Ветераны

Тогда лиц, показавших выдающиеся результаты в своей сфере деятельности, отмечали различными способами, представляли к наградам и медалям, присваивали звания, подчеркивающие их взнос в развитие народного хозяйства. Сегодня в России в их отношении продолжает действовать программа социальной поддержки, вылившаяся в присвоение звания «Ветеран труда» согласно нормам Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.95 № 5-ФЗ.

Ст. 6 ФЗ «О ветеранах» раскрывает, кто может считаться ветераном труда. Действующих пунктов осталось только два:

• Лица, уже имеющие соответствующее удостоверение.
• А вот второй пункт состоит сразу из двух категорий:
  • лица, удостоенные соответствующих наград и почетных званий, полученных как при СССР, так уже и в РФ, при этом они должны иметь стаж, позволяющий им выйти на пенсию;
  • лица, которые свой трудовой путь начали еще во время ВОВ, пребывая в возрасте младше 18 лет, и отработавшие после этого более 40 лет (для женщин размер стажа понижен до 35 лет).

Тут нужно обратить внимание, что те лица, которые уже имеют удостоверение, могут просто обращаться в уполномоченные органы для получения помощи в рамках региональных программ социальной поддержки. Всем остальным сначала нужно обратиться за получением удостоверения, а потом уже на его основании оформлять льготы.

Отсюда вывод, что, не имея наград, попытаться стать ветераном труда могут только те, кто начал работать еще во времена ВОВ. И хоть и предусмотрено, что в то время это должны были быть несовершеннолетние лица, но в последние годы таких людей осталось очень мало, и с каждым годом их число уменьшается.

Необходимые документы

Федеральным законодательством порядок присвоения звания ветерана труда не регулируется с 2005 года, так что свои правила решения данного вопроса действуют в каждом регионе. Но в принципе, каких-то существенных отличий по регионам не наблюдается. Рассмотрим порядок оформления на примере Москвы.

Здесь Правительство издало постановление «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» от 27.06.06 № 443-ПП. Именно им регулируется как сам порядок оформления звания, так и перечень документов, которые заявитель обязан собрать и прикрепить к заявлению.

Лицо, которое не имеет наград за свою трудовую деятельность и не было удостоено соответствующего почетного звания, но начало трудиться еще во времена ВОВ, будучи несовершеннолетним, отработав 40 лет (35 лет для женщин), должно предоставить следующие документы:

• Документ, который бы подтвердил, что заявитель начал трудиться в период, официально признанный как время ВОВ. Это может быть трудовая книжка или справка из архива. Тут есть небольшое исключение: работать нужно было не на оккупированных территориях СССР.
• Документ, который бы подтверждал наличие требуемого стажа. В этом качестве опять же могут выступать трудовая книжка или справка из архива.
• Паспорт заявителя. Кроме того, что с его помощью удостоверяется личность, он еще и подтверждает наличие московской прописки. А это нужно, потому что в Москве заявителем может быть только проживающий тут гражданин.

Эти документы прикладываются к заполненному заявлению на присвоение звания «Ветеран труда». Форма заявления утверждена ранее упомянутым постановлением Правительства г. Москвы.

Как получить звание ветерана труда без наград, порядок оформления

Обозначенный выше список документов нужно подавать в уполномоченный орган. Таким органом является отдел соцзащиты населения. В городе Москве таких отделов множество, выбор происходит по следующему правилу:

• Граждане, уже получающие какие-то социальные выплаты, а значит, вставшие на учет, обращаются в то районное управление соцзащиты населения, где уже зарегистрированы.
• Граждане, обращающиеся в орган соцзащиты впервые, выбирают его районное управление согласно прописке в Москве.

Государственная услуга по выдаче удостоверения оказывается только при подаче заявления непосредственно в орган соцзащиты населения, подавать такое заявление через многофункциональный центр или портал госуслуг (в электронном виде) нельзя. В дальнейшем за получением льгот ветеранам труда также нужно будет обращаться только в орган соцзащиты населения.

Звание «Ветеран труда» оформляется и при отсутствии наград, но только тем лицам, которые начали работать еще во время ВОВ. Чтобы получить удостоверение, им нужно обратиться в районное управление соцзащиты населения, которое выбирается по месту прописки. Туда подается заявление, заполненное по установленной форме, и документы, подтверждающие право на оформление удостоверения «Ветеран труда».

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристыи адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Если брать Москву, то список льгот определяется законом г. Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы» № 70 от 3 ноября 2004 года. Вот какие льготы есть у московских ветеранов труда:

• Они могут бесплатно пользоваться городским и железнодорожным пригородным транспортом.
• Для них предусмотрена скидка 50% при оплате коммунальных услуг и квартплаты.
• Они могут оформить денежную компенсацию стоимости переговоров по городскому телефону. Размер компенсации закладывается ежегодно в бюджет города.
• Они могут бесплатно получить зубное протезирование.
• Они имеют право на получение путевки на оздоровление, если есть медицинские показания. При этом возмещается стоимость проезда до санатория.

Еще раз подчеркнем, что в каждом регионе действуют свои правила, по которым за гражданами закрепляются различные виды льгот.

Что поменяется в ближайшие годы?

Какую бы информацию об изменении или даже отмене льгот ветеранам труда не озвучивали политики на протяжении многих лет, реальностью их слова могут стать только после принятия соответствующих нормативно-правовых актов.

Та часть льгот, размер которых регулируется федеральным бюджетом, обычно незначительно изменяется год от года. Для того чтобы понять, были ли отменены конкретные льготы, нужно смотреть соответственный бюджет. Об изменении порядка получения либо об отмене других видов льгот можно судить по внесению поправок в те региональные законы, которыми они были введены в действие.

И тут есть положительная сторона: масштабных изменений в законодательстве, регулирующем льготы именно для ветеранов труда, на протяжении многих лет не произошло. Говорить можно только о коррекции размеров денежных компенсаций, но полной отмены льгот не было.

На вопрос, произойдет ли в ближайшие годы отмена льгот для такой категории граждан, как ветераны труда, можно дать только отрицательный ответ. В регионах не решились уменьшить затраты за счет групп населения, требующих социальной поддержки государства.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Однако в 2004 году в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2005, вопрос присвоения звания ветерана труда, порядок определения и перечень льгот, которые гарантированы лицам, имеющим такое звание, были переданы в ведение субъектов Российской Федерации. Таким образом, ветераны труда, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, были поставлены в неравное положение, т. к. одни из субъектов просто скопировали в региональное законодательство перечень льгот, которые были гарантированы на уровне РФ, другие — сократили его (порой весьма существенно).

В еще большей неопределенности оказались те лица, которые имели право на присвоение такого звания, но на момент перехода к новому порядку еще не получили его. Законодательство определяет, что с 01.01.2005 порядок и условия присвоения звания регламентируются нормативно-правовой базой субъектов Российской Федерации.

Большинство субъектов перенесли в региональное законодательство соответствующую норму из федерального законодательства.

А некоторые регионы перечень лиц, имеющих возможность претендовать на статус ветерана труда, дополнили гражданами, которые имеют местные награды, медали, а также заслуги, признанные региональными органами власти. Такая норма действует, например, в Курганской области, Республике Тыва, и некоторых других регионах России.  В Свердловской области на присвоение статуса ветерана труда имеют право также дети участников Великой Отечественной войны (по определенному списку).

Субъекты также нормативно закрепляют различия в требованиях к стажу лиц и устанавливают иные критерии для граждан, подающих заявление о присвоении звания.

Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин

На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, включены:

• лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
• лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.

И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда». В первом случае у заявителя должен иметься стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет, во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.

На уровне же регионов во многих случаях изменен и перечень лиц, которым положено звание, и требования к стажу для его получения. Например, в Курганской области лицам, которые награждены знаком отличия Курганской области «Материнская слава, для получения звания ветерана труда установлено требование о не менее чем 15 годах стажа. Та же норма действует в Ленинградской области.

При этом стаж, необходимый для присвоения звания, в соответствии с региональным законодательством, может также исчисляться по-разному. Так, в Ленинградской области для присуждения звания ветерана труда по основанию наличия знака «Материнская слава» в стаж женщины включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Еще большую путаницу в вопрос присвоения данного звания вносит то, что некоторые регионы установили региональные звания, аналогичные (но не замещающие) званию «Ветеран труда». При этом требования к стажу в первом и во втором случае могут различаться.

Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда

Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.

Так, если в ранее упоминавшейся Курганской области звание «Ветеран труда» присуждается и за наличие государственных, и за наличие региональных наград, то в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.

В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 550 рублей ежемесячно (с индексацией). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.

Льготы ветеранам труда

Федеральным законодательством предусмотрен ряд льгот, которыми может пользоваться ветеран труда. К ним относятся:

• бесплатный проезд городским транспортом;
• оплата 50% коммунальных услуг;
• предоставление отпуска в удобное для ветерана время;
• бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (только в государственных учреждениях здравоохранения);
• другие гарантии гражданам РФ.

Некоторые из этих льгот перешли и в законодательные акты субъектов Российской Федерации, однако в большинстве случаев перечень льгот был существенно урезан. Таким образом, точный список льгот, который положен ветерану труда, проживающему в том или ином регионе страны, следует узнавать в органах социальной защиты того региона, где проживает (прописан) заявитель.

Важно! Субъекты Федерации помимо перечня льгот устанавливают и критерии их получения. Если гражданин, имеющий звание ветерана труда, перестает соответствовать этим критериям, он утрачивает право на льготу.

Самое распространенное требование такого рода — проживание ветерана на территории региона. Причем различные регионы устанавливают как строгие, так и более мягкие требования. Например, в Чувашии для получения льготы ветерану требуется «постоянно или преимущественно» проживать на территории региона, а в Калининградской области присвоение звания и получение соответствующих льгот возможно только для граждан, зарегистрированных на территории региона.

Данный аспект важен при смене места жительства ветерана труда. Правда, в некоторых случаях возможно сохранение льгот, которые были присвоены — например, если между регионами заключено соответствующее соглашение о льготах ветеранам, переехавшим из другого региона на ПМЖ. Для уточнения возможности сохранения льгот следует обратиться в органы соцзащиты по новому месту жительства.

Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?

Перечень налоговых льгот для ветеранов труда очень невелик. Попробуем разобраться, почему…

Статус ветерана позволяет рассчитывать на личные налоговые льготы, которые могут касаться:

• налога на имущество;
• транспортного налога;
• земельного налога;
• налога на доходы физических лиц.

Из всего этого перечня налог на доходы физических лиц относится к числу федеральных и потому субъектами Федерации не регулируется. По налогу на имущество ветераны труда в большинстве своем уже имеют льготу, поскольку являются пенсионерами.

А вот плательщики транспортного налога могут получить льготы по нему только по усмотрению региональных властей. Освобождение от уплаты транспортного налога имеют ветераны труда Хабаровской области, Республики Башкортостан и ряда других регионов. Для того чтобы утончить, имеются ли льготы по уплате транспортного налога в регионе проживания ветерана труда, заинтересованным лицам необходимо обратиться за разъяснениями в местную инспекцию ФНС.

Земельный налог относится к местным и перечисляется в местный бюджет, поэтому его уплата не может быть отрегулирована на региональном уровне. В связи с этим льгот по уплате земельного налога ветеранам труда не предоставляется.

Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда

Каждый регион устанавливает свой порядок получения звания «Ветеран труда» в зависимости от перечня оснований, по которым возможно его присвоение. Как правило, в перечень документов, необходимых для присвоения звания, помимо документов, подтверждающих личность, входят:

1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (можно скачать на сайте органов соцзащиты или написать по образцу при непосредственном обращении в органы).
2. Документы, подтверждающие право на льготу. Перечень их различается в зависимости от того, по какому основанию будет присвоено звание. Так, если основанием является награда, то необходимо предъявить удостоверение к ней, если трудовая деятельность несовершеннолетнего в периоды войны — копию архивных документов, подтверждающих это, и так далее (перечень довольно широк).
   Важно! Федеральное законодательство, с одной стороны, не дает четкого перечня наград и званий, которые могут быть признаны основанием для присвоения статуса ветерана труда, с другой стороны, оставляет его открытым. В связи с отсутствием четкого перечня каждый регион самостоятельно определяет, какие награды и звания могут быть признаны основанием для присвоения звания ветерана труда.
3. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям законодательства о стаже. К таким документам относятся трудовая книжка, справка с места работы, пенсионное удостоверение.

Органы соцзащиты могут затребовать и иные документы, необходимые для подтверждения права на получения звания. Практика показывает, что оформление документов бывает очень хлопотным, а если речь идет о спорных случаях, то может потребоваться и доказательство своего права в суде.

После получения звания «Ветеран труда» (ответ из органов соцзащиты должен поступить в течение 35 дней) можно получать удостоверение и подавать заявление на получение мер социальной поддержки.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

До принятия 5 ФЗ «О ветеранах» нормативно-правовая база данного вопроса состояла почти из 200 подзаконных актов, действующих еще со времен советской власти.

В законе о ветеранах четко перечислены категории ветеранов, на которых распространяется его действие:

1. Ветераны труда.
2. Ветераны Великой Отечественной войны.
3. Ветераны государственной службы.
4. Ветераны военной службы.
5. Ветераны боевых действий на территории СССР, РФ и других государств.

Данный перечень является закрытым. В статьях 20-21 дается расшифровка каждой категории ветеранов и уточняется, кто именно к ней может относиться.

Сам закон состоит из 28 статей и 1 приложения, где перечисляются города и периоды военных действий, в которых могли принимать участие граждане РФ.

Глава 1 ФЗ «О ветеранах» описывает общие положения: категории ветеранов, сфера применения закона, расходные обязательства и т. д.

Глава 2 посвящена мерам социальной поддержки ветеранов.

Глава 3 так и называется — «Заключительные положения».

Ст. 20 ФЗ «О ветеранах»

Статья 20 закона о ветеранах устанавливает, что лица, которые работали в тылу в период с 22.06.1941 до 09.05.1945 (не менее 6 месяцев), за исключением времени работы на оккупированных территориях СССР, а также те, кто награжден медалями или орденами за самоотверженный труд в период ВОВ, могут претендовать на меры социальной поддержки, которые устанавливаются субъектами РФ.

Для того чтобы узнать, какие именно льготы положены данным категориям граждан, им необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Ст. 21 ФЗ «О ветеранах»

Статья 21 ФЗ «О ветеранах» устанавливает меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий:

• Льготы, связанные с пенсионным обеспечением.
• Преимущество при вступлении в различные кооперативы и объединения граждан.
• Обеспечение жильем вышеуказанных категорий граждан, если они встали на учет до 01.01.2005.
• Сохранение права на медицинское обеспечение в государственных учреждениях здравоохранения, к которым они были прикреплены при жизни погибших (умерших) родственников.
• Оплата 50% коммунальных услуг и плата за жилое помещение.
• Выдача путевок на санаторно-курортное лечение по последнему месту работы (при наличии медицинских показаний).
• Первоочередной прием в дома престарелых, различные интернаты для инвалидов.

В данной статье также перечисляются категории членов семьи погибших (умерших) ветеранов, которые могут получить вышеуказанные социальные гарантии.

Ст. 22 ФЗ «О ветеранах»

Статья 22 ФЗ «О ветеранах» посвящена мерам поддержки со стороны государства ветеранов труда. В этой статье всего 2 строчки, которые оповещают нас о том, что данные меры должны устанавливаться субъектами РФ самостоятельно.

Согласно статье 7 этого же закона, к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

• получившие звание «Ветеран труда»;
• награжденные орденом или медалью либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
• те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ и чей трудовой стаж составляет 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Исходя из вышеизложенного, можно четко определить, что ветераны труда могут претендовать на 2 вида льгот: федеральные и региональные. Последняя группа устанавливается в каждом субъекте индивидуально законом или иным нормативным правовым актом. А вот часть федеральных льгот мы обозначим:

• Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
• Оплата 50% коммунальных услуг.
• Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
• Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т. д.

Перспективы развития закона о ветеранах

Несмотря на то, что ФЗ «О ветеранах» был принят в 1995 году, за почти 10-летний период существования он постоянно совершенствовался и приводился в соответствие с существующей социально-экономической и политической ситуацией.

Например, в 2002 году в него были внесены изменения по включению новой категории ветеранов, подпадающих под его действие, — граждан РФ, которые являлись участниками боевых действий в Чеченской республике.

Чуть позже, в связи с принятием закона № 122-ФЗ, который касался монетизации льгот, в ФЗ «О ветеранах» также были внесены соответствующие изменения.

На сегодняшний день подготовлены новые изменения в этот закон, а именно в статью 4. В действующей редакции закона к инвалидам войны относят категорию граждан, которые собирали боеприпасы и военную технику и разминировали территории в годы ВОВ, а также ставших инвалидами после ранения, полученного не ранее февраля 1944 года. Соответственно те, кто получил ранения раньше февраля 1944 года, не подпадают под эту категорию. Инициаторы законопроекта хотят восстановить эту историческую несправедливость.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Согласно ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами военной службы признаются военнослужащие ВС СССР, ВС РФ или других видов войск, воинских формирований или государственных органов, в которых может проходить военная служба граждан.

Также к данной категории можно отнести служащих Объединенных Вооруженных Сил государств-участников СНГ, которые создаются на основании соответствующего устава.

Чтобы стать ветераном и получить право на льготы ветеранам военной службы, военнослужащий должен иметь:

• Орден.
• Медаль.
• Почетное звание СССР.
• Почетное звание РФ.
• Ведомственные знаки отличия.

При этом важно соблюсти условие, согласно которому длительность военной службы лица должна составлять не менее 20 лет.

Также в число ветеранов включаются граждане, прошедшие военную службу, если во время исполнения своих воинских обязанностей они получили:

• Увечье.
• Контузию.
• Ранение.
• Заболевание.

Перечисленные травмы и болезни должны привести к развитию инвалидности и присуждению гражданину группы инвалидности.

Кроме этого, ветераном может быть признан не только действующий военнослужащий, но и лицо, уволенное с военной службы в запас или ушедшее в отставку.

Присвоение звания ветерана

Звание ветерана военной службы присуждается лицам, описанным в ч. 1 ст. 5 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. В соответствии с нормами этого акта был принят Указ Президента РФ от 19.05.1995 № 501 для регламентации порядка и условий присуждения звания.

Подача заявки

Присвоение звания производится в тех государственных органах, где предусмотрена военная служба, которую проходил гражданин, претендующий на получение звания ветерана и льгот ветеранам военной службы. Такая процедура производится на основании заявки кандидата.

Также от него потребуется представить исчерпывающий перечень документации, необходимой для подтверждения его прав. Заявка и пакет документации должны быть поданы гражданином в отделение пенсионного органа и в кадровое отделение организации, где он проходит военную службу.

Решение о присвоении/отказе в присвоении звания ветерана

После подачи документации органы проверяют ее и выносят решение о присвоении звания или об отказе в его присвоении.

Срок, отведенный на принятие такого решения, составляет не более 1 месяца.

Лица, которым было присвоено звание, получают ветеранское удостоверение установленного образца.

Если федеральные органы исполнительной власти, принявшие заявление, отказали в присвоении звания, то в своем отказе они должны подробно изложить причины и основания отказа, ссылаясь на соответствующие статьи российского законодательства, нарушенные заявителем.

Ветеранское удостоверение

Кандидат на получение ветеранского звания, который успешно прошел проверку, становится владельцем удостоверения, оформленного согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 27.04.1995 № 423.

Содержание документа, подтверждающего статус ветерана

Единый образец бланка ветеранского удостоверения, содержащийся в указанном нормативном акте, имеет следующие пункты:

• Наименование документа.
• Полное название государственного органа, принявшего решение о выдаче удостоверения ветерана военной службы.
• Серия и номер документа.
• ФИО ветерана, в отношении которого оформлен документ.
• Личная подпись ветерана, которому выдали документ.
• Фотография ветерана, получившего удостоверение.
• Наименование категории ветерана.
• Перечень прав, гарантированных гражданину, получившему статус ветерана военной службы.
• Дата выдачи ветеранского удостоверения.

Документ обязательно подтверждается подписью уполномоченного должностного лица и скрепляется печатью государственного органа.

Оттиск печати проставляется дважды. Он должен присутствовать на каждой из внутренних сторон документа, подтверждающего статус ветерана.

Действие удостоверения

В стандартном бланке удостоверения всегда содержатся сведения о том, что данный документ имеет неограниченный срок действия. Удостоверение действует на всей территории России вне зависимости от места его выдачи.

Внешний вид ветеранского удостоверения

Удостоверение представляет собой документ, ширина которого 10 см, а длина – 7 см. Изготавливается документ из ПВХ зеленого цвета или из ледерина.

На лицевой стороне удостоверения всегда присутствует его наименование. На внутренней стороне ветеранского удостоверения размещаются типографские надписи, которые обозначают основные пункты, необходимые к заполнению.

Требования к оформлению бланка удостоверения

К бланку документа предъявляются требования, зафиксированные в нормах Приказа Минфина РФ от 07.02.2003 № 14н.

Требования к защищенной полиграфической продукции уровня «Б», к которой относится ветеранское удостоверение, предполагают:

• Наличие специальных технологий защиты документа от подделок.
• Особый состав материала, из которого изготавливается полиграфическая продукция.
• Бумага, из которой производится полиграфическая продукция, не должна иметь признаков свечения, то есть видимой люминесценции. Свечение не должно проявляться под воздействием ультрафиолетового излучения.

Выдача удостоверения

Документ выдается ветеранам военной службы под роспись. Удостоверение проходит через процедуру регистрации в книге учета государственного органа.

Книга учета имеет установленную законом форму. Она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью руководителя органа, который уполномочен на выдачу ветеранских документов, а также печатью этого государственного органа.

Учет бланков ветеранских удостоверений

Бланки удостоверений подлежат строгому учету. Они хранятся в бухгалтерии или иных финансовых органах государственных структур, имеющих право на выдачу ветеранских удостоверений.

Если при заполнении документа уполномоченное лицо государственного органа допускает ошибку, внося в документ неправильную или неточную информацию, то удостоверение следует уничтожить, поскольку оно считается испорченным.

Процедура уничтожения бланка документа должна совершаться после составления соответствующего акта.

Права и льготы ветеранам военной службы

В число льгот ветеранов военной службы входят следующие разновидности социальной поддержки:

1. Льготы ветеранам в области налогообложения в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2. Пенсионное обеспечение, выплата пособий.
3. Получение и содержание жилья.
4. Оплата части коммунальных услуг.
5. Оказание медицинской помощи.
6. Льготный отпуск лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 710.
7. Услуги протезно-ортопедического характера.
8. Услуги ритуального характера, которые заключаются в компенсации затрат на транспортировку и захоронение тела умершего, а также на установку надгробного памятника.

Налоговые льготы ветеранам

Освобождение от уплаты государственной пошлины

Ветераны военной службы освобождены от уплаты федеральной пошлины по делам, которые рассматриваются в ВС РФ, судах общей юрисдикции и мировых судах, как это указано в п. 3 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 333.36 НК РФ, в случаях, если ветераны подают исковые заявления стоимостью до 1 млн руб. в суды общей юрисдикции или мировые суды, то они не платят государственную пошлину.

При этом освобождение от уплаты пошлины осуществляется при подаче в судебные органы исков имущественного характера или исков, совмещающих имущественные и неимущественные требования.

Компенсация выплаченных налоговых платежей

Налоговые льготы для ветеранов содержатся в постановлении Правительства РФ  от 22.09.1993 № 941. Этот акт фиксирует правило, согласно которому военнослужащие, которые имеют выслугу от 20 лет, могут оформить компенсацию. Для этого гражданин должен входить в число:

• Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с достижением предельного возраста.
• Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с выслугой срока службы.
• Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с сокращением штата.
• Лиц, уволенных с правом на пенсию в связи с болезнью или иными ограничениями по состоянию здоровья.

Данным гражданам выплачивается компенсация уплаченных земельных и имущественных налогов.

Для оформления компенсационных выплат ветерану потребуется составить заявление и предъявить налоговое уведомление, документы о внесении налога, а также правоустанавливающую документацию, подтверждающую статус заявителя и его права на льготы.

Региональные льготы для ветеранов

Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные льготы для ветеранов военной службы. К примеру, Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 гарантирует военным ветеранам:

• Право на бесплатный проезд в железнодорожном пригородном транспорте, а также бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.
• Скидку в размере 50% на оплату за жилое помещение (наем, ремонт, содержание) и коммунальные услуги.
• Ежемесячную компенсацию на оплату услуг телефонной связи.
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
• Обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

Кроме льгот региональное законодательство может регламентировать права ветеранов на дополнительные денежные компенсации. Такие компенсации выплачиваются ветеранам военной службы ежемесячно.

Жилищные льготы московским ветеранам военной службы

Нормы Постановления Правительства Москвы от 7.12.2004 № 850-ПП указывают на то, что ветераны могут рассчитывать на:

• Скидку в размере 50% на плату за жилое помещение.
• Оплату половины цены коммунальных услуг. Так, ветеранам будут частично оплачены услуги по отоплению, канализации, водоснабжению, подогреву воды, предоставлению газа и электроэнергии. Оплата производится в пределах норм площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.
• Оплату половины цены вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов.

Особенности предоставления льгот

Скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг распространяются только на одну квартиру или одно жилое помещение.

При этом государственные органы учитывают ставки, цены и тарифы на оплату жилой площади и коммунального обслуживания ветерана военной службы.

Как ветерану оформить жилищные льготы?

Для оформления жилищных льгот, регламентированных московскими законодательными органами, ветерану потребуется обратиться в органы социальной защиты со следующим пакетом документации:

• Паспорт гражданина.>
• Документ, подтверждающий право на предоставление льгот, который должен быть представлен в оригинальном виде и в виде копии.
• Справка о том, что ветеран оплачивает услуги по месту постоянного жительства или по месту регистрации без учета льгот.

После изучения полученной от ветерана документации уполномоченные сотрудники государственных органов вынесут решение о предоставлении социальной помощи или об отказе в ее предоставлении.

Таким образом, имея удостоверение, ветеран военных действий может и должен получать поддержку от государства в части уплаты налогов, оплаты лечения, жилищно-коммунальных услуг и пр.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

• Для всех граждан: надо подтвердить рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии – по возрасту или за выслугу лет; представить документы, свидетельствующие о награждении гражданина орденом или медалью, почетным званием в бывшем СССР или в РФ.
• Для граждан, которые начали трудиться будучи детьми во время Великой Отечественной войны: представить документы, подтверждающие этот факт, а также подтвердить не менее чем 40-летний трудовой стаж для мужчин и 35-летний – для женщин.

Как оформить ветерана труда, вы можете подробно узнать в органах соцзащиты по месту жительства. Именно здесь первоначально решаются вопросы по присвоению звания для почетных тружеников страны: принимаются заявления и требуемые документы.

Присвоение звания «Ветеран труда» в Российской Федерации

Итак, вы:

• удостоены наградными знаками – орденами, медалями или знаками отличия СССР или РФ;
• имеете ведомственные знаки за трудовые заслуги;
• начали работать будучи ребенком во время ВОВ и имеете установленный законом трудовой стаж;
• знаете, как получить «Ветерана труда» и какие подтверждающие право на звание документы надо представить, НО –

сталкиваетесь с препятствиями. Почему? Прежде чем ответь на этот вопрос, уточним: не обязательно иметь все перечисленные регалии и заслуги, достаточно соответствовать одному и первых трех перечисленных пунктов.

Так почему же, зная ответ на вопрос: «Как получить «Ветерана труда?», многие граждане не могут это сделать быстро?

Дело в том, что не все знаки отличия, которые были получены гражданином в СССР, могут быть приняты в РФ. Например, гражданин получил знак «Ударник социалистического труда», но не «Ветерана труда»! Или же у гражданина имеется медаль, но к ней нет сопроводительного удостоверения, которым подтверждается, что данная медаль принадлежит именно ему.

Судебная практика в большинстве случаев встает на сторону людей, десятки лет трудившихся на благо страны. Так, в Оренбургской области гражданин обратился в суд за назначением ему звания «Ветеран труда», подтверждая его выданным в 1984 году знаком «Ударник коммунистического труда». Но районный суд в удовлетворении иска ему отказал, аргументировав это тем, что звания «Ударник» не достаточно для получения «Ветерана труда».

Заявитель не растерялся и подал жалобу в областной суд. А вот вышестоящая инстанция, наоборот, обратившись к положению о наградных знаках Советского Союза, определила, что данный знак отличия является достаточным для присвоения заявителю звания «Ветеран труда».

Документы для оформления звания «Ветеран труда» федерального значения

Как получить «Ветерана труда» и какие документы для этого необходимо предоставить?

Как мы уже писали, первоначальные вопросы по присвоению звания решаются в органах соцзащиты по месту жительства. Здесь вас проконсультируют, помогут написать заявление и предложат представить следующие необходимые для процедуры присвоения звания документы:

• Гражданский паспорт.
• Подтверждение трудового стажа.
• Фотографию установленного образца.
• Подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение звания «Ветеран труда».

Если по вопросу, как получить «Ветерана труда», в соцзащиту обращается не сам гражданин, претендующий на получение звания, а его представитель, то дополнительно он должен представить:

• Удостоверение личности.
• Доверенность или другой документ, подтверждающий право представлять интересы своего подопечного.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»

Вы знаете, кто может претендовать на звание для заслуженных тружеников страны и какие документы потребуются. Но многих интересует вопрос, как получить звание «Ветеран труда» без проволочек? Для этого надо знать порядок его получения и в случае необходимости, если чиновники затягивают процесс, заставить их соблюдать этот порядок.

Итак, вы обратились в соцзащиту по месту жительства, вам помогли составить заявление и сформировать пакет необходимых документов.

В органах социальной защиты формируется комиссия для рассмотрения заявок граждан на получение звания. По мере принятия положительного/отрицательного решения заявитель уведомляется об этом, и ему возвращаются документы. Решение должно быть принято не позднее чем через 30 дней после подачи заявления, а уведомление о решении должно быть направлено гражданину в течение 5 дней. То есть вся процедура не должна занимать более 35 дней.

Если гражданину присваивается звание «Ветеран труда», то выносится соответствующее решение (распорядительный акт органа социальной защиты).

Положение о ветеране труда РФ

Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.

В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.

Удостоверение «Ветерана труда» в России

Граждане России получают удостоверение «Ветеран труда» в исполнительном органе государственной власти в соответствии с регламентом закона «О ветеранах». Наличие у гражданина удостоверения дает ему право на получение социальных льгот и различных пособий.

Данный документ – это бланк строгой отчетности, и в случае утери удостоверения вам необходимо обратиться в орган, который его выдал.

Медаль «Ветеран труда»

Медаль «Ветеран труда» относится к эпохе СССР. Она была утверждена в 1974 году. В современной России медаль, полученная в СССР, является основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В Советском Союзе данной медалью награждались дети, которые трудились во времена ВОВ, работники за многолетний и добросовестный труд, а также колхозники и иные служащие в знак признания трудовых заслуг по достижении ими пенсионного возраста.

Награжденному лицу помимо медали выдавалось также удостоверение к медали.

Награждение этой медалью во времена СССР не давало никаких привилегий. Это была своеобразная мера морального поощрения.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

Вопрос, как получить «Ветерана труда», решен. Теперь нужно выяснить, какую социальную поддержку оказывает государство своим почетным труженикам. В России для ветеранов установлены следующие преимущественные льготы:

• Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения.
• Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
• Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
• Оплата 50% коммунальных услуг.
• Бесплатная работа по изготовлению и ремонту зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения и т. д.

На региональном уровне для ветеранов труда могут быть установлены дополнительные меры социальной поддержки. Например, в Москве и Санкт-Петербурге ветеранам труда устанавливается ежемесячная индексируемая денежная выплата.

Вопрос, как получить «Ветерана труда», в настоящее время очень актуален в связи с тем, что это звание дает дополнительные льготы и социальные гарантии, которые простому пенсионеру зачастую недоступны.

Положительная для заслуженных тружеников судебная практика по данному вопросу и реальная возможность отстоять свои права позволяют гражданам надеяться, что, сумев заработать необходимый стаж или знаки отличия, они вправе получить поощрение от государства в виде звания «Ветеран труда» и соответствующих льгот.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Впервые это звание было закреплено в Федеральном законе № 5ФЗ «О ветеранах». До этого, в СССР, звания «Ветерана труда» не было, а была лишь медаль «Ветеран труда», которой награждались граждане в качестве морального поощрения. Сама по себе эта медаль никаких льгот и привилегий не давала.

В РФ же после достижения пенсионного возраста ветеранам труда полагаются меры социальной поддержки, различные компенсации и выплаты.

Закон о ветеранах труда РФ

Когда подходит пенсионный возраст, многие граждане начинают искать основания, по которым им может быть назначено звание «Ветерана труда». Причем лучше — на федеральном уровне. И вот заветные корочки получены. Что дальше?

Закон о ветеранах труда в статье 7 устанавливает, что к ветеранам труда относятся следующие категории граждан:

• получившие звание «Ветеран труда»;
• награжденные орденом или медалью, либо же удостоенные почетных званий СССР/РФ и имеющие рабочий стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
• те, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ, и кто имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин.

В законе также есть статья относительно того, как проводится федеральная политика в отношении ветеранов.

Во-первых, предполагается создание соответствующих подразделений в органах власти, которые занимались бы делами ветеранов.

Во-вторых, федеральный законодатель предполагает, что все необходимые денежные средства для реализации социальной политики в отношении ветеранов будут в наличии как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Несмотря на то, что многие субъекты в связи с недостатком финансирования сворачивают свои социальные программы по поддержке ветеранов труда, федеральный законодатель все же остается на своей твердой позиции. Например, 50% компенсация оплаты коммунальных услуг, которая так широко обсуждается в массах, все еще действует.

Какие льготы имеет ветеран труда федерального значения?

Основные льготы ветеранам труда устанавливаются на федеральном уровне. Так, закон № 5-ФЗ «О ветеранах» в статье 22 четко говорит о том, что список льгот устанавливается субъектами самостоятельно.

Но если обобщить федеральное законодательство, то можно выделить следующие льготы ветеранам труда:

• Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
• Оплата 50% коммунальных услуг.
• Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
• Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
• Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.

Какими еще льготами пользуется ветеран труда?

Помимо федеральных льгот существуют также региональные, на которые ветеран может претендовать. Они устанавливаются нормативными правовыми актами субъекта РФ и подлежат исполнению исключительно в этом субъекте.

Льготы ветеранам труда во многих регионах связывают с назначением пенсии по старости (инвалидности). Поэтому зачастую можно встретить социальные выплаты в субъектах, которые назначаются гражданам после достижения пенсионного возраста.

Давайте обратимся к примеру Санкт-Петербурга, где установлены следующие льготы ветеранам труда РФ:

• Ежемесячная денежная выплата.
• Оплата жилья в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальных норм.
• 50% льгота на оплату коммунальных услуг и т.д.

Количество льгот ветеранам труда зависит от возможностей регионального финансирования.

Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ

Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.

Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы социальной защиты населения до октября месяца текущего года.

Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.

Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В 2014 году пенсии были повышены 01.02 на 6,5% и 01.04 — на 1,7%. То есть пенсионерам в 2014 году сделали надбавку в размере 8,2%.

Давайте рассмотрим это на денежном примере.

В среднем в феврале 2014 года размер трудовой пенсии увеличился на 660 руб., страховая часть — на 691 руб., пенсия по инвалидности — на 431 руб., пенсия по потере кормильца — на 430 руб.

В апреле бюджет разрешил увеличить пенсии по старости на 192 руб., пенсии по инвалидности и потере кормильца — на 120 руб.

Помимо вышеуказанных категорий, в августе 2014 года был произведен перерасчет пенсий работающих пенсионеров.

Согласитесь, индексация пенсии, тем более 2 раза в год — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.

Налоговые льготы у ветеранов труда

В налоговом законодательстве установлен перечень следующих льгот ветеранам труда:

1. Пенсионер, который имеет в собственности недвижимое имущество, в соответствии с законом «О налогах на имущество физических лиц», освобождается от имущественного налога.
2. От уплаты НДФЛ освобождает часть доходов ветеранов труда:

   • пенсии и социальные доплаты к ним;

   • сумма материальной помощи, которую выплачивает бывший работодатель (но не более 4 000 руб. в год);

   • суммы, которые ушли на оплату санаторно-курортного лечения из собственных средств.
3. Перенос остатков имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды. Ветеран, который подтвердил право собственности на приобретенную недвижимость или земельный участок, может получить имущественный вычет по произведенным расходам и на уплату процентов по целевому кредиту или займу в размере 2 млн. руб. и 3 млн. руб. соответственно. Вычеты можно получить за 3 налоговых периода, предшествующих периоду, в котором был образован переносимый остаток имущественного вычета.
4. Что касается транспортного и земельного налогов, то они устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготы ветеранам труда могут быть установлены нормативными правовыми актами субъекта.

Льготы ветеранам труда в Москве

Льготы ветеранам в Москве положены следующие:

• Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
• 50% денежная компенсация платы за телефон.
• Скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50% (в пределах социальных нормативов).
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте (ранее была 50% сезонная скидка).
• Ежемесячная городская денежная выплата (247 руб.) с учетом ежегодной индексации.
• При наличии медицинских показаний — бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд к месту лечения и обратно (только железнодорожным транспортом).

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.

Монетизация льгот устроила не все слои населения.

С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.

С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.

Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.

Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.

Юристы и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.