Жилищное законодательство

Важно! Если Вы хотите выписаться и прописаться в одном городе, то заранее выписываться необязательно. Можно просто прописаться на новом месте жительства и Вас сами выпишут с прежней квартиры. Но сам процесс выписки и прописки обычно занимает 14 дней и максимум 30 дней, а если Вы хотите прописаться в другом городе, то это может затянуться в 2-3 месяца.

Некоторые паспортные столы по новому месту жительства не хотят сами выписывать граждан с прежнего места регистрации и отправят Вас для начала выписаться, но в этом случае их действия неправомерны. Пригрозите прокуратурой за самоуправство. Обычно помогает. И если Вы не хотите «заморачиваться» с этой ситуацией, то можете сначала выписаться — ниже инструкция.

Инструкция для граждан, не состоящих на учете в военкомате

Если Вы являетесь собственником/одним из собственников квартиры и не состоите на учете в военном комиссариате, то вот инструкция:

Явиться в паспортный стол по новому месту жительства, заполнить заявление по форме №6 с отрывным талоном. Заполнить необходимо, как и верхнюю часть “Заявления о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон “Заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства” (кликните по названиям заявлений, чтобы скачать образец). Бланки дадут в паспортном столе, а образцы заполнения также есть на информационном щите в паспортном столе. В верхней части заявления указывайте данные о новом месте жительства, а в нижней части о прежнем.

Работнику паспортного стола представить (советую представить как оригиналы, так и ксерокопии):

1. паспорт РФ;
2. документ, подтверждающий право собственности на жилье, в которое хотите прописаться. С 2017 года документом, который подтверждает право собственности на любую недвижимость, является Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (в нашем случае на квартиру). Свидетельства о регистрации права собственности теперь отменены и не выдаются с июля 2016 года. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки;
3. домовая книга, если регистрируетесь в частный дом.

Работник паспортного стола проверит заявление и поданные документы, заберет паспорт и назначит день его получения. Обычно, оформление происходит за 14 дней и максимум до 30 дней.

В назначенный день забрать паспорт со штампом о выписке с прежнего места жительства и прописке на новом. Вы выписаны и прописаны.

Инструкция для граждан, состоящих на учете в военкомате

Важно! Часто в паспортных столах утверждают что, перед оформлением выписки и прописки граждан, состоящим на учете в военном комиссариате, им необходимо сначала сняться с учета с прежнего военкомата и встать на учет в новом. Это отдельная тема для споров, т.к. по закону только после смены места жительства или пребывания военнообязанным необходимо заниматься учетом в военных комиссариатах. Можете грозиться обращением в прокуратуру на таких работников за самоуправство. Обычно помогает.

Если паспортный стол согласился заниматься Вашей выпиской и пропиской, то выше уже есть порядок в этом случае. Но если Вам откажут в регистрации и Вы не хотите тратить свое время на споры и суд, инструкция такова (некоторые пункты взяты из инструкции выше):

Явиться в паспортный стол по новому месту жительства, заполнить заявление по форме №6 с отрывным талоном. Заполнить необходимо, как и верхнюю часть “Заявления о регистрации по месту жительства”, так и нижний отрывной талон “Заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства”. Бланки дадут в паспортном столе, а образцы заполнения также есть на информационном щите в паспортном столе.

В верхней части указываете данные о новом месте жительства, а в нижней части о прежнем.

Работнику паспортного стола представить (советуем представить как оригиналы, так и ксерокопии):

1. паспорт РФ;
2. документ, подтверждающий право собственности на жилье, в которое хотите прописаться. С 2017 года документом, который подтверждает право собственности на любую недвижимость, является Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (в нашем случае на квартиру). Свидетельства о регистрации права собственности теперь отменены и не выдаются с июля 2016 года. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки;
3. военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (далее прописной).
4. домовая книга, если регистрируетесь в частный дом;

Работник паспортного стола заполнит карточку регистрации по форме №9 и передаст ее Вам. Также забираете свои документы вместе с заявлением по форме №6.

Далее необходимо сняться с учета в прежнем военкомате и встать на учет в новом (если военкомат один, то просто “переадресоваться”).

Обратиться в военкомат по прежнему месту жительства и оповестить о желании сняться с учета. Там подписываете заявление установленного образца на основании следующих документов: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9.

После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о снятии с учета в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации. Вы сняты с военного учета.

Необходимо встать на учет в военкомате по новому месту жительства. Процедура такая же – подписываете заявление и представляете: паспорт РФ; военный билет или прописной; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий право собственности на жилье, в которое хотите прописаться. С 2017 года документом, который подтверждает право собственности на любую недвижимость, является Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (в нашем случае на квартиру). Свидетельства о регистрации права собственности теперь отменены и не выдаются с июля 2016 года. Вот ссылка на инструкцию получения данной выписки.

После подписания заявления, работник военкомата поставит штамп о постановке на учет в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации. Вы встали на военный учет.

Опять обратиться в паспортный стол и представить: паспорт РФ; военный билет или прописной с новыми штампами об учете; заявление с паспортного стола по форме №6; карточку регистрации граждан по форме №9; документ, подтверждающий право собственности на жилье, в которое хотите прописаться; договор основания; домовая книга, если прописываетесь в частный дом.

Работник паспортного стола после проверки поданных документов, заберет заявление, карточку регистрации граждан, паспорт и назначит день его получения. Обычно, оформление происходит за 14 дней и максимум до 30 дней. Если же прописываетесь в частный дом, то в домовой книге внесут соответствующую запись и поставят штамп.

В назначенный день прийти в паспортный стол за паспортом со штампами о выписке с прежнего места жительства и о регистрации на новом. Вы выписаны и прописаны.

Если Вы собираетесь выписаться и прописаться не в своей квартире, но в одном же городе, то вам подходит порядок регистрации в чужой квартире.

Способ №2 – выписаться “в никуда”

Если Вам необходимо просто выписаться “в никуда”, например, при продаже квартиры, то ниже представлен нужный порядок.

Явиться в паспортный стол, заполнить заявление по форме №6 о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Бланк заявления можете скачать здесь, а образец отсюда. Бланк также дадут в паспортном столе, образец заполнения висит на информационном щите. В заявлении нужно будет указать адрес нового места жительства, причем, адрес можно указать любой, даже если Вы туда прописываться не собираетесь. Но если после выписки Вы будете регистрироваться в другом месте, то указывайте настоящий адрес будущей прописки.

Вместе с заявлением работнику паспортного стола представить только паспорт.

Работник паспортного стола проверит заявление, заберет паспорт и назначит день его получения. Обычно, многие паспортные столы выписывают же в день обращения, но максимум на оформление может уйти 7 дней.

В назначенный день прийти в паспортный стол за паспортом со штампом о снятии с регистрационного учета по месту жительства и листок убытия. Вы выписаны. Листок убытия нельзя терять, он нужен для будущей регистрации по новому адресу. Срок его действия максимум 30 дней.

Если необходимо выписать несовершеннолетнего ребенка из, то процесс немного усложняется. По данной ссылке читайте условия и инструкцию выписки несовершеннолетнего.

Важно! Как и указано выше, часто паспортные столы требуют перед выпиской военнообязанным сначала сняться с учета в своем военном комиссариате. Но по закону это требование неправомерно, т.к. снятием с воинского учета надо заниматься в течение 14 дней после выписки. Пригрозите прокуратурой, т.к. это самоуправство.

Если паспортный стол согласился заниматься Вашей выпиской, то по данной ссылке уже есть порядок в этом случае. Но если работники паспортного стола не согласные и Вы не хотите тратить свое время на споры и суд, читайте порядок с небольшими дополнениями:

В паспортном столе заполнить заявление на регистрацию, подписать карточку регистрации граждан по форме №9 (заполняется работником). После подписания забрать заявление и карточку регистрации.

Далее необходимо сняться с учета в прежнем военкомате и встать на учет в новом (если военкомат один, то просто оповестить о смене регистрации). Для этого в каждом военкомате подписать заявление установленного образца и представить: паспорт; заявления о регистрации от прописывающего и от собственников; военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (прописной). Работник поставит штамп о снятии или постановке на воинский учет в военном билете (или прописном) и в карточке регистрации граждан.

Опять обратиться в паспортный стол, где отдать заявления, карточку регистрации и паспорт. Работник проверит поданные заявления и документы, заберет паспорт и назначит день его получения.

В назначенный день забрать паспорт со штампами о снятии с регистрационного учета.

По постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) в новое место граждане обязаны прописаться в 7-дневный срок со дня прибытия на новое место жительства, а не с момента выписки с предыдущего. Подробную инструкцию прописки в новой квартире читайте в этой статье.

В противном случае ждет штраф 1.5 тыс. руб. Но если есть веская причина, при которой не могли прописаться на новом месте жительства в течение 7 дней, то причину необходимо объяснить в паспортном столе. Возможные причины:

-командировка;

Вы должны будете представить в паспортный стол: путевой лист, справку с места работы и т.п.

-госпитализация или амбулаторное лечение (сидели дома на больничном);

Вы обязаны предъявить больничный лист или выписку из больницы, где должны быть указаны сроки Вашей болезни.

-продажа и покупка квартиры.

Например, Вы сначала продали квартиру, а потом купили новую. При этом порядок оформления документов при продаже и покупке жилья занял больше семидневного срока. Соответственно Вы, имея на руках договор купли-продажи и документ, подтверждающий право собственности на квартиру, легко докажете свою причину, при которой не успели прописаться на новом месте в указанный срок.

Способ №3 — выписаться с помощью доверенного лица

Если Вы не можете, по каким-либо причинам самостоятельно выписаться, то за Вас это может сделать другой человек, оформив на него нотариально заверенную доверенность.

Сотрудники паспортного стола не слишком любят заниматься вопросами с выпиской по доверенности, потому что в некоторых случаях этим пользуются мошенники. Поэтому сначала позвоните в паспортный стол по месту регистрации и уточните, выпишут ли они Вас по доверенности.

Доверенность же необходимо оформить не генеральную, а специальную, которую можно уточнить у нотариуса – он сам все оформит как положено.

Если согласие паспортного стола получено, доверенное лицо может Вас выписать. Сделать он может по первому и второму варианту. Кроме всех прочих документов он должен взять с собой свой паспорт и доверенность.

Способ №4 — выписаться через интернет на сайте “Госуслуги”

Для отправки заявления на выписку из квартиры через портал “Госуслуги”, необходимо быть на нем зарегистрированном пользователем. Услуга бесплатна.

Не надо считать, что отправив заявку на портале, вас просто возьмут и выпишут. Отправив заявку, вы просто заранее записываетесь в очередь и после оповещения, необходимо прийти в УФМС, также заполнить заявления и представить документы.

Перейдите по ссылке — https://www.gosuslugi.ru/10050/3.

Нажмите по вкладке справа “Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства”, если у Вас постоянное место регистрации.

При временной прописке кликните на “Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания”, если у Вас временное место прописки.

На открывшейся странице под заголовком “Как получить услугу” указан подробный порядок выписки. Справа нажмите на кнопку “Получить услугу”.

Последующие пункты инструкции будут представлены с вариантом выписки с постоянного место жительства.

На открывшееся странице прочитайте информацию и согласие на обработку Ваших персональных данных. Если Вы согласны внизу поставьте 2 галочки. После этого выберите Ваше местоположение и вариант снятия с регистрационного учета. Как закончите нажмите на “Далее”.

Внимательно заполните персональные данные и нажмите на “Далее”.

Заполните данные места регистрации (квартиры), из которого хотите выписаться. Если имеется новое место регистрации, то выберите чекбокс “Да” и заполните данные о новом месте регистрации. После заполнения нажмите на “Далее”.

Здесь указывайте гражданство и статистические данные. После заполнения кликните на “Далее”.

Выберите адрес подразделения ФМС, в которое Вы собираетесь подать заявление, кликнув на “Выбрать”. Ниже можете выбрать тип уведомления о ходе оказания услуги. После этого нажмите на кнопку “Подать заявление”.

Вы подали заявление! Для проверки статуса Вашего заявления пользуйтесь личным кабинетом и разделом “Мои заявки”.

Система может выдать и отрицательный ответ, тогда Вам придется лично прийти в районный ФМС за разъяснениями.

В течение 3-х рабочих дней после подачи Ваша заявка будет проверена и обработана и, в случае положительного ответа, Вам будет отправлено приглашение в назначенное время в выбранный Вами орган ФМС.

В течение 3-х дней посетите ФМС, где регистратору необходимо представить оригиналы документов, которые Вы указывали на сайте.

Регистратор после сверки заявления, документов и, если всё верно, в паспорте поставит штамп о снятии с регистрационного учета.

Никаких пошлин при снятии с регистрационного учета через “Госуслуги” платить не придется — услуга представляется бесплатно и только гражданам Российской Федерации.

Выписка или снятие с регистрации

отела бы уточнить, при продаже квартиры Покупатель попросил выписаться до оформления сделки, что я и сделала в местном МФЦ и зарегистрировалась по другому адресу. Через установленное время мне выдали паспорт с двумя штампами: "выписка" и новое место регистрации.

Прошло три месяца, сделку по продаже квартиры оформили и сейчас новый Собственник (бывший Покупатель) пишет мне гневные письма, ругается бранными словами и угрожает судом. Аргументирует своё поведение тем, что я якобы не выписалась на самом-то деле.

Вопрос, может ли каким-то образом мне навредить данный Неадекватный Человек и как мне оправдаться, что у меня совершенно другое место регистрации (соответственно, старое уже не мое)?

Кроме того, по последнему штампу о регистрации по новому месту я уже оформляла документы в банке и там никто не задал вопрос: выписалась ли из предыдущего места регистрации.

В правовом поле его претензии ничем не обоснованы. Оправдываться вы не обязаны, как не обязаны объяснять принципы постановки и прекращения рег. учета. Максимум, что можете сделать - взять выписку из домовой книги по новому адресу, представить ее новому собственнику вместе с копией страницы паспорта, содержащей штампы, а также отправить читать Постановление Правительства РФ N 713. Халатность работников органа регистрационного учета тоже нельзя исключать, может быть вы действительно до сих пор фигурируете в выписке по старому адресу. В этом случае вам нужно повторно обратиться в МФЦ по адресу проданной квартиры и исправить ошибку, но так стоит делать, только если новый собственник придёт в адекватное состояние.

Что такое отрывной талон формы №6

6.4. Работники паспортно-визовой службы органов внутренних дел при оформлении регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений по форме № 6 заявления (отрывные талоны) о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства, которые не позднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе с заполненными отрывными талонами к листкам статистического учета мигранта по форме № 12 направляют в органы регистрационного учета по последнему месту жительства этих граждан. При этом заявления по форме № 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получения соответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства из соответствующих органов регистрационного учета.

Если граждане меняют место жительства в пределах территории обслуживания одной паспортно-визовой службы, заполненные заявления (отрывные талоны) о снятии с регистрационного учета отрезаются от заявлений по форме № 6 и приобщаются к материалам, послужившим основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. В этом случае отрывные талоны к листкам статистического учета мигранта по форме № 12 составляются только на граждан, подлежащих статистическому наблюдению.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Некоторые дома остались без конкретных временных периодов. Решение по ним будет приниматься в порядке утверждения градостроительных документов. Приблизительная дата публикации намечена на 1 квартал 2022 года.

Реновация как узнать куда переселят

Карта реновации https://www.mos.ru подробно демонстрирует актуальный ход реализации программы реновации в Москве. С помощью нее Вы можете узнать информацию о конкретном округе или районе реновации. Карта поможет легко найти нужный объект — необходимо лишь выбрать категорию: дом, включенный в программу реновации, стартовые площадки, идет строительство или стартовало переселение.

Если Вас интересует приобретение квартир за доплату в рамках программы, Вы можете посмотреть на карте адреса новостроек, где есть доступные квартиры к докупке в момент переезда или покупке в течение 2-х лет. А специальные фильтры помогут подобрать квартиру по таким параметрам, как стоимость, количество комнат, площадь и этаж.

Как узнать будут ли сносить дом по адресу

Для получения информации нужно ввести адрес дома в строку поиска здесь: https://www.reformagkh.ru/ либо для Москвы здесь. В результатах поиска появится карточка дома и ссылка “Расселение аварийного жилья” либо же, во втором случае, что дом включен в программу реновации.

Вы мoжeтe yвидeть cпиcoк дoмoв пoд cнoc пo пpoгpaммe peнoвaции нa oфициaльнoм caйтe aдминиcтpaции вaшeгo гopoдa. Eгo oбнoвляют кaждый гoд, a тaкжe yкaзывaют пpимepныe дaты pacceлeния и cнoca. Чтoбы нaйти тaкoй cпиcoк, пoceтитe oфициaльный caйт и иcпoльзyйтe пoиcк пo caйтy — вaм пoкaжyт пocлeдниe нoвocти, oфициaльныe пocтaнoвлeния, дpyгиe мaтepиaлы пo тeмe. B нeкoтopыx гopoдax дeйcтвyют oнлaйн-cepвиcы для тoгo, чтoбы люди мoгли yзнaть, нaxoдитcя ли дoм в пpoгpaммe peнoвaции и кoгдa гoтoвитьcя к eгo cнocy.

Haпpимep, нa oфициaльнoм caйтe aдминиcтpaции Mocквы yжe peaлизoвaн тaкoй cepвиc — в нeм мoжнo пocмoтpeть тaблицy c peзyльтaтaми гoлocoвaния пo кaждoмy кoнкpeтнoмy дoмy.

Как дают квартиры по реновации по метражу или количеству комнат

В рамках программы реновации предоставляются равнозначные квартиры: жилая площадь и число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов).

Если вы участник программы реновации и еще не оформили договор на предоставляемую взамен жилья в сносимом доме равнозначную квартиру, вы можете вместо нее выбрать квартиру большей площади либо несколько квартир, доплатив только за то количество квадратных метров, на которое ваше новое жилье будет превышать средний размер равнозначной квартиры в вашем доме.

На этом этапе докупить можно максимум столько квадратных метров, сколько вам не хватает до 100 квадратных метров. На приобретаемые за доплату квадратные метры предоставляется скидка 10%.

При этом:

1. приобрести за доплату возможно только квартиры, имеющиеся в собственности Фонда реновации;
2. приобретаемая квартира должна находиться в доме, построенном по программе реновации и расположенном в том же районе города Москвы (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе), что и расселяемый дом;
3. первоочередным является предоставление жителям равнозначных квартир, поэтому перечни квартир, предлагаемых на докупку, формируются после завершения предоставления равнозначных квартир (выпуска смотровых);
4. право на приобретение квартир за доплату возникает только при наличии соответствующих квартир;
5. право на приобретение квартир за доплату у собственников и нанимателей возникает не ранее начала переселения их дома.

Если вы уже оформили договор на равнозначную квартиру и оформили ее в собственность, право на приобретение жилья со скидкой 10% сохраняется за вами еще 2 года. В этом случае вы можете купить одну квартиру площадью до 100 квадратных метров в дополнение к равнозначной. Подробнее об этом — в инструкции на mos.ru.

Квартиры по реновации планировки посмотреть

На ВДНХ работает постоянный шоу-рум квартир по реновации с образцами квартир для переселенцев из ветхих хрущевок. Для осмотра планировки квартир по программе реновации в Москве выставлены 5 вариантов — две однушки (с раздельным и совмещенным санузлом), две двушки (распашонка и линейка) и одна трешка. На экспозиции работают консультанты, которые отвечают на вопросы жителей и собирают их мнения. Как правило, больше всего посетителей интересуют материалы отделки и планировка квартир. Размер комнат останется прежний.

Однокомнатная квартира (с раздельным санузлом — 44,42 кв. м, с совмещенным санузлом — 44,78 кв. м)

1. Кухня станет больше примерно в два раза.
2. На балконе появится специальная фасадная корзина для кондиционера.
3. Прихожая увеличится, в том числе и за счет отдельной гардеробной. По сравнению с прежним проектом для новостройки в однушке площадь коридора и прихожей выросла более чем на 50%.
4. Вместо совмещенного санузла будет раздельный, большей площади. Кстати, по просьбе некоторых жителей спроектировали и дополнительный вариант однушки — с совмещенным санузлом.
5. Между кухней и гостиной сделают нишу, которую при желании можно снести и объединить комнаты.

Двухкомнатная квартира (линейка — 58,10 кв. м; распашонка — 57,29 кв. м)

1. Кухня станет больше. На окне кухни появится специальная фасадная корзина для кондиционера.
2. Прихожая увеличится. Но в квартире-линейке отдельной гардеробной не будет.
3. Санузел станет больше. При этом в квартире-распашонке ванную и туалет разместят в разных концах прихожей.

Трехкомнатная квартира (77,27 кв. м)

1. Кухня станет больше примерно в два раза. На окне кухни, а также спальни появится специальная фасадная корзина для кондиционера.
2. В прихожей станет больше места, в том числе и за счет появившейся гардеробной.
3. Все комнаты станут изолированными. В старом доме гостиная была проходной.

Жилые комнаты во всех новых квартирах примерно останутся такими же по размерам, как и в старом доме. Но при этом станут больше санузлы, прихожие, балконы. Также увеличена высота потолков — с 2,65 до 2,75 метра.

Где можно задать вопросы по программе реновации?

Информацию о программе реновации, не касающуюся непосредственно процесса переезда, можно найти:

1. на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы mos.ru;
2. по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77;
3. по телефону единого контактного центра Стройкомплекса: +7 (499) 401-01-01;
4. на сайте Фонда реновации fr.mos.ru;
5. на сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы stroi.mos.ru.

График переезда по реновации в Москве

Итак, реновация будет проходить в три этапа:

1. 2020-2024: переселение почти 200 тысяч человек из 930 старых домов;
2. 2025-2028: вторая волна, более 1500 домов под снос и более 300 000 человек;
3. наконец, еще почти 400 тысяч жителей столицы из 1800 домов переселятся с 2029 по 2032 годы.

Некоторые дома остались без конкретных временных периодов. Решение по ним будет приниматься в порядке утверждения градостроительных документов. Приблизительная дата публикации намечена на 1 квартал 2022 года.

Сроки сноса и переселения по реновации в Москве

Московский Стройкомплекс и Мэрия Москвы 12 августа 2020 г. и 10 февраля 2021 г. опубликовали Приказы об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда Москвы.

Они включают список домов, для которых намечено расселение по программе реновации. Документы содержит таблицу с адресами расселяемых домов и утвержденными временными периодами. Планировать переезд можно, опираясь на списки адресов по округам, составленные на сведениях из официального приказа.

Список адресов и график переселения по округам

Сроки указаны в диапазоне 4-х лет. Более точные даты могут появиться позже или непосредственно уведомлением жильцам перед переездом.

Как узнать срок сноса и переезда по реновации по адресу

Списки адресов по улицам и сроки переездов указаны отдельно по каждому округу Москвы:

1. Восточный административный округ (ВАО)
2. Юго-Восточный административный округ (ЮВАО)
3. Западный административный округ (ЗАО)
4. Юго-Западный административный округ (ЮЗАО)
5. Северный административный округ (САО)
6. Северо-Восточный административный округ (СВАО)
7. Северо-Западный административный округ (СЗАО)
8. Южный административный округ (ЮАО)
9. Троицкий и Новомосковский административный округ (ТиНАО)
10. Центральный административный округ (ЦАО)
11. Зеленоградский административный округ (ЗелАО)

План переселения по реновации могут дополнительно скорректировать в зависимости от хода строительства и других условий.

Как решали, в какой период назначить переселение по графику?

Перед утверждением приказа о переселении власти сопоставили множество моментов:

1. наличие рядом с домом свободных земельных участков, отвечающих всем требованиям реновации Сергея Собянина;
2. соответствие выбранной территории требованиям градостроительства, санитарии и эпидемиологии, безопасности и экологии;
3. транспортная доступность земельного участка;
4. возможность спроектировать достаточное количество машиномест;
5. возможность обеспечить переселение различных категорий граждан, которым полагаются разные по площади квартиры;
6. возможность реализовать механизм докупки площади, если у участника переселения возникнет такая потребность.

Дополнительно для графика расселения оценивалась готовность старых домов для сноса – можно ли их в короткие сроки отключить от коммунальных сетей, или необходимо делать реконструкцию. Дома, которые прошли по всем условиям, включены в первый этап переселения.

Мой дом не включили в первую волну переселения по графику

В мэрии отмечают, что хотя первая волна переселенцев решит вопрос с жильем раньше, участники второй и третьей волны смогут выбрать жилье поближе за счет строительства новых многоэтажек на месте снесенных домов первого периода.

Расселение москвичей сегодня

На текущий день почти 20 000 москвичей переселились в новое жилье по программе реновации, еще почти 6 000 в процессе переселения. Уже снесено почти 30 домов – 60 сдано в эксплуатацию. Почти 200 объектов в процессе строительства, еще 88 проходят процедуру проектирования.

Стартовые площадки в рамках реновации

Одно из важнейших условий будущего переселения – территориальная близость нового жилья. Построенный дом должен находиться в том же районе, что и сносимый. Практика показывает, что по проектам до нового дома от старого будет около 600 метров. Это очень удобно, ведь чем ближе новая квартира, тем меньше времени и сил придется затратить на переезд.

В некоторых случаях (например, в Коньково) приятным дополнением к переезду стало метро в шаговой доступности от новых квартир. Кроме того, при проектировании новых многоэтажек были учтены территории для организации детских и спортивных площадок, зон отдыха, парковок.

Всероссийская реновация: когда вас могут выселить из квартиры, а дом — снести

30 декабря 2020 года приняли закон о комплексном развитии территорий, КРТ. В народе его еще называют законом о всероссийской реновации.

Он внес изменения в градостроительный, земельный и жилищный кодексы, а также в другие российские законы. Законопроект о КРТ привлек немало внимания, еще когда проходил через Госдуму. Зачастую отзывы были негативные: мало кому понравится, что квартиру могут внезапно и без объяснений отобрать, а дом пустить под бульдозер. Именно такое представление сложилось у людей из-за публикаций в СМИ.

Я юрист по земельному и градостроительному праву, занимаюсь проектами в сфере девелопмента и развития территорий. В статье отвечу на самые частые вопросы о всероссийской реновации и расскажу, действительно ли все жители хрущевок, «кораблей» и других многоквартирных домов 20 века оказались под угрозой выселения, можно ли как-то предотвратить реновацию и кому КРТ поможет улучшить жилищные условия.

Эта статья — об общих условиях всероссийской реновации

КРТ — сложный механизм. Здесь много нюансов, которые невозможно разобрать в одной статье. Большинство вопросов должны урегулировать региональные власти — а значит, ситуация может различаться в разных субъектах РФ и даже муниципальных образованиях.

Поэтому, чтобы понять, как реновация регулируется конкретно в вашем регионе, рекомендую проконсультироваться с юристом или самостоятельно изучить федеральный закон и региональное законодательство.

КРТ — это вообще что?

Если коротко, комплексное развитие территорий — это развитие городских пространств, в ходе которого будут сносить существующие дома и на их месте строить новые. Теоретически КРТ может проходить и без сноса домов — путем их реконструкции. Однако в большинстве случаев проекты реновации предполагают именно снос, как, например, в Москве.

Постановление правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП

Речь идет не о замене одного конкретного дома другим, затея более глобальная. Власти хотят полностью обновить целые микрорайоны и кварталы, построить комплексы домов с благоустроенной территорией и всей инфраструктурой: поликлиниками, школами, детскими садами, дорогами.

Старый депрессивный район должен заиграть новыми красками, стать благополучным и радовать глаз его жителей. Так, по крайней мере, это видит законодатель. Причем «радовать глаз» — не просто фигура речи: одна из целей КРТ — улучшить внешний облик и архитектурно-стилистические характеристики зданий.

п. 1 ч. 1 ст. 64 ГрК РФ

Сам термин для российского законодательства не новый. Проекты КРТ были и раньше, но с немного другим содержанием и порядком реализации.

Например, в Москве КРТ использовалось для редевелопмента промышленных и производственных зон. Так сейчас меняют промзону «Октябрьское поле» — тут уже появился жилой комплекс и детский сад. В будущем здесь планируют возвести физкультурно-оздоровительный комплекс, блок начальных классов на территории гимназии № 1517, здание Хорошевского районного суда и УВД СЗАО Москвы.

А в конце декабря власти столицы включили в программу КРТ производственную зону № 50 «Алтуфьевское шоссе». Теперь там будут жилые дома и общественные объекты.

Идея редевелопмента жилых районов тоже не новая: город должен не только расти вширь, но и развиваться и обновляться изнутри. При этом конкретные цели зависят от проекта: реновацию могут проводить из-за ветхости и аварийного состояния домов, необходимости развивать инфраструктуру или желания сделать район более современным и привлекательным.

Например, в Москве в 2017 году запустили программу реновации жилищного фонда. Цель программы — создать благоприятные условия проживания граждан, обновить общественное пространство и предотвратить рост аварийного жилищного фонда. А в Санкт-Петербурге с 2008 года реализуют городскую программу развития застроенных территорий, где среди целей — реконструкция и развитие инфраструктуры, снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда.

Закон Санкт‑Петербурга от 06.05.2008 № 238-39

В законе о всероссийской реновации есть несколько разновидностей КРТ — в зависимости от характеристик территории и организации, которая будет реализовывать проект. Например, есть КРТ незастроенных территорий, когда осваивают пустующие земли, а есть — нежилой застройки: старых промзон, заброшенных фабрик и заводов и т. п.

Но больше всего вопросов у обычных граждан вызывает КРТ жилой застройки, которое предназначено для развития территорий, застроенных многоквартирными жилыми домами. Поэтому в статье буду говорить именно о нем.

Идея реновации звучит обоснованно. В чем подвох?

Проекты КРТ жилой застройки предполагают масштабное расселение. Не всегда люди охотно идут на такое — и это может стать тормозом реализации проекта.

Например, в Санкт-Петербурге, где реализуется программа развития застроенных территорий, надо было получить согласие 100% собственников помещений в доме. По информации с сайта программы, это приводило к злоупотреблению со стороны жильцов: администрация города считает, что активно реализовывать программу невозможно из-за «проблемы последнего жильца». Действительно, темпы реализации сложно назвать высокими: в августе 2019 года построили только около 4,5% запланированных многоквартирных домов.

Поэтому теперь закон прямо устанавливает, что недвижимость может быть принудительно изъята в целях КРТ. В этом и есть главный риск реновации для граждан — или возможность.

Какие дома могут попасть в КРТ?

В КРТ могут попасть целые территории, если там расположены дома, которые соответствуют таким критериям:

1. Дом признан аварийным и подлежит сносу или реконструкции. Это, например, дома, которые могут обрушиться.
2. Основные конструктивные элементы дома — крыша, стены, фундамент — изношены, и износ превышает значение, которое определили региональные власти. Например, в Московской области это 70%.
3. Стоимость капитального ремонта дома выше максимальной стоимости, которую установили региональные власти.
4. Дом построен в период индустриального домостроения по типовым проектам — с использованием типовых изделий стен и перекрытий. Это панельки, хрущевки и другие дома, которые построили во второй половине 20 века.
5. Дом находится в ограниченно работоспособном состоянии. Что это такое, пока непонятно — порядок, по которому дома будут признавать ограниченно работоспособными, должны установить на федеральном уровне. На момент написания статьи такого порядка еще нет.
6. В доме нет определенных субъектом РФ централизованных систем инженерно-технического обеспечения. Например, отсутствует водоснабжение, отопление или канализация.

ч. 2 ст. 65 ГрК РФ

Перечень критериев довольно туманный — понять из него, попадает ли дом в КРТ, невозможно. Разве что его официально признали аварийным. А значит, в любом случае надо смотреть региональное законодательство. При этом необязательно, чтобы соблюдались все критерии, — достаточно одного из них. Более точно порядок КРТ будут определять регионы.

Самый неоднозначный критерий, на мой взгляд, — то, что дом построен в период индустриального домостроения. Во многих городах России значительную часть жилья построили именно в такие периоды и по типовым проектам. Причем под этот критерий могут попасть многие дома 70-х, 80-х и даже 90-х годов.

Например, в программе реновации Москвы есть небольшой ликбез по истории московского жилищного строительства. Там говорится о пяти периодах индустриального домостроения в городе — последний начинается в 90-х.

То есть дома могут быть в сравнительно неплохом состоянии, не иметь признаков аварийности или ветхости, но теоретически все равно могут попасть в КРТ лишь из-за того, что были построены в период индустриального домостроения.

Чтобы понимать точно, какой дом может попасть в КРТ, нужно смотреть законодательство конкретного региона: как субъекты РФ будут формулировать у себя критерии и какие периоды индустриального домостроения выбирать, как определять параметры физического износа и т. д.

На март 2021 года регионы в основном еще не установили такие критерии, но есть исключения. Например, в Московской области их уже утвердили. В КРТ могут включить территории жилой застройки, где расположены:

1. Аварийные многоквартирные дома и те, что подлежат сносу или реконструкции.
2. Некоторые многоквартирные дома, построенные до 1975 года, например деревянные бараки, панельные и кирпичные пятиэтажки с деревянными перекрытиями, дома до 5 этажей с общей степенью износа от 70%.
3. Многоквартирные дома, в которых нет холодного водоснабжения и/или водоотведения.

Как узнать, что мой дом попал в КРТ?

Есть несколько способов получить информацию о планируемом КРТ.

Карта градостроительного зонирования. Карта зонирования — это план, на котором отражается, где и что в городе или поселении можно строить. Такая карта — часть правил землепользования и застройки, ПЗЗ: главного документа, который регулирует застройку территорий.

Значение карты зонирования для КРТ будет различаться в разных субъектах РФ. Дело в том, что по общему правилу территории комплексного развития должны отражаться на картах зонирования. Но добавить такие отметки на карту можно и после начала проекта, если иное не предусмотрено региональным законодательством. Так, в Ленинградской области власти обязали муниципалитеты заранее, до начала КРТ отмечать территории будущей реновации на картах зонирования.

чч. 5.1, 5.2 ст. 30 ГрК РФ

Постановление правительства Ленинградской области от 08.02.2021 № 76

Получается, если в вашем районе КРТ на карте нет, это может ничего не значить: там все равно могут начать проект реновации. А если КРТ на карте есть, это может означать как то, что реновация только планируется, так и то, что мероприятия по проекту уже начались. Чтобы сказать точно, необходимо понимать специфику законодательства и практики конкретного региона. Например, в Санкт-Петербурге нет специального требования заблаговременно отражать КРТ на карте зонирования, а значит, действует общее правило: КРТ могут отразить на карте и после начала проекта.

Но с картой все равно стоит ознакомиться: если увидите там КРТ, это уже повод задуматься и разбираться дальше.

Найти ПЗЗ можно на официальном сайте вашего муниципального образования или в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, ФГИС ТП, в разделе «Документы». Хотя к этой системе я бы относился с осторожностью: сам сталкивался с ситуациями, когда информация там была неактуальной. Да и поиск по ней, на мой взгляд, не очень удобный.

В некоторых регионах, чтобы изучить градостроительное регулирование территории, в том числе карты зонирования, можно воспользоваться открытыми электронными ресурсами. В Москве, например, существует информационная система обеспечения градостроительной деятельности, ИСОГД, а в Петербурге — градостроительный портал Санкт-Петербурга.

Не все дома, которые попали в зону КРТ на карте, могут расселить и снести. Если вы увидели свой дом в зоне КРТ, но он не соответствует критериям — аварийности, степени износа конструкций и т. д., — его не снесут, а квартиры в нем не изымут.

п. 2 ч. 8 ст. 65 ГрК РФ

Проект решения о КРТ. Прежде чем начать КРТ, уполномоченный орган должен разработать проект решения о КРТ с перечнем многоквартирных домов, которые планируют сносить или реконструировать.

п. 1 ч. 7 ст. 66, чч. 1, 3 ст. 67 ГрК РФ

Проект решения о КРТ должны разместить:

1. На сайте правительства субъекта, если решение о КРТ принимается на региональном уровне.
2. На сайте уполномоченного органа местного самоуправления и/или в государственной или муниципальной информационной системе для общественных обсуждений и публичных слушаний — в Москве, например, это система «Активный гражданин». Либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
3. На информационных стендах около здания местной администрации, в многолюдных местах и на территории, где планируется реновация.

Получается, чтобы узнать о КРТ, в первую очередь необходимо следить за сайтами государственных и муниципальных органов, а также обращать внимание на информационные доски около дома. Но пока непонятно, как все это будет реализовано на практике: будут ли органы стараться всеми возможными способами донести информацию до жителей или ограничатся формальными объявлениями на маленьких щитах во дворе здания местной администрации.

Если вы услышали, что в вашем районе планируется КРТ, но не смогли самостоятельно найти информацию, попробуйте обратиться в местную администрацию и региональное правительство — там подскажут, планируется ли реновация и когда.

Что я могу сделать, чтобы мой дом не снесли?

Для начала надо вовремя узнать, что проект решения о КРТ опубликован: после этого должны провести общие собрания собственников о включении дома в КРТ.

Закон дает право инициировать собрания органам, которые подготовили проект решения о КРТ, или специально созданным организациям, которые будут реализовывать это КРТ. Срок проведения таких собраний устанавливают региональные власти, но в любом случае он не должен быть меньше месяца.

ч. 2.1 ст. 45 ЖК РФ

п. 3 ч. 6 ст. 66 ГрК РФ

Если собрание не проведут, дом включат в итоговое решение о КРТ автоматически, то есть независимо от реального мнения жителей на этот счет. Это создает почву для манипуляций. Например, муниципальный орган может не провести собрание или организовать созыв на него так, что о собрании никто не узнает, — и вот дом уже в решении о КРТ. Однако этого можно избежать: закон позволяет провести общее собрание об исключении дома из КРТ. Собрание может инициировать любой собственник.

ч. 5 ст. 67 ГрК РФ

п. 4.6 ч. 2 ст. 44, ч. 2 ст. 45 ЖК РФ

При проведении собрания о включении дома в КРТ или исключении из него необходимо учитывать вот что:

1. В собрании должны принять участие собственники квартир, которые суммарно обладают более чем 50% от общего числа голосов. Голоса собственников нежилых помещений не учитываются.
2. Решение о включении дома в КРТ должны поддержать не менее 2/3 голосов, а об исключении — не менее 1/3 голосов собственников квартир.

ч. 3.2 ст. 45 ЖК РФ

п. 1 ч. 1.3 ст. 46 ЖК РФ

Провести собрание по исключению дома из КРТ можно только до утверждения документации по планировке территории — проекта планировки и проекта межевания. Эти документы детально регулируют структуру квартала или микрорайона: что и в каких количествах там будет расположено, как должны проходить дороги и проезды и т. д. Когда документацию по планировке территории утвердят, исключить дом из КРТ уже не получится.

ч. 6 ст. 67 ГрК РФ

гл. 5 ГрК РФ

Документацию по планировке территории перед утверждением обязательно выносят на публичные слушания. Так что важно за ними следить. Например, в Москве оповещения об общественных обсуждениях публикуются на сайте проекта «Активный гражданин», там же публикуются материалы проекта. Еще вы можете увидеть оповещения на сайте Москомархитектуры. Кроме того, Москомархитектура публикует распоряжения о подготовке проектов документации по планировке с указанием сроков их подготовки.

ст. 5.1 ГрК РФ

Таким образом, если вы узнали о планируемом КРТ, но не хотите, чтобы дом попал под снос, организуйте общее собрание об исключении дома из КРТ. Обратите внимание: общих собраний по вопросам реновации аварийных домов закон не предусматривает. То есть жители таких домов не могут влиять на включение их дома в КРТ или исключение из него.

После того как решение о КРТ утвердят, начнутся мероприятия по градостроительной подготовке территории и расселению граждан из домов — изъятию помещений у собственников и нанимателей.

Что я получу за изъятие квартиры?

Закон дает право выбирать между несколькими вариантами.

Денежное возмещение. Оно складывается из таких сумм:

1. Рыночная стоимость квартиры.
2. Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме — исходя из вашей доли в общем имуществе.
3. Убытки, причиненные изъятием: из-за смены места проживания, временного проживания в другой квартире, переезда, поиска новой квартиры, оформления права собственности и т. д.

ч. 3 ст. 32.1, ч. 7 ст. 32 ЖК РФ

Например, ваша квартира с учетом доли в общем имуществе стоит 3 000 000 Р. На услуги риелтора вы потратили 70 000 Р, на временную аренду другого жилья — 40 000 Р. Когда купите новую квартиру, права на нее нужно будет зарегистрировать в ЕГРН, заплатив 2000 Р госпошлины. В общей сложности вам должны возместить 3 112 000 Р.

Квартира в счет возмещения. Вы можете попросить предоставить вам взамен изымаемой квартиры новую с зачетом ее стоимости в счет возмещения. Если, например, вам полагается 5 млн рублей, а новая квартира стоит 4 млн, то вы получите эту квартиру и 1 млн рублей.

ч. 4 ст. 32.1 ЖК РФ

Если в изымаемой квартире живут несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные, возмещение не положено — собственник может получить только другую квартиру.

ч. 21 ст. 32.1 ЖК РФ

Закон не устанавливает никаких характеристик квартир, которые должны предоставить взамен. Поэтому новая квартира может не оправдать ваших ожиданий: быть меньшей площади, находиться в отдаленном районе и т. д.

Равнозначная квартира. Кроме того, субъекты вправе установить у себя и третью опцию: предоставлять собственникам изымаемых квартир равнозначную квартиру. Она должна соответствовать таким требованиям:

1. Жилая площадь и количество комнат в ней не меньше, чем в освобождаемой квартире, а общая площадь — больше.
2. Квартира соответствует стандартам, установленным в регионе. Что это значит, пока непонятно.
3. Квартира находится в многоквартирном доме, который расположен в том же поселении или городском округе.

ч. 7 ст. 32.1 ЖК РФ

Чтобы понимать, есть ли у вас возможность получить равнозначную квартиру, необходимо смотреть региональное законодательство.

Дом включили в КРТ — когда меня теперь выселят?

Нельзя сказать, насколько быстро начнется расселение: это зависит от конкретного проекта, плана мероприятий по нему. Теоретически это может занять и месяцы, и годы.

Как только расселение начнется, вам пришлют проект договора, который надо подписать в течение 45 дней. В противном случае от вас могут потребовать заключить договор — и выселить в судебном порядке.

ч. 14 ст. 32.1 ЖК РФ

Если у вас в собственности нет другого жилого помещения, по заявлению за вами могут сохранить право пользования квартирой на срок до 6 месяцев.

ч. 5 ст. 32.1 ЖК РФ

А что с соцнаймом?

Наниматели по договорам социального найма вправе наряду с соседями-собственниками решать судьбу дома при голосовании по включению в КРТ или исключению из него.

ч. 3.2 ст. 45 ЖК РФ

Взамен освобождаемой квартиры нанимателю предоставляется другая по договору соцнайма. По письменному заявлению квартиру могут предоставить на праве собственности — без каких-либо доплат и возмещений.

ч. 6 ст. 32.1 ЖК РФ

При этом количество комнат в предоставляемой квартире, а также общая и жилая площадь должны быть не меньше, чем в освобождаемой.

На что могут рассчитывать собственники нежилых помещений?

Если вы собственник нежилого помещения в многоквартирном доме — например, у вас свой магазин или салон красоты на первом этаже, — объем гарантий для вас меньше, чем для соседей-жильцов.

Во-первых, собственники нежилых помещений не могут повлиять на включение дома в КРТ и исключение из него: учитываются голоса только собственников квартир.

ч. 1.3 ст. 46 ЖК РФ

Во-вторых, при изъятии собственники нежилых помещений могут претендовать только на денежную компенсацию, другое помещение взамен не дадут.

А стоит ли вообще думать о реновации? Может, проектов КРТ не будет?

Действительно, проекты КРТ могут вовсе не пойти, а значит, все разговоры и опасения напрасны. Вот почему.

Во-первых, регионам необходимо сформировать у себя всю необходимую законодательную базу для КРТ: федеральный закон оставляет большое количество вопросов открытыми и предлагает их решить субъектам. Регионы только начинают этот путь — понадобится время, чтобы определить все правила реновации.

Во-вторых, властям, за исключением крупных городов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, может оказаться не под силу самим реализовать проекты КРТ из-за отсутствия бюджетного финансирования — а значит, придется привлекать частных инвесторов.

Хотя закон и предусматривает возможность привлечь для КРТ частные компании, есть немало причин, почему застройщики могут не захотеть браться за это: не до конца понятное регулирование, отсутствие наработанной практики, необходимость принимать на себя дополнительные обязательства, контроль со стороны властей, сложности и расходы из-за расселения граждан и т. д. Это может привести к тому, что КРТ жилой застройки на практике окажется невостребованным.

Но есть и причины, по которым КРТ может быть интересно застройщикам. Например, возможность получить ценные земельные участки в престижных районах: нуждающийся в реновации квартал вполне может находиться вблизи центра города, где можно построить элитное дорогое жилье.

Выводы

Начнется КРТ или нет, покажет только время. В любом случае к реновации стоит быть готовым. Для этого рекомендую:

1. Изучить федеральный закон и законодательство вашего региона о КРТ.
2. Понять, может ли ваш дом теоретически попасть в КРТ.
3. Разобраться, на что вы можете рассчитывать в случае реновации, оценить рыночную стоимость вашей квартиры.
4. Подумать, будете ли вы пытаться «отбить» свой дом или согласны на выселение, если получите взамен хорошее жилье или справедливую компенсацию.
5. Следить за новостями. Если появятся слухи, что ваш дом попал или может попасть в КРТ или что реновация планируется в вашем районе, — проверить это: найти решение о КРТ или его проект, посмотреть карту градостроительного зонирования, обратиться в уполномоченные органы.
6. Если процесс КРТ уже начался, действовать в зависимости от вашего решения: пытаться исключить дом из КРТ или согласовывать выгодные для себя условия. И в том и в другом случае можно привлечь юриста.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Изъять участок могут, но это длительный процесс, о котором вы обязательно узнаете заранее.

Почему вас оштрафовали

Срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, в законе прямо не указан. Но установлен срок, в течение которого пустующую землю могут изъять, — это три года. В него не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, участок не изымут.

ст. 284 ГК РФ

Кроме того, земельный участок не заберут без торгов. И вообще процесс изъятия земли длительный. Если вы против изъятия, муниципальная администрация пойдет в суд и сможет выставить землю на торги только через полгода после того, как решение вступит в законную силу.

ст. 54.1 ЗК РФ

В судебной практике по оспариванию штрафов за пустующую землю срок неиспользования обычно начинается от трех-четырех лет после приобретения участка. Минимальный штраф за то, что вы не начали строительство дома на участке для ИЖС в такой срок, — 20 000 Р. Максимальный — 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка или 50 000 Р, если кадастровая стоимость не определена.

ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ

Как уменьшить штраф

В течение трех месяцев после того, как вас оштрафуют, вы можете обратиться в суд с административным иском и попросить отменить штраф или уменьшить его размер, если с ним не согласны.

ст. 219 КАС РФ

Например, у женщины из Белгородской области было в собственности несколько земельных участков для ИЖС, на которых вместо домов выросла сорная трава. Женщину оштрафовали на 40 000 Р — по 20 000 Р за два участка. Она рассказала, что не работает и в одиночку воспитывает двоих детей. Суд в порядке исключения уменьшил штраф до 10 000 Р за каждый участок.

Есть категории штрафов, которые можно оспорить из-за процессуальных нарушений, например некоторые штрафы для автомобилистов. Штрафы за не построенный вовремя дом по процессуальным причинам оспорить нельзя: дома-то нет, то есть штраф назначен законно. Но люди пытаются и так выигрывают время на уплату штрафа.

Так, в Белгородской области женщина дошла до областного суда, требуя отменить штраф в размере 10 000 Р из-за того, что административный протокол составили без ее участия. Судьи посмотрели фотографии пустого участка и штраф за неиспользование земли сохранили. Но это дало собственнице несколько месяцев отсрочки на его уплату.

Получается, в вашем случае вы можете только попытаться снизить размер штрафа. Суду нужно будет доказать, что построить дом вовремя вы не смогли из-за тяжелого финансового положения. Или попытаться оспорить штраф, но только с целью отсрочить срок его уплаты. Заплатить придется в любом случае.

Как избежать ответственности в будущем

Нет никаких запретов передавать участки для ИЖС другим людям, если земля не в ипотечном залоге. После этого срок, в течение которого необходимо начать строительство на участке, начнет течь заново.

Тут важно учитывать, что если вас уже оштрафовали, то менять собственника бессмысленно: это не избавит от ответственности. Такой способ работает только на будущее.

Например, в Белгородской области мужчину оштрафовали на 20 000 Р за заросший участок на землях населенных пунктов. Мужчина пытался оправдаться: мол, подъездная дорога находится в частной собственности, он не мог провести коммуникации. И вообще он уже продал участок, просто покупательница болела и воспитывала маленького ребенка, поэтому вовремя не зарегистрировала переход права собственности. Суд оставил штраф в силе, поскольку собственник сменился уже после того, как мужчину привлекли к административной ответственности.

Чтобы избежать штрафа в будущем, землю можно подарить близким родственникам: жене, если участок куплен до брака, родителям, детям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Налог им платить не придется.

п. 18.1 ст. 217 НК РФ

При этом дарить участок несовершеннолетним детям имеет смысл, только если вы уверены, что в будущем не решите продать землю: сделки с детской недвижимостью контролируют органы опеки — это очень много бюрократии.

Вообще я не советую дарить или формально продавать землю родственникам: слишком много раз я оказывала юридическую помощь людям, которые из-за имущества поссорились с семьей.

Лучше потратьте немного денег и времени и изобразите на участке начало его освоения. Например, установите по границе участка деревянный штакетник, залейте фундамент под небольшое строение, завезите стройматериалы. Главное, чтобы это было похоже на одну из стадий возведения дома. Административные органы штрафуют людей за пустые участки, но если что-то уже сделано и не завершено, то это уже не нарушение. Суды в таких ситуациях штрафы отменяют.

Например, в Волоколамске мужчину оштрафовали на 20 000 Р за то, что он не построил дом на участке для ИЖС за 4,5 года. Мужчина не согласился: сразу после регистрации права собственности на землю он выкопал котлован и установил бетонный фундамент. Потом деньги кончились, и он присыпал фундамент землей, чтобы тот не разрушался из-за перепадов температуры.

Проверяющие пришли зимой, когда фундамент был скрыт под снегом, ничего не увидели и незаконно оштрафовали землевладельца. У мужчины были фотографии фундамента с координатами — это убедило суд. Он посчитал административное правонарушение недоказанным и штраф отменил.

Сколько лет у вас на участке будет стоять один фундамент, уже неважно, ведь вы старались как могли.

Направьте в городскую администрацию уведомление о планируемом строительстве. Если его согласуют, в ответ пришлют уведомление о соответствии. Оно будет своего рода «охранной грамотой» от штрафов за неосвоенный участок в течение десяти лет — это срок действия такого уведомления.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Например, хостел может работать в отдельно стоящем здании или на первом этаже — если помещение перевели в нежилое. Для этого хостелу нужен отдельный вход, вентиляция и согласие соседей на то, чтобы помещение у них за стенкой стало нежилым.

Но если хостел открыли в обычной квартире на третьем этаже, с 1 октября это незаконно. Соседи могут жаловаться и закрывать такие заведения, даже если для кого-то это бизнес.

Куда жаловаться на хостелы в жилых домах?

Работу хостелов контролирует Роспотребнадзор. Это ведомство и принимает жалобы на нелегальные мини-гостиницы.

Контролеры могут и сами находить хостелы в квартирах и принимать меры, чтобы те не мешали жильцам, устранили нарушения или вообще закрылись. Но, как объяснил Роспотребнадзор, в первую очередь поводом для проверок станут жалобы от обычных людей — тех, кому мешает хостел по соседству.

Всё о ваших правахДважды в неделю на почту. Подпишитесь на рассылку, чтобы не пропустить важные статьиПодписаться

Если в вашем доме есть гостиница и кажется, что она работает незаконно или нарушает права жильцов, вот как можно сообщить об этом в профильное ведомство:

1. через сайт Роспотребнадзора. Чтобы хостел проверили, нужно отправить обращение с авторизацией через госуслуги, то есть не анонимно;
2. письменно. Если не знаете, как отправлять обращения через интернет, у вас коллективная жалоба от нескольких соседей или нет учетной записи на госуслугах, изложите свои претензии на бумаге и попросите провести проверку хостела. Обращение можно передать лично или отправить по почте.

В каких случаях стоит отправлять жалобу?

Пожаловаться на работу хостела можно не только если он нелегальный, но и если он нарушает права жильцов. Вот когда есть смысл обращаться в Роспотребнадзор:

1. Хостел размещен в квартире. В жилых помещениях мини-гостиница работать не может. А нежилым помещение можно признать, только если оно на первом этаже или под ним нет жилья. Процедура перевода стала сложнее, учитывается мнение жильцов. Если хостел работает на пятом этаже, это, скорее всего, незаконно.
2. Нет отдельного входа. Если хостел открыли в нежилом помещении на первом этаже дома, у него должен быть отдельный вход — такой, чтобы постояльцы не мешали жильцам и не пересекались с ними. Когда в хостел проходят через обычный подъезд, это нарушение.
3. Мини-гостиница мешает жильцам. Например, гости хостела ставят машины на общей парковке, шумят и курят на площадке. Помещение хостела может быть нежилым и с отдельным входом, но права жильцов при этом все равно нарушаются.

Что будет с хостелом после проверки по жалобе?

Роспотребнадзор проведет проверку, чтобы разобраться, есть ли нарушения. Например, жильцы могут думать, что хостела в их доме вообще не может быть, но его владелец на самом деле работает легально: перевел помещение в нежилое, оборудовал отдельный вход и выполнил все санитарные требования. Сам факт работы мини-гостиницы в жилом доме — это еще не нарушение.

Если хостел оборудовали в квартире, там стоит десять кроватей, бронируются места и живет 15 человек, так нельзя. Роспотребнадзор обнаружит нарушения, а дальше все зависит от ситуации. Вот какие санкции могут применить по итогам проверки:

1. Вынести предписание. Например, у хостела нет вентиляции или предусмотрен вход через подъезд. Владельцу могут дать время, чтобы все исправить.
2. Выписать штраф. Пока штрафы за использование помещения не по назначению символические и только для физлиц — до 1500 рублей. Зато юрлицам грозит штраф за нарушение миграционного законодательства и жильцов без регистрации.
3. Закрыть на время или насовсем. Роспотребнадзор имеет право приостановить деятельность хостела или вообще запретить его работу. Если хостел работает в квартире, предписание и штраф тут не сработают и не имеют смысла — такой бизнес запретят.

Чтобы закрыть нелегальный хостел, нужно решение суда. За 9 месяцев 2019 года в Москве закрыли 19 таких гостиниц — притом что запрета на размещение в квартирах еще не было. Теперь закрывать хостелы будут чаще. При условии, что найдутся доказательства их работы. А найтись они могут не всегда: зайти в помещение просто так проверяющие не могут, а работу хостела можно замаскировать под посуточную аренду.

Сдавать квартиру посуточно можно и сейчас

С 1 октября запретили хостелы в квартирах. А сдавать квартиры посуточно или на длительный срок не запрещали. Собственники имеют право каждый день вселять туда новых жильцов, а внятного разделения сдачи квартиры и работы хостела в законах нет.

У владельца хостела может быть официальный статус самозанятого, договоры с каждым нанимателем и чеки на поступления за размещение. При этом в хостеле могут жить пять человек, а по документам владелец квартиры сдает им ее на трое суток. Переводить помещение в нежилое при этом необязательно, спрашивать разрешения соседей тоже не нужно.

Но это не значит, что наниматели квартиры могут шуметь по ночам, мусорить или курить на площадке. Даже если формально это не хостел, ваши права все равно нарушены. Но жаловаться нужно уже не в Роспотребнадзор, а в полицию.

Как доказать, что в квартире именно хостел

Конкретных критериев и различий нет, но есть судебная практика. Вот что помогает доказать, что в квартире работает хостел, а потом закрыть его по решению суда:

1. В квартире живет несколько человек.
2. По договору комнаты им сдают посуточно.
3. Есть сайт с условиями проживания и бронирования.
4. Нарушена учетная норма жилой площади на одного человека.
5. Не соблюдаются санитарные требования.
6. Нарушается антитабачный закон и режим тишины.
7. Есть признаки предпринимательской деятельности.

Суды вставали на сторону жильцов и до запрета хостелов в квартирах. Аргументы предусмотрительных владельцев не всегда помогали им избежать ответственности. Теперь закрыть нелегальный хостел и отстоять свои права будет проще.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Бесплатная горячая юридическая линия.

Гражданин Б. в своей комнате не жил, а использовал ее как место хранения старой мебели. Гражданка А. предложила гражданину Б. выкупить его долю, чтобы квартира полностью принадлежала ей. Гражданин Б. отказался.

Тогда гражданка А. обратилась в суд с иском к Б., потребовав компенсировать долю гражданина Б., поскольку «выдел в натуре изолированной 1/3 доли квартиры без нанесения соразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, невозможен».

Что решила нижестоящая инстанция?

Суд первой инстанции в иске гражданке А. отказал. Апелляция с решением согласилась.

Почему:

• Для того, чтобы выкупить долю гражданина Б. необходимо его согласие, которое он не давал истице;
• Истица всячески препятствует проживанию в квартире гражданина Б.;
• Истица не доказала, что гражданин Б. не заинтересован в использовании принадлежащей ему жилплощади.

Тогда гражданка обратилась с кассационной жалобой в Верховный суд.

Позиция Верховного суда

ВС, изучив материалы дела, отменил решения двух инстанций.

Как рассуждали судьи СК ВС:

• «В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (пункт 4 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации)»;
• «Отсутствие между сторонами соглашения о стоимости выкупаемой доли не может быть принято во внимание, так как в случае спора о стоимости доли ее определяет суд»;
• Отказывая истцу, суды не выяснили степень нуждаемости ответчика в принадлежащем ему помещении (ст. 198 ГК РФ). Использованиегражданином Б. своей комнаты в качестве склада мебели не является доказательством того, что он в ней нуждается. Кроме того, у ответчика имеется другое помещение (квартира) для постоянного проживания.

ВС отправил дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.

Источник: Определение Верховного суда РФ от 30 августа 2016 года по делу №78-КГ16-36.

Не покупайте недвижимость по доверенности! Если все-таки приходится покупать по доверенности, то:

• обратить внимание на доверенность. Это должен быть оригинал, заверенный нотариусом. Копию доверенности не принимайте;
• убедиться, имеет ли доверенное лицо право подписывать документы, принимать оплату;
• выяснить причины отсутствия собственника, особенно его дееспособность на момент заключения договора купли-продажи. Попросить в подтверждение справки — из психоневрологического и наркологического диспансеров.

Если этого не сделать?

Можно остаться и без квартиры, и без денег.

Узнать историю квартиры

Попросить выписки из домовой книги, поговорить с соседями. Надо обратить внимание на что-то конкретное? Да,

• сколько собственников было. Если собственники часто менялись за небольшой отрезок времени, то это должно насторожить — возможно, речь идет о мошеннической схеме;
• сколько людей прописано в настоящий момент.

Если этого не сделать?

После покупки квартиры могут объявиться прописанные в ней граждане. Выселить их будет сложно. Также они могут оспорить права на квартиру. В результате можно потерять и квартиру, и деньги, плюс потратить средства еще и на длительные судебные разбирательства.

Узнать, делалась ли перепланировка и узаконена ли она

Иногда перепланировка может быть незаметна на первый взгляд. Что надо сделать?

• ознакомиться перед покупкой с паспортом БТИ или кадастровым паспортом;
• сравнить план в документах с реальным расположением стен, коммуникаций в квартире.

Если этого не сделать?

Если перепланировка незаконна, то вам придется уплачивать штраф и возвращать квартире первоначальный вид в соответствии с документами БТИ. Доказать, что перепланировка сделана предыдущими хозяевами — очень сложно.

Застраховаться от срыва сделки

Как это сделать? Внести задаток, оформив это документально. Подпишите с продавцом договор задатка, после чего он (продавец) должен составить расписку о получении денег. В договоре и расписках к договору задатка должно быть четко прописано, что вы передаете деньги в качестве задатка.

Что обычно указывают в договоре задатка:

• ФИО сторон соглашения и их паспортные данные;
• место проживания каждой из сторон;
• итоговую стоимость квартиры;
• сумму задатка;
• сроки исполнения обязательств каждой из сторон.

Не перепутайте договор задатка и аванс. Если продавец откажется продавать квартиру (например, найдет другого покупателя), то аванс вам не вернут. Однако задаток продавец обязан вернуть в двойном размере (статьи 380 и 381 Гражданского кодекса РФ).

Покупка доли в квартире

Нужно помнить, что:

• продавец должен письменно известить своих соседей о продаже своей доли;
• остальные долевые собственники пользуются преимуществом покупки доли соседа. Если они откажутся, то тогда продавец может продать свою долю любому гражданину.

Если этого не сделать?

Долевой собственник может подать в суд и заявить о нарушениях ст.250 ГК РФ. В течение 3-х месяцев он может потребовать перевести на себя права и обязанности покупателя. Покупатель доли в этом случае рискует остаться без купленного имущества.

Проблема заключается в том, что механизм работы фонда капитального ремонта до сих пор остается непонятен для многих граждан, тем более что в большинстве домов проводить капитальный ремонт планируется не ранее 2040-х годов. В отсутствие достаточной информации, объясняющей важность системы капремонта, многие жильцы отказываются оплачивать взносы на капитальный ремонт. Вместе с тем отказ в предоставлении льгот (субсидий) лицам, имеющим задолженность по уплате взносов на капремонт, может рассматриваться как ущемление прав жильцов. Кроме того, данное обстоятельство влечет к существенной нагрузке на семейные бюджеты льготных категорий жильцов, уточняет автор проекта.

В то же время предлагаемое законопроектом исключение взносов на капитальный ремонт из состава платы за жилое помещение и коммунальные услуги не отменяет обязанность по уплате этих взносов.

Законопроект предусматривает еще одно нововведение – предлагается освобождать от платы за капремонт пенсионерам, достигших 70 — 80-летнего возраста, независимо от наличия в квартире иных зарегистрированных лиц.

Так, лжекредитору, чтобы выиграть процесс, хватит искового заявления и упомянутой долговой расписки. По закону она не обязательно должна быть рукописной или заверенной нотариусом. Как правило, текст набирают на компьютере, и уже потом ставят поддельную подпись. В качестве образца злоумышленникам сгодится любая бумажка с «автографом» умершего: от квитанции ЖКХ до анкеты на скидочную карту магазина.

А вот наследникам для победы придется доказывать, что документ фиктивный. Главный аргумент здесь — результаты почерковедческой и технической экспертиз. Эти исследования позволяют определить подлинность и давность изготовления расписки.

С их помощью в ноябре 2015-го жительница Москвы сумел отстоять дом, полученный после смерти отца. Истец сфабриковал договор займа от лица покойного на 4 млн рублей и потребовал обратить взыскание на недвижимость. Однако судебные эксперты изучили образцы подписей наследодателя и пришли к выводу, что он не имел отношения к сделке. Более того, договор был составлен позже его кончины. Обманщик остался ни с чем.

Но выявить фальшивку удается не всегда. Аферисты прибегают к различным хитростям: нанимают профессиональных почерковедов, искусственно старят или ламинируют подлинник, из-за чего установить его точный возраст иногда становится невозможно. Поэтому наследникам надо заранее позаботиться о других доказательствах. К примеру, что умерший физически не мог участвовать в составлении документа. Так, два года назад наследнице удалось подтвердить: в день Х ее покойный отец находился в Краснодаре, а не в Самаре, как утверждали аферисты. И значит, расписку на 1,6 млн руб. за него подписал кто-то другой. Авиабилетов, справки из отеля и показаний свидетелей оказалось достаточно, чтобы суд отказал в удовлетворении иска.

Способ №2. Займ с чистого листа

Нередко жертвы квартирных мошенников сами помогают себя обмануть. Например, многие владельцы и топ-менеджеры компаний в случае отъезда и просто для экономии времени оставляют заместителю или бухгалтеру подписанные чистые листы.

 Если руководства нет на месте, а фирме нужно провести платежное поручение, их просто пропускают через принтер и ставят печать. Удобно, быстро, но очень рискованно. Из-за такой доверчивости можно потерять не только недвижимость, а весь бизнес.

Показательный случай произошел в Карелии в 2013-м. Уезжая в командировку, гендиректор передал своему заместителю несколько пустых бумаг со своей подписью. По возвращении понял, что зря: используя «болванку» подчиненная уволилась, прихватив оставшиеся заготовки. Почти сразу руководителя вызвали в суд.

Оказалось, он должен какому-то бизнесмену 46 млн рублей. В качестве доказательства истец предъявил расписку, напечатанную на одном из злополучных листов. Проверить в рамках экспертизы, что появилось на документе раньше — подпись или текст — не удалось. Займодавец заламинировал его, якобы для сохранности. В результате ответчика признали должником, а его имущество отобрали для выплаты долга. Апелляция ничего не дала.

Способ №3. Кредит на нужды семьи

Порой на фальсификацию документов решаются самые близкие люди. Скажем, муж или жена за счет такой уловки часто пытаются увеличить свою долю при разделе имущества. Схема очень проста: на суде вдруг выясняется, что в период брака один из супругов взял взаймы у кого-то из родственников или знакомых. Деньги будто бы пошли на нужды семьи, а раз так — долг считается общим и делится на двоих. На заседание приходит кредитор с распиской (опять же, на миллионы рублей) и второй стороне предлагают выплатить половину суммы либо отказаться от своей части недвижимости.

Уличить сообщников в подделке непросто.

Текст и подписи на документе в 100% случаев подлинные, а сам заемщик охотно подтверждает факт сделки. Единственное, за что могут зацепиться судебные эксперты — возраст документа.

В 2014 году с похожей ситуацией столкнулась жительница Ростовской области. После развода с мужем, она подала на раздел имущества: на кону стоял коттедж и участок земли. В это же время ее бывший свекр через суд потребовал вернуть ему долг в размере 7 млн рублей. Истец использовал расписку с «автографом» сына, и заявил, что именно он дал семье деньги на приобретение дома. Ответчица ходатайствовала о проведении техэкспертизы и та показала, что бумага была составлена накануне заседания. Судья вынес решение в пользу бывших супругов.

Также важно учитывать: для признания кредита общим, лжезаемщик должен доказать, что тот потрачен в интересах семьи. Иначе отвечать по обязательствам придется ему одному. Вот свежий пример из Подмосковья. Бывшая жена в ходе разбирательства представила расписки на сумму 2,5 млн рублей, утверждая, что эти деньги она взяла у друзей на строительство дома. Супруг ни о чем, конечно, не знал. В итоге, рассмотрев документы на недвижимость, суд определил, что к моменту оформления займа, дом уже стоял, и отказал в разделе долгов.

Если говорить о морали, то в таких историях она одна: ни в коем случае не заниматься «самолечением». Как видно из приведенных примеров, мошенники могут сфабриковать любые доказательства, найти «своих» свидетелей и даже давить на жертву. Но это не значит, что им нельзя дать отпор. При качественной подготовке к процессу отстоять свое имущество в суде гораздо проще, чем кажется.

Затем внимательно изучите документы продавца: паспорт, свидетельство о собственности и бумагу, на основе которой оно выдано. Обычно это договор купли-продажи или обмена, дарственная, свидетельство о наследовании, решение суда и т. д. Требуйте только подлинники.

Если хозяин утверждает, что они утеряны и предлагает дубликаты, стоит насторожиться — аферисты могут перепродать жилье по старым документам или вовсе подсунуть фальшивку. Впрочем, некоторые оригиналы тоже требуют особой проверки. Например, постановления суда. В Ярославской области был случай: гражданин продавал «двушку», которая якобы досталась ему после тяжбы с бывшей женой. Покупатель решил подстраховаться и сделал запрос в суд. Решение под нужным номером нашлось, только вот речь в нем шла не о квартире, а об алиментах. Оказалось, мошенник взял часть реальных реквизитов документа и подделал недостающие.

Получив бумаги, убедитесь, что на них нет исправлений, а данные совпадают с паспортом продавца. Также посмотрите на даты: если владелец оформил недвижимость недавно, надо выяснить, почему он решил от нее избавиться. Возможно, у квартиры есть скрытые недостатки, либо собственник опасается, что в ближайшие 3 года его права на объект оспорят.

Подобные ситуации — не редкость, особенно, когда дело касается подаренных и унаследованных «квадратов». Здесь нужно быть готовым к тому, что после заключения сделки даритель вдруг потребует жилье обратно, сославшись на свою недееспособность, или опоздавшие наследники захотят получить причитающуюся им долю. Опять-таки, может вскрыться фальсификация документов. Продавца ждет суд, а покупатель рискует остаться и без жилплощади, и без денег. Отсюда вывод: заключайте сделку, только когда все бумаги в идеальном состоянии, а срок исковой давности по предыдущим операциям уже истек.

Можно ли проверить историю всех сделок, проведенных с квартирой?

Да. Для этого потребуется расширенная версия выписки из ЕГРП. Она позволит установить полную родословную жилья с 1998 года, то есть с момента создания реестра. Из документа вы узнаете, когда, к кому и на каком основании переходила квартира за это время, в каких судебных спорах фигурировала.

Правда, в отличие от стандартной справки Росреестра, получить эти сведения вправе только собственник.

Поэтому если продавец наотрез отказывается делать запрос, скорее всего, ему есть что скрывать. Еще один повод задуматься — когда жилплощадь слишком часто меняет хозяев. Дело тут может быть в самой квартире. Скажем, в доме регулярно прорываются трубы, из окон дует, а соседи связаны с криминалом. Либо вам попались мошенники, которые с помощью перепродаж пытаются «отмыть» недвижимость после незаконной сделки. И этот вариант намного хуже, ведь когда нарушения выявят, пострадает именно последний покупатель. Если в ЕГРП данных о квартире нет, значит, после приватизации с ней не совершали никаких операций. Справку о собственниках такого объекта можно получить в местном БТИ.

Вдруг кто-то из прежних жильцов сохранил прописку? Как это выяснить?

Попросите у продавца расширенную выписку из домовой книги. Там есть сведения обо всех, кто регистрировался в квартире с момента постройки дома по сегодняшний день, а также о том, куда и по какой причине эти люди выписались.

Например, если один из жильцов умер, документ должен включать данные из свидетельства о смерти: номер, дату и время. Особое внимание обратите на информацию о гражданах, которых сняли с учета временно: для службы в армии, зарубежной командировки, лечения или отбытия наказания. Даже спустя несколько лет они могут вернуться и заявить о своих правах на проживание. Важно узнать, кто жил в квартире в ходе приватизации, были ли среди них дети. Если ребенок не попал в число собственников в 1990-х, то после совершеннолетия за ним сохраняется право на однократную приватизацию. Проще говоря, он сможет в любой момент оспорить вашу сделку в суде. Стоит ли идти на такой риск — решать только вам.

В квартире была сделана перепланировка — законно ли это?

Чтобы в этом разобраться, понадобится технический паспорт квартиры. Во-первых, он не должен содержать так называемых «красных линий», которыми обозначаются несогласованные переустройства. Во-вторых, даже когда документ чист, стоит сравнить план-схему объекта с реальной планировкой самому или с помощью техника БТИ. Он легко определит и зафиксирует любые отклонения.

Если те будут существенными, пусть продавец предъявит разрешение от местных властей либо решение суда об узаконивании перепланировки — без этих бумаг она будет считаться самовольной. А вы, решив приобрести такую недвижимость, возьмете на себя всю ответственность за нарушения. Легализовать изменения постфактум непросто: необходимо собрать множество документов, заплатить штраф, а, возможно, и провести дорогостоящий ремонт.

Некоторые перепланировки в принципе нельзя согласовать. Например, совмещение балкона с комнатой, арку в несущей стене, объединение газифицированной кухни с гостиной и т. д. В такой ситуации придется за свой счет вернуть квартире прежний вид, а при отказе жилье могут продать в принудительном порядке. Именно так в сентябре поступили с москвичом, который незаконно расширил санузел. Головинский районный суд лишил его жилплощади и постановил реализовать ту с публичных торгов.

Продавец ведет себя неадекватно — что делать?

Убедиться в его дееспособности. Причем это нужно сделать, даже когда хозяин квартиры вызывает у вас полное доверие: хорошие манеры и полный пакет документов на недвижимость не мешают человеку состоять на учете у психиатра, принимать сильнодействующие препараты или ежемесячно уходить в запой. Так что если не хотите в будущем потерять жилье и увязнуть в спорах — потребуйте у продавца свежие справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, а в день заключения сделки проведите медицинское освидетельствование. При сомнениях в подлинности документов или отказе собственника от процедуры лучше подыскать другую квартиру.

Единственное, чем можно нивелировать риски — это не медлить с подачей заявления на вступление в наследство. Закон дает на это полгода с момента смерти собственника — продлевать сроки можно, но через суд. И если не заявить о своих правах в течение отведенного периода, то наследство будет считаться выморочным и может отойти государству. Однако на практике решение этого вопроса обычно затягивается. То есть, фактически квартира долгие годы может стоять бесхозной и этим мошенники охотно пользуются, отчуждая имущество в свою пользу.

Не секрет, что большинство махинаций с квартирами в нашей стране совершается по поддельным документам. Другого способа обойти административные и правовые кордоны и остаться незамеченными преступники пока не придумали. При этом аферисты могут использовать самые разнообразные комбинации и ходы.

Конечно, идеальная жертва для обмана — покойный, который до своей смерти проживал в одиночку и не имел родственников, ведь в этом случае свое право на наследство никто не заявит. Тогда в ход идет фиктивное завещание или договор дарения, по которым квартира отчуждается в пользу постороннего человека. Используются также поддельное свидетельство о праве собственности на недвижимость и паспорт.

Фиктивный брак и «поддельный» пасынок

Другая схема не предполагает завещания на недвижимость. Наследство открывают на имя человека, который не является прямым наследником, но якобы состоит в семейных отношениях с умершим — например, представляется его пасынком или внуком его покойной супруги. Далее по фиктивной доверенности от названного члена семьи нотариусу подается заявление о вступлении в наследство по закону. Пакет документов — конечно, фальшивых, кроме доверенности содержит свидетельства о смерти, о регистрации брака — например, матери и отчима, который и является наследодателем, а также свидетельство о праве собственности на квартиру и выписку из домовой книги. После регистрации сделки в Росреестре, жилье несколько раз перепродают, пока оно, в конечном итоге, не находит постоянного владельца.

В этом случае сохраняются риски, что наследники внезапно объявятся и забьют тревогу. Как правило, случается это тогда, когда родственники вдруг вспоминают об оформлении наследства и с удивлением узнают о том, что имущество уже давно перешло в собственность совершенно незнакомого человека — при этом парадоксально, но переход права собственности зарегистрирован уже после смерти наследодателя.

Десять случаев мошенничества

Известны случаи, когда в качестве правоустанавливающих документов мошенники использовали фиктивные судебные решения о вступлении в наследство. По похожему сценарию действовала организованная преступная группа в городе Омске. Пятеро ее участников успели незаконно присвоить себе две квартиры, земельные участки и частные дома на общую сумму более девяти миллионов рублей прежде, чем сотрудники Росреестра вскрыли факт махинации и сообщили об этом в полицию.

Это как раз тот случай, когда группа работала весьма профессионально и слаженно, и за каждым из соучастников были закреплены определенные задачи — одни собирали информацию о собственниках квартир, другие искали подставных людей, третьи отвечали за наличие фальшивых документов. Следственные органы смогли доказать с десяток мошеннических эпизодов. Фигуранты громкого дела могут угодить в тюрьму на десять лет.

В другом случае незаконному присвоению квартиры предшествовала кража документов на нее. Вернувшись однажды к себе домой, житель Петербурга обнаружил, что замки сменены, а из квартиры пропали ценные вещи и свидетельство о собственности на недвижимость, которая досталась ему по наследству после смерти матери, однако на тот момент не была оформлена на него. Через некоторое время мужчина узнал о том, что его жилье принадлежит другому владельцу. Сделка была зарегистрирована на основании нотариальной доверенности, выписанной от его имени. Уголовное дело возбуждено, но преступники не установлены.

Обращение в суд для признания сделки незаконной

Пока правоохранительные органы разбираются в хитросплетениях аферистов, наследнику, оказавшемуся в подобной ситуации, не лишним будет обратиться в суд с иском о признании сделки незаконной и на основании 169 статьи Гражданского кодекса попытаться вернуть свое имущество. Если оно было отчуждено незаконно и, например, перепродано несколько раз, то можно воспользоваться правом «конфискации», заявив об этом в исковых требованиях, и забрать квартиру у последнего владельца, даже если тот приобрел ее вполне легально и добросовестно. Практика показывает, что суды довольно часто становятся на защиту потерпевших наследников, которые пострадали от мошеннических действий.