Существуют отношения, когда имущество не находится в собственности, тем не менее управлять и извлекать из него полезные свойства возможно. В данной статье мы разберемся, что такое пожизненное наследуемое владение землей, кто может иметь землю по ПНВ, что делать владельцам таких участков, на что имеют право владельцы, ПНВ как факт ограничения для собственника, в какой мере можно распорядиться земельным участком, можно ли переоформить такой земельный участок, разрешается ли строительство и возведение коммуникаций.
Что такое пожизненное наследуемое владение землей
Вопрос о том, что такое пожизненное наследуемое владение землей, зачастую является непонятным даже в головах юристов. Действительно, данный институт не только не такой уж популярный, но еще и требует определенного понимания. Сейчас попробуем разобраться обо всем по порядку.
Необходимо знать! Итак, пожизненное наследуемое владение подразумевает передачу земли, но не на праве собственности, а лишь на праве нескольких правомочий. Исходя из названий, логично, что таким правомочием должно быть владение, то фактически земельный участок переходит на праве владения и пользования, поэтому правильно бы данные правоотношения звучали так: «Пожизненное наследуемое владение и пользование землей». Как мы видим, такое правоотношение не имеет правомочия распоряжения, а значит такой участок нельзя продать, подарить, обменять и т. д. Его можно только передавать по наследству.
В чем же тогда отличия такого правоотношения от обычного найма? На самом деле отличий не так, если разбирать сами правоотношения, но все же различные мелкие, присущие только для этого правоотношения, отличия все же есть.
Так, предоставить участок здесь может только государство или муниципалитет. То есть частный участок здесь не предоставляется. Это объясняет одну из основных характеристик данных правоотношений, участок фактически является государственным или муниципальным. В принципе, такое часто бывает, например, когда возводится определенное знания на территории муниципалитета, но участок не подлежит выкупу.
Вторым отличием от является тот факт, что приобретать земельный участок может только физическое лицо. Получается, что юридические лица не могут приобрести этот участок. В принципе это в некотором роде подчеркивает льготность такие правоотношений: нет возможности взять участок – возьмите во владение, если вы уже организованная структура в виде юридического лица, попробуйте найти участок самостоятельно. Но на самом деле существует и множество других способов получить участок, поэтому невозможность юридических лиц объясняется еще тем, что данные участки являются наследуемыми. Таким образом, юридические лица не имеют права наследовать имущество, только передавать его на праве правопреемства, но это совсем другие правоотношения.
Сходством с арендой и другими правоотношениями с недвижимостью является обязательная государственная регистрация такого участка. В Росреестре должно быть отмечено, что такой участок находится на праве пожизненного наследуемого владения у определенного лица.
Если договор не предусматривает иной деятельности, то по сути с участком можно делать практически что угодно, на нем можно возводить здания, причем право на здания будет уже на праве собственности. В этом кстати говоря, обстоит определенная хитрость. Если возвести здания на праве собственности, то земля под ним по сути уже будет принадлежать собственнику в случае возникновения спора.
Сами по себе отношения являются несколько удобными, так как ПНВ часто подразумевает, что за участок платить ничего не нужно, либо оплата будет символической. Если такой участок приобретается для себя, то в принципе и не будет необходимости в его продаже и передаче. А в случае смерти есть возможность наследства. Кроме того, в случае чего его потом возможно будет выкупить.
Кто может иметь землю по ПНВ
Землю на пожизненном наследуемом владении может иметь любое физическое лицо. Если рассматривать ситуацию фактически, то необходимо сказать, что вступить в такие правоотношения первоначально могут уже совершеннолетние лица. Таким образом, они вступает в отношения с государством или муниципалитетом, и пишет заявление на получение такого земельного участка. Таким образом, уже совершеннолетнее лицо получает данный участок на праве ПНВ.
Таким образом, отвечая на вопрос кто может иметь землю по ПНВ, можно ответить, что в принципе это любое физическое лицо, но с определенными оговорками. После того как лицо получило участок оно может его наследовать. Наследником может быть любое физическое лицо, получается, что если лицо умерло и наследовало данный участок, то тут уже его владельцем может быть и несовершеннолетнее лицо, так как участок был передан ему по наследству.
Еще раз уточним, что юридические лица не могут вступать в такие правоотношения. А значит от имени таких юридических лиц такие процедуры не производятся, также, как и нельзя наследовать такое имущество в пользу юридического лица.
Что делать владельцам таких участков?
При приобретении такого участка возникает вопрос, а что делать владельцам таких участков?
В принципе с этим участком можно делать, что угодно за исключением распоряжения им, разберемся почему.
Закон говорит о том, что владелец имеет право владения и пользования на этот участок. А значит он может находится на него, господствовать над ним, извлекать из него полезные свойства. Отдельно закон уточняет, что владелец имеет право на возведение зданий и сооружений на этот участок.
С другой стороны, встает вопрос, а можно его использовать, например, в коммерческих целях. То есть, например, возвести на нем торговый центр и сдавать бутики в аренду. По идее, закон не ограничивает это, поэтому в принципе такое возможно. Стоит учитывать только то обстоятельство, что земельные участки имеют определенные целевые назначения. Поэтому нельзя, например, жилой участок использовать по сельское хозяйство (в промышленных целях). Таким образом, если это жилой участок, то на нем возводится дом, а если вы и собираетесь выращивать определенные культуры, то они будут исключительно для себя.
Нельзя забывать и о том, что такой участок все же частично способен к распоряжению. Проявляется это в виде наследования данного имущества. Остальные способы реализации правомочия распоряжения запрещены, так как фактически это все еще собственность государства или муниципалитета.
На что имеют право владельцы?
Мы уже говорили, что закон наделил владельцев таких участков правом на возведение сооружения и т. п. Так как мы уже говорили о том, что можно сделать на участке, разберемся на что имеют право владельцы сделать с этим участком. По сути понятно, что владельцы могут наследовать данное имущество.
Разберемся поподробнее с самим наследованием. Данный участок в принципе несложно наследовать, и проходит обычная процедура по завещанию или закону. Наследуемое владение теоретически может «дробиться», то есть если равноценных наследника два, то право владение они получат поровну.
При наследовании по завещанию вопрос еще более очевиден: на кого было написано завещание, то и является владельцем данного участка.
Но все же все равно, по-прежнему остается вопрос, неужели владельцы вправе реализовать только право наследования, и никаких других прав? На самом деле есть еще один вариант. Такие участки могут подлежать выкупу. Таким образом, если есть договоренность с государственным органом, либо с муниципалитетом, то данный участок можно выкупить. Кстати говоря, нередко изначально договоры заключается с периодической оплатой за данные правоотношения и с возможностью последующего выкупа сразу же, либо через определенный период.
Таким образом, имея право на выкуп, такие владельцы являются потенциальными собственниками. В таком случае они могут выкупить эту землю и стать полноценными собственниками, а это означает, что в последствии они, наконец, смогут продать, обменять, подарить и т. д. участок.
ПНВ как факт ограничения для собственника
Разбирая вопрос о ПНВ как факт ограничения для собственника мы должны разобрать вопрос с двух сторон. Если говорить формально юридическим языком, то собственником здесь будет являться государство или муниципалитет, а значит ограничения наступает именно для него.
По сути теперь у государства нет права владения и пользования, несмотря на то, что участок по-прежнему остается его. Теперь государство или муниципалитет не может, например, принимать решение о том, чтобы использовать эту землю для своих целей, так как там живет владелец этого участка. В конечном итоге, налагается большое количество различных ограничений, но в то же время наступает вопрос, а может ли вообще что-нибудь делать государство? На самом деле может, например, государство может проверить состояние участка, выполняет ли владелец свои обязательства и т. д. Таким образом, наблюдать за своим участком все же можно. Тут работает, скорее правило, «смотри, но ничего не трогай». Если государство выявит, что владелец допускает множество различных нарушений, то в таком случае, оно имеет право забрать его.
А теперь разберем вопрос с обратной стороны, когда с житейской точки зрения в качестве собственника считают любого владельца участков. Какие ограничения имеют владельцы данных участков? На самом деле данные владельцы имеют массу обязанностей и ограничений. Если договор заключался и в нем указывались цели, то владелец должен следовать этим целям. Кроме того, напомним, что у владельца отсутствует право распоряжения, кроме наследования. Далее вспоминаем про ограничения, указанные в законе. Одним из видов таких ограничений является целевое назначение участка. Если собственник может сменить целевое назначение участка, то владелец это сможет сделать только с согласия собственника, а фактически это сделать практически невозможно, так как собственник в виде государства или муниципалитета, скорее всего, отвергнуть такое заявление.
В какой мере можно распорядиться земельным участком
Выше мы уже несколько раз упомянула про распоряжения, но окончательно так и не разобрались, в какой мере можно распорядиться земельным участком. Фактически действительно, распорядиться земельным участком в виде сделок невозможно. Единственной возможностью остается наследство, причем неважно путем завещания или по закону. Но такое существенное ограничение распространяется, если только участок не подлежал выкупу.
По сути возможность выкупа уже сама по себе является правомочием, хоть формально это и не так. Фактически же владелец имеет внутри правомочия распоряжения право на покупку данного земельного участка. Таким образом, он определяет дальнейшую судьбу участка, перейдет она к нему в собственность или нет. Это можно назвать «укороченным» правомочием распоряжения.
Продолжая разговор о выкупе необходимо уточнить некоторые обстоятельства. Все ли участки подлежат выкупу? Фактически нет. Во-первых, чтобы лицо имело абсолютное право на выкуп, то ему требуется, чтобы это было указано в договоре. Если таких указаний в договоре пожизненного наследуемого владения нет, то он не может с уверенностью заявить, что оно подлежит выкупу. Во-вторых, если такого указания нет, выкупить участок все же можно, но уже с согласия собственника (государства или муниципалитета). Получается, что если указаний по поводу выкупа в договоре нет, а государство или муниципалитет отказывается его продавать, то фактически право на выкуп у владельца нет.
Несколько не ясным остается вопрос и с тем, что владелец может воздвигать на данном участке недвижимость, которая будет считаться его на праве собственности. Получается, что и земля под недвижимостью фактически будет тоже на праве собственности владельца (но не формально). Данную недвижимость лицо имеет право продать, обменять, подарить, а окружающая земля останется в руках государства. Но и на этом остаются некоторые вопросы.
Государство имеет право забрать участок, например, в том случае, если владелец перестал выполнять свои обязанности, либо участок становится в бесхозном состоянии. Уточним, что опять-таки недвижимость уже была воздвигнута и она оформлена на праве собственности владельца. Что тогда будет, когда у владельца заберут землю? А по факту, если у него забрали землю, то недвижимость по-прежнему осталась его, а значит, ему должны обеспечить сервитут на право проходу к данной недвижимости. В этом случае, собственнику легче продать участок, чем обеспечивать сервитуты. А значит, теоретически даже без уточнений в договоре по поводу выкупа, собственник даже при первоначальном отказе возможно потом согласиться отдать под выкуп данный участок земли.
Похожее обстоятельства остается, когда недвижимость возведена на всей площади данного участка. По сути, весь участок занят собственностью владельца. В таком случае в принципе и выкупать участок не обязательно, достаточно просто продать недвижимость, и фактически хоть и участок будет оставаться в пожизненном наследуемом владении владельца, жить на нем уже будет другое лицо, причем оно и недвижимость сможет продать без особых проблем.
Можно ли переоформить такой земельный участок?
Таким образом, получается вопрос, можно ли переоформить такой земельный участок? Мы пришли к фактическому выводу, что да, несмотря на то, что его переоформление в некоторых случаях будет производится нетрадиционными способами.
- Первым вариантом переоформления является его выкуп. Владелец уплачивает стоимость земельного участка, после чего он переходит к владельцу на праве собственности. В конечном итоге, государство больше не является собственником данного участка, а нынешним собственником теперь является то лицо, которое было простым владельцем.
- Вторым вариантом идет несколько посредственный вариант. Если на участке есть недвижимость, которая принадлежит на праве собственности владельцу участка, то фактически оно может его продать другому лицу.
Этот вариант может не понравиться покупателю, поэтому продать такой участок будет сложнее. Но вот, если недвижимость равна площади участка, то по сути вы сразу продаете и участок, и землю, хотя она формально по-прежнему остается во владении у лица, и в собственности государства.
Тратим вариантом является вынуждение на выкуп. Государству может быть невыгодно забирать у вас участок, если значительная часть участка находится в надвижимости владельца на праве собственности. Таким образом, вместо того, чтобы предоставлять сервитуты на остальную землю, государству или муниципалитету будет проще отдать этот участок под выкуп.
Чтобы недвижимость на участке было легче продать, все же рекомендуется выкупить земельный участок, так как покупатели будут бояться, что они попали на мошенников.
Разрешается ли строительство и возведение коммуникаций?
Последний вопрос, который остается у владельцев таких земель, а разрешается ли строительство и возведение коммуникаций. Закон не только не ограничивает такое право, но и прямо разрешает его. В законе указывается, что на таких участках возможно возведение зданий и сооружений, а значит постройкой домов и возведением коммуникаций владельцам прямо разрешено. Таким образом, без каких-либо дополнительных разрешений можно использовать данный участок под свои цели в пределах разрешений, которые дает закон.
Важно! По всем вопросам о земле и ее оформлении, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы по земельному праву, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
Показать полностью