паспорт, адрес дома, телефон заявителя автоматически подтянутся из профиля госуслуг.
Также заявку можно подать в МФЦ. Сотрудники компании проверят информацию в заявке и сканы документов. Если чего-то не хватает или заявка заполнена неверно, вам напишут ответ и попросят исправить неточности. Если все заполнено правильно, технические условия для первой категории газификации должны предоставить в течение 10 рабочих дней.
После получения условий подключения у вас будет 30 дней, чтобы подписать договор с ГРО. Если за это время вы этого не сделаете, заявку аннулируют, и потом ее придется подавать заново.
Что делать, если получили отказ. Если в заявлении указаны не все сведения или не хватает каких-то документов, письменный отказ придет в течение трех дней. Если на ваше подключение не хватает мощности, могут ответить позднее — до 10 дней. Параметры дома или другого газифицируемого строения на этом этапе не проверяют.
Если все документы в порядке, закон обязывает газовую компанию предоставить условия подключения, даже если газопровод далеко и прокладка труб будет стоить очень дорого.
Срок подключения
Максимальный срок подключения будет указан в технических условиях. У Мособлгаза — восемь месяцев. Фактический срок зависит от оперативности работы как газовой компании, так и заявителя, который обеспечивает возможность работ на участке и своевременную установку оборудования в котельной.
8 месяцев
максимальный срок подключения в компании Мособлгаз
Популярный развод «частников» — завышение сроков подключения через государственных подрядчиков. Они уверяют, что восемь месяцев — это время на подключение только до границ участка, а вести трубу по участку будут еще около года. Это не так. На самом деле восемь месяцев в договоре подключения с Мособлгазом — это срок до пуска газа в доме.
Кроме стандартной программы подключения в Мособлгазе есть и другие. Чтобы узнать о них, нужно позвонить на горячую линию или посмотреть на сайте.
«Газ за 21 день» можно подключить, если выполняются несколько условий. Основное — новый газопровод должен проходить только по частной территории. Если дом построен в коттеджном поселке или СНТ и уже зарегистрирован, скорее всего, можно газифицировать дом за 21 день. Если газопровод нужно прокладывать по муниципальной земле, подрядчику придется получать разрешения и за три недели подключиться не получится.
В 2020 году программу урезали. Мой дом подходил под ее условия, но на горячей линии мне сказали, что в этом году квота исчерпана. При личной беседе с менеджером оказалось, что клиентам чаще нужен газ к какой-то дате, а не за три недели. Поэтому появилась другая программа.
«Газ в срок» — новая программа, которая гарантирует пуск газа к конкретному сроку. Но подать такую заявку онлайн нельзя. Для расчета срока пуска требуется дополнительная информация и документы, но форма заявки единая — она утверждена госорганами и внести в нее изменения нельзя.
Газораспределительная организация по регламенту должна в срок ответить на заявку: либо принять ее в работу, либо отказать. Варианта запросить дополнительные документы или перевести заявку на другую программу нет. Единственная возможность подать заявку по этой программе — знать о ней заранее, оформить в офисе на бумаге и передать собранные дополнительные документы менеджеру напрямую.
После проверки документов менеджер сообщит срок, в который возможен пуск газа. Если клиент вовремя выполнит свои условия по договору, газ пустят по графику.
Срок подключения зависит и от абонента
В договоре с Мособлгазом указаны обязанности не только подрядчика, но и клиента. Например, клиент обязан предоставить внутридомовое оборудование для подключения и пуска. Нельзя просто заказать подключение, оплатить его и «как-нибудь потом» пустить газ.
Узнав, что подключение газа может занять несколько месяцев, клиент может подать документы на подключение заранее, когда дом еще не построен. Отказать на этом основании газораспределительная компания не может. Дом можно построить за пару месяцев.
Если владелец участка не начнет строительство, Мособлгаз может отправить претензию с требованием предоставить оборудование для подключения. Заказчик может отказаться от выполнения договора, или подрядчик разорвет договор самостоятельно. Позднее придется подавать новую заявку и повторно оплачивать техническое подключение. Например, в Московской области это 39 тысяч вместо 65 тысяч, потому что газопровод уже подведен к участку.
Чтобы избежать переплаты, лучше планировать строительство и монтаж коммуникаций заранее.
Оптимально начинать подключение к газу, когда известно расположение дома и других коммуникаций. По договору подключения газифицируется участок, а не дом. То есть для заключения нужен только участок, а позднее объектом газификации по договору будет жилой дом, баня или другое строение.
Еще одна причина подключать газ заранее, во время строительства дома — это требования газового проекта к коммуникациям. При подключении уже построенных зданий часто возникают проблемы с вентиляцией. По словам менеджера, даже крупные строительные компании проектируют вентиляцию, котельную и оконные проемы так, что установка газового оборудования в таких помещениях невозможна. Исправлять такие ошибки проще и дешевле на этапе строительства.
Есть и другие причины, по которым газ могут пустить позднее. Когда газопровод проходит по муниципальным землям, нужно получать согласование администрации района. Иногда администрация не согласовывает проект без проведения дополнительной экспертизы — например, из-за исторической ценности земли. Повлиять на срок выполнения в этом случае ни подрядчик, ни заказчик не могут, и сроки пуска могут быть сдвинуты.
Техника безопасности при эксплуатации газа в доме
Газовый котел более опасен в эксплуатации, чем электрический. Даже небольшая утечка газа грозит серьезными последствиями как для строения, так и для жизни и здоровья людей. Поэтому при проектировании подключения уделяют особое внимание технике безопасности: нормам вентиляции кухни — если устанавливаете газовую плиту — и котельной — размеру окна в ней, месту установки котла, качественному заземлению дома и датчикам утечки газа.
Точные параметры рассчитываются по нормам при проектировании. Соблюдение этих требований проверяется перед пуском газа. Если хотя бы одно не выполнено, пуск отложат до исправления недочетов. Например, если грибок вентиляции недостаточно выступает над плоскостью крыши или сама вентиляция работает слабее, чем нужно, — все потребуется привести в соответствие с проектом.
Если соблюдать все нормы и требования проекта, газовое оборудование так же безопасно, как и электрическое. Современные газовые котлы и датчики загазованности ничуть не хуже газовых колонок, которыми еще пользуются в некоторых многоквартирных домах.
Что нужно знать о подключении газа в загородном доме
- Подключить к газу можно только зарегистрированное строение.
- Подать заявку на газификацию можно на этапе строительства.
- Стоимость подключения складывается из подведения газопровода к участку и работ на участке заявителя.
- Стоимость некоторых работ ГРО регулируется государством, частных компаний это не касается. Стоимость различается в разных регионах.
- Если населенный пункт включен в программу догазификации, подключиться можно дешевле.
- Чтобы соблюсти все нормы безопасности, могут потребоваться дополнительные вложения.
- Максимальный срок подключения для самой простой, первой категории заявителя — 8 месяцев, но ГРО может сделать это быстрее.
- Когда подключитесь, соблюдайте все правила эксплуатации и вовремя проводите техническое обслуживание оборудования.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.