Что такое служебная проверка?
Служебная проверка является, по сути, расследованием, которое направлено на установление виновной личности, а также выявление обстоятельств. Ее проведение осуществляется чаще всего в государственных органах или компаниях, коммерческие фирмы данной проверке не подвергаются. Также расследование предназначено для крупных организациях.
Важно знать! Если коммерческой структуре потребуется проведение служебной проверки, тогда порядок ее осуществления должен строго соответствовать расследованию. Так, каждое действие и мероприятие подкрепляется официальными документами, каждый этап оформляется в отдельном порядке. В процессе в обязательном порядке должны быть указаны доказательства, определяющие виновность гражданина, в противном случае, сотрудник имеет право составить жалобы в трудовую инспекцию за несанкционированные действия уполномоченных лиц.
Данные действия подкрепляются определенными законодательными нормами, в которых четко прописывается понятие проверки, которая применяется к государственному служащему. Все основные аспекты проведения данного мероприятия можно изучить в Федеральном законе №79, который был принят в июне 2017 года. Осуществление служебных проверок, которые касаются органов МВД Российской Федерации должно основываться строго на приказе Министерства Внутренних Дел под номером 161. Также основные пункты, которые должны быть соблюдены по отношению к гражданину, который обвиняется в должностном преступлении, указываются в Трудовом Кодексе страны.
Важно знать! При отсутствии доказательств виновности сотрудника, гражданину требуется незамедлительно обратиться к квалифицированному юристу для подачи жалобы и восстановления собственного статуса в компании.
Служебная проверка выполняет ряд задач:
- Установление фактов того, что совершено преступное деяние с вынесением дисциплинарного взыскания;
- Рассмотрение обстоятельств делопроизводства и анализ действий всех его участников;
- Поиск сотрудника, совершившего проступок;
- Установление виновности на основании доказательной базы и официально подтвержденной документации;
- Проведения анализ для выявления мотива и дополнительных фактов преступления должностного характера.
Руководителю организации предоставляются рекомендации по совершению ряда манипуляций для устранения ошибок, которые повлекли за собой проступки одного из сотрудников. Данный план мероприятий в обязательном порядке утверждается руководством.
Отличия проверки от разбирательства
Данные термины имеют схожую расшифровку, однако следует понимать их разницу для определения плана мероприятий.
Проверка может проводиться в компаниях государственного назначения, при этом в состав комиссии входит в обязательном порядке уполномоченное лицо. Проведение служебного разбирательства не выходит за рамки компании, оно требуется для выявления правонарушений среди сотрудников и взыскания с них денежной компенсации. Разбирательство осуществляется не только в крупных компаниях, но и в частных небольших фирмах, штат которых может составлять не более трех человек.
В данном случае комиссия состоит исключительно из сотрудников компании – это работника службы безопасности, руководителя и самого подозреваемого. Работа осуществляется на основании Трудового кодекса, так как стороны заключают между собой договор, который обязует выполнение установленных обязательств перед друг другом. Если же по прошествии разбирательства и установлении всех обстоятельств дисциплинарного нарушения, сотрудник отказывается выполнять свои обязательства, тогда данная проблема передается в судебную инстанцию для разрешения конфликтной ситуации.
Сколько могут проверять?
Длительность проверки определяется законодательством Российской Федерации, а точнее статьей 52 частью четвертой. В ней указано, что период служебной проверки должен составлять не более чем один месяц с момента получения постановления или приказа о ее проведении.
Данный срок исключает тот период, когда сотрудник, в отношении которого проводится разбирательство, находится в состоянии временной нетрудоспособности, что должно быть подтверждено документом. Также не учитывается время его командировки или отсутствие его на рабочем месте при уважительных причинах. Подтверждается обоснованность справкой, выдаваемой кадровым подразделением.
Из-за чего может произойти проверка
Такое расследование не может быть проведено без наличия на то соответствующих причин. Назначение проверки основывается на следующих обстоятельствах:
- Работник допустил ошибку, описание которой изложено в статьях Трудового Кодекса Российской Федерации – это 192, 195 и 193. При выявлении такого проступка, руководством устанавливается рациональность проведения служебной проверки, например, актуальность на расследование распространяется при выявлении фактов мелкого или крупного хищения имущества компании, прогулах сотрудника и остальных аспектах, которые определяются внутренней политикой фирмы;
- Трудящегося требуется привлечь к материальной ответственности на законных основаниях. Порядок привлечения и взыскания денежных средств зафиксирован в статье 232 и 233, а также ряде статей с 238-ой по 250-ю, прописанных в Трудовом кодексе Российской Федерации. Если основанием для привлечения является проведение инвентаризации (ревизии), тогда осуществление служебной проверки не потребуется, так как доказательство вины установленного сотрудника имеется в документальной форме. А проверка проводится специально собранной комиссией;
- Совершено деяние, следствием которого является увольнение сотрудника. Список таких действий указывается в статье 81 Трудового кодекса страны. Например, одним из оснований является превышение должностных обязанностей руководителем или управленцем, что привело к материальным потерям и юридическим проблемам;
- Выявлено нарушение ТК РФ при составлении трудового договора, данное отклонение фиксируется статьей 84. Например, сотрудник должен выполнять обязанности, противоречащие его состоянию здоровья, для доказательства данного факта потребуется медицинское подтверждение на официальном бланке;
- Возникновение несчастных случаев различной степени тяжести – это главное основание, которое устанавливает обязательное проведение служебной проверки для своевременного приостановления наличия опасных факторов в рабочем процессе.
В большинстве случаев, организация подвергается служебной проверке при выявлении дисциплинарного проступка со стороны работников. Но каждый из сотрудников вправе стать инициатором проведения расследования при обнаружении нарушения Трудового кодекса руководством компании. Для коммерческой фирмы установлен порядок изложения правонарушений, используются специальные акты, соответствующие законодательству Российской Федерации.
Порядок проведения мероприятий
Многие граждане задаются вопросом, а что именно проверяют уполномоченные лица при служебном расследовании. Ответ прост, работа осуществляется строго по поступившему заявлению, соответственно мероприятия направлены на выявление обстоятельств по работе отдельного сотрудника.
Для начала поступает информация об обнаружении нарушения со стороны одного из сотрудников компании, далее руководителем утверждается решение, по которому назначается служебная проверка. Данное мероприятие должно занимать не более трех дней с момента получения информации о возможном проступке работника. Проверка должна была занять не более тридцати дней с момента ее начала. Для расследования назначается сотрудник, который не имеет отношения к провинившемуся работнику или к данному делопроизводству. Нередко для осуществления мероприятий собирается дополнительная комиссия.
Все действия должны быть подкреплены официальным приказом или другим распорядительным документом, где обязательно прописываются следующие данные:
- Причина, по которой требуется проведение данного расследования;
- Участники, входящие в состав комиссии;
- Права и обязанности обеих сторон;
- Время проведения;
- Срок, в течение которого документы будут переданы руководителю.
Если требуется узнать, кто проводит проверочные мероприятия, то достаточно просмотреть данный документ, где указываются все участники комиссии. В основном в ее число входят сотрудники кадров, также могут быть включены работника отдела безопасности и финансов – при выявлении возможного экономического преступления. Работа комиссии контролируется председателем.
Важно знать! Для участия в рассмотрении дела строго запрещено привлечение лиц и сотрудников организации, которые являются родственниками виновного лица или имеют личный интерес к исходу делопроизводства. Данная ошибка может привести к необъективному результату и привлечению к ответственности невиновного гражданина.
Требуется знать также, что подпись на приказе, который является основанием для проведения расследования в рамках компании, подписывается всеми участниками комиссии и сотрудником, чья вина устанавливается.
Все участники комиссии обладают определенными правами:
- Допрос сотрудников организации по поводу произошедшего события, а также требование по предоставлению от них объяснений в письменном вид;
- Изучение и анализ документации, которая строго соответствует тематике делопроизводства;
- Требование предоставления бумаг от сотрудников компании;
- Получение консультации при необходимости от экспертов и аудиторов.
Все граждане, входящие в состав комиссии обязаны выполнять следующие требования:
- Выяснение всех обстоятельств и причин, которые вызвали развитие таких событий;
- Принятие заявления в рассмотрение сразу после его подачи;
- Работа проводиться конфиденциально;
- Требуется составление акта, где прописывается результат исследования;
- Наличие документации, подтверждающей проведение служебной проверки на должном уровне и согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации.
Предположительно виновное лицо также иметь ряд прав:
- Указание личного мнения по поводу происходящего в письменной форме;
- Предоставление собственной доказательной базы, которая в обязательном порядке должна быть подкреплена в итоговом акте по расследованию;
- Подача заявления, по которому нужно исключить одного из участников комиссии, для этого понадобятся серьезные аргументы и факты;
- Получение полноценной информации по делопроизводству без сокрытия фактов и материалов.
Сотрудник может выступать с защитной позицией, привлекать на свою сторону правозащитника и действовать в соответствии с законодательными актами и нормативами, доказывая свою непричастность к деянию. Также виновное лицо имеет право не предоставлять комиссии объяснительную в письменном виде, данное действие также должно быть указано в окончательном акте.
Служебная проверка завершается составлением акта, где указываются результаты проведения комплекса мероприятий, в обязательном порядке такой акт содержит следующую информацию:
- Данные об участниках комиссии;
- Информация по противоправному деянию;
- Наименование причин и возможных мотивов;
- Личные данные о сотруднике, который предположительно виновен в произошедшем деянии;
- Полная информация по мере ответственности за данный проступок.
Заключение подкрепляется рядом документации.
Какие документы готовят?
Виновность сотрудника требуется для начала доказать, поэтому без тщательного проведения мероприятий по проверке, подвергать работника ответственности строго запрещается. Сам процесс подкрепляется определенной документацией, для начала требуется официальное подтверждение факта выявленного нарушения. Фиксация может выражаться в виде служебной записки на имя руководствующих лиц, составляется практически в произвольной форме на бумажном или электронном носителе.
Она содержит в себе информацию по проступку и полные данные по сотруднику. Данный документ в обязательном порядке принимается к рассмотрению и регистрируется с простановкой входящего номера по внутреннему журналу документооборота. Здесь также указывается дата начала рассмотрения, с которой и начинается служебная проверка. Кроме такой бумаги, в качестве основания принимаются следующие документы:
- Заявление от самого сотрудника компании;
- Претензия или жалоба от потребителя;
- Акт по ревизии товара, выявляющий его недостачу;
- Заключение эксперта аудиторской компании;
- Обращение граждан в письменной или устной форме с доносом о возможном проступке работника.
Один из документов принимается в рассмотрение, после чего руководителем составляется приказ, формируется комиссия. Далее выясняются все обстоятельства дела.
Для этого первый шаг – это запрос письменного объяснения, так направляется уведомление в письменном виде по адресу сотрудника, для этого используется заказное письмо или телеграмма. С даты его отправления должно пройти два дня, в течение них сотрудник компании должен предоставить ответ по претензии. Если такого документа не предъявляется, тогда комиссией составляется акт об отказе дачи объяснений. Данные документы не имеет определенной формы, так как это не прописывается в законодательстве Российской Федерации, но имеются определенные требования по делопроизводству. Например, документы подписываются всеми участниками комиссии.
Составление объяснительной работником основывается на изложении собственной версии произошедшего проступка и указание причин и мотивов. Она является обязательным документом в производстве, в противном случае требуется наличие акта об отказе.
В процессе расследования также используются и иные бумаги, которые подтверждают возможную вину сотрудника. Все бумаги в обязательном порядке подшиваются и нумеруются. В итоге они формируются в качестве дополнительного приложения.
Итогом комплекса мероприятий является акт, который составляется также в письменном виде и формируется из полученных данных. Заключение включает в себя три части:
- Вводная;
- Описательная;
- Резолютивная.
В первой указывается факт, который стал причиной проведения проверки, дата нарушения, члены комиссии и время осуществления проверки. В описательной части излагаются все доказательства и аргументы в достаточно подробном виде. А резолютивный отдел содержит в себе резюме конкретного сотрудника, против которого ведется проверка.
В качестве приложения в конце документа выводится список дополнительных бумаг:
- Служебная записка;
- Требование о предоставлении подробного объяснения, направленное по адресу места жительства сотрудника;
- Все варианты изложенной информации от должностных лиц или остальных работников организации;
- Результаты инвентаризации;
- Заключение эксперта, показания, результаты работы с техническими средствами.
Данный документ в обязательном порядке подписывается всеми участниками процесса. Согласно законодательство в учетной документации акту присваивается порядковый номер, далее он утверждается и заверяется руководствующей стороной.
Вывод
Статьи и законы Трудового кодекса Российской Федерации составлены для защиты граждан от несанкционированных действий остальных сотрудников компании. При выявлении нарушений определенного формата, следует обратиться к квалифицированному специалисту для составления жалобы или претензии.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
10.08.2018 19:31:05