Гатин Алексей Викторович Что это за проект?
Это социальная программа, которая действует на территории Москвы. Программа эта нужна для решения нескольких задач:
- Удовлетворение потребностей социально-незащищенных категорий граждан.
- Предоставление скидов при оплате услуг и товаров.
- Идентификация пользователей.
- Медицинское обслуживание.
- Решение вопроса с транспортом.
Фактически, эта карта позволяет объединить сразу несколько программ поддержки, для жителей города Москвы. При этом, оформить ее могут не все москвичи, а лишь определенные категории граждан. Традиционно, такая карта выдается тем, кто имеет право на получение социальных выплат и другой помощи. Однако, при необходимости, можно получить карту и на других основаниях.
Сама карта выглядит точно так же, как и обычная банковская. У нее есть свой номер, она привязана к банковским организациям и оснащается беспроводным модулем, для считывания. На самой карте еще есть чип и магнитная полоса. А идентификационные данные и фотография находились до 2018 года на обратной стороне пластикового носителя.
Сама программа существует еще с 2001 года. Но, как вы можете догадаться, активное развитие началось не сразу. Кстати, еще 4 года назад этот проект именовался "Социальной картой москвича". Сегодня это название заменили, убрав одно слово. Интересно и то, что сам проект изначально был в виде эксперимента. Потому что поначалу, никто не собирался использовать эту систему всерьез и надолго.
Уже начиная с первых лет проведения эксперимента, начали появляться специальные смарт-карты. Разумеется, ни о каких чипах и беспроводных модулях тогда еще речь не шла. Потому что их просто было очень дорого использовать. Поэтому все данные просто хранились на магнитной полосе. Однако, уже начиная с 2014 года начнут использовать технологию PayPass и в пластиковых носителях начнут появляться бесконтактные модули RFID.
Правда, уже через 3 года карты заменят. Теперь платежная система для карты Москвича, эмитируется через НПС Мир. До 2017 года использовали Master Card.
По планам, замена всех действующих карт должна была закончиться в 2020 году (июль месяц). Это регламентировано отдельным документом.
Плюс к тому, изначально карты имели идентификационную стилизацию. Иными словами, можно было определить, кому именно принадлежит карта. Для студентов выдавались карты с одним стилем оформления. Для пенсионеров с другим.
Правда, эта традиция быстро будет утеряна. Потому что еще 3 года назад (в 2018 году) стилизация карт будет подвергнута пересмотру. И начиная с 2018 года все карты Москвича теперь выполнены в одном стиле. Он одинаков для всех, а определить категорию держателя карты можно по специальному идентификатору.
С картами подобного вида было связано достаточно много скандалов. Об этом мы поговорим чуть позже.
Кто может рассчитывать на получение такой карты?
Вообще, изначально количество держателей этих карт не ограничено. Однако, на деле, рассчитывать на получение карты могут только те граждане, что получили постоянную регистрацию на территории Москвы. Без этого ничего сделать не удастся. Смысл тут в том, что карта не действует за пределами Москвы. Для жителей Санкт-Петербурга есть своя отдельная карта, которая по сути, аналогична московской.
Итак, карту может получить человек со специальным знаком отличия. Это касается почетных доноров. Не только доноров по России и СССР, но и по Москве. Если вы получаете какие-либо субсидии, вы тоже можете получить карту москвича. Еще на эту карту могут рассчитывать те, кто получает бесплатные продукты питания или социальные денежные выплаты. С социальными денежными выплатами вообще все сложно, потому что де-факто, именно наличие этих выплат и позволяет использовать основание для выдачи карты.
Плюс к тому, карты могут получать члены семей, которые потеряли кормильца. Это может быть семья военнослужащего или даже инвалида войны. А может быть семья обычного человека, который содержал всех сам. А потом внезапно скончался. Еще на социальные карты могут рассчитывать инвалиды любого возраста и опекуны. А также приемные родители или попечители. Кстати, выдаются эти карты и для детей сирот.
У сотрудников правоохранительных структур тоже есть такие карты. И для родителей, с большим количеством детей тоже доступны карты москвича. Еще в этой программе участвуют разного рода военные и другие силовики. Дают их беременным, учащимся, студентам и обычным пенсионерам. Общий смысл тут в том, что карта по сути, позволяет идентифицировать человека, получающего социальные выплаты. Ведь карта является чем-то вроде удостоверения личности, где есть даже номер документов (СНИЛС, например), разные данные о личности человека и много другой полезной информации.
О технологиях и сути социальных карт
Итак, изначально карты поставлялись с магнитными полосами. Дело все в том, что на момент запуска программы, никаких чипов еще не существовало. Да, технология постепенно нарабатывалась, но даже в традиционных банковских картах с чипами все было очень плохо. И дорого, в первую очередь. Потому что фактически, нужно было удешевить процесс производства чипов. Изначально они были очень дорогими, и даже банки приходилось переводить в принудительном порядке. Впоследствии, начали использовать специальные RFID-чипы. Однако, возникли некоторые проблемы, и связаны они в первую очередь с несовершенством технологии. Если говорить кратко, то доступ к данным можно получить всего за несколько минут. Это подтверждено экспериментом. Фактически, создавая подобные продукты, разработчики должны были понимать недостатки:
- Вся информация хранится централизованно.
- Доступ к данным можно получить через взлом одного носителя.
Это проблема всех систем с централизованным доступом. И ничего пока с этим сделать не у дастся.
Кроме того, был скандал, связанный с предложением мэра Москвы. А именно, с С. Собяниным. Он предлагал вводить уголовную ответственность для тех, кто использует чужие социальные карты для проезда.
Вслед за этим последовало предложение о контроле всех, кто использует карты на транспорте. В частности, если пассажир был замечен с чужой социальной картой, его предлагали фотографировать. И после этого предлагали размещать все фотографии на сайте официального департамента на транспорте. Проблема в том, что это даже с этической точки зрения очень спорное предложение. К счастью, инициативу не стали рассматривать всерьез. Но проблема, которую усмотрел Собянин, действительно есть. Вот только постановка вопроса достаточно странная.
Вообще, никаких особых проблем в том, что кто-то из держателей карт передает их своим родственникам, не существует. Если же власти Москвы хотят таким образом жестко разграничить возможность использования социальных карт, то нужно менять сам регламент применения. Например вводить требование 2-сторонней идентификации. Где человек при оплате картой на транспорте, должен будет еще и подтвердить авторизацию на своем мобильном телефоне. Это как-минимум усложнит использование таких карт посторонними лицами. По крайней мере, в теории. На практике, разумеется будут находиться и те, кто смогут обойти это правило.
Карта москвича увязана на приложения разного назначения. Именно приложениями профилируют пользователя карты. Ведь, для пенсионера, приложение "проход в школе" не будет доступным. А для многодетных родителей, этот идентификатор вполне подойдет. Но начнем мы с банковских карт.
О приложениях карты москвича
Итак, первое приложение, которым все пользуются, это банковское. Оно позволяет получить банковское обслуживание. В этом контексте, ничем карта москвича от обычной банковской вообще не отличается. Более того, это приложение есть на всех картах, кроме тех, что выдаются для учащихся школ и гимназий. Для активации банковского приложения на карте несовершеннолетнего держателя, придется:
- Проверить соответствие возраста.
- Написать заявление в банк.
- Предоставить карту с паспортом.
При этом, держатель старше 14 лет может самостоятельно подать заявление. Если же 14 нет еще не исполнилось, то заявление будет написано законными представителями держателя. Например, родителями.
В остальном, это приложение превращает сам носитель в обычную банковскую карту. Вы можете что-нибудь оплачивать с ее помощью.
Если мы говорим о питании в школе, то карта позволяет отслеживать посещаемость ученика в школе. Иными словами, вы можете контролировать посещаемость учебного заведения через специальный личный кабинет. Для оплаты питания ребенка в школе карта тоже используется. Она может быть ассоциирована со специальным лицевым счетом.
Более того, вы можете даже ограничивать список продуктов, который может быть приобретен с лицевого счета. А если в школе действует абонементный план по питанию, то можно даже использовать индивидуальную систему. Но только для определенных учебных заведений.
Кроме того, в карту может быть зашит идентификатор для обязательного медицинского страхования. Т.е. она в буквальном смысле может быть использована как полис обязательного медицинского страхования. Правда использовать ее можно только в тех местах, где есть терминалы ЕМИАС, Более того, с полисами тоже не все так просто. Разработчики установили ограничение для всех полисов, которые были выданы за пределами Москвы. Если был выдан какой-то другой полис, то ничего использовать не получится.
А еще посредством этой карты вы можете получать льготы. В основном это касается посещения:
- Зоопарков.
- Выставок.
- Музеев.
- Парков и т.п.
Разумеется, скидки и льготы тут предоставляются по ограниченному списку. Есть идентификатор и для дисконтных программ. Правда тут уже придется ориентироваться на отдельные торговые сети. Потому что далеко не все компании сотрудничают по этой схеме. Поэтому, нужно заранее изучить список компаний, которые участвуют в программе дисконта по карте москвича. Кроме того, есть еще и градация по категории держателя. Она определяется посредством считывания специального штрих-кода.
Ну и ключевая возможность это транспортные перевозки. Фактически, именно ради этого приложения все изначально и создавалось.
Во-первых, в Москве существует известная столичным обитателям система под названием "Тройка". Именно она позволяет использовать карту москвича для оплаты проезда в общественном транспорте. Кроме того, для пригородных поездов и общественного транспорта Москвы карта тоже будет действовать. Речь о том, что проезд будет льготным. Например, для студентов или граждан других категорий.
Кроме того, при помощи этой пластиковой карты можно ездить в общественном транспорте бесплатно. Естественно, только тем, кто соответствует определенным категориям. И вот эта возможность льготного, а иногда даже бесплатного проезда не дает покоя московским властям. Ведь фактически, человек может использовать карту своего пожилого родственника, чтобы ездить бесплатно или по льготной схеме.
Правда, есть ограничение. По карте может проехать только ее держатель. И карта именная, следовательно, кондуктор в теории может затребовать удостоверение личности. И в случае несоответствия вызвать наряд полиции. Проехать бесплатно в этом случае не удастся, а вот разбираться с полицейскими придётся. Как работает бесплатный проезд по социальным картам вы теперь знаете. А вот теперь нужно разобраться с другим, не менее интересным вопросом. Вопросом по теме того, что карты начали блокировать.
Почему блокируют социальные карты?
Все дело в том, что из-за эпидемии коронавируса власти Москвы решили использовать весь свой потенциал контроля. Поэтому они просто начали блокировать социальные карты для москвичей. Как раз для того, чтобы снизить трафик в общественном транспорте. Проблема только в том, что карты таким образом блокировались далеко не всем "целевым" категориям граждан. Под раздачу попадали студенты и все остальные. В первую очередь было использовано наложение ограничений возрастом 65+. Так как эти граждане в группе риска.
Кроме того, точно такое же ограничение установлено и для учащихся в школах. Ведь их переводили на удаленный режим обучения.
Проблема только в том, что далеко не все граждане оказались теми, кого надо было блокировать. Цифровизация это безусловно действенный инструмент. Вот только отнюдь не всегда человеческий фактор полностью исключается из работы подобных систем. И именно из-за этого некоторые москвичи тоже оказались в блокировке. Даже несмотря на то, что они не входят в группу риска.
К вопросу о том, нужно ли делать прививки от КОВИД-19. В теории, пока такого обязательства еще не установили. Но для того, чтобы вашу карту разблокировали быстрее, мы рекомендуем пройти вакцинацию. Потому что она может быть краеугольным камнем, в процессе разблокировки вашего пластикового носителя.
Так что же делать?
Куда обратиться, чтобы разблокировали социальную карту? Для этого вы можете перейти на официальный сайт департамента Москвы и написать обращение через интернет-приемную. Прямая ссылка для координации https://transport.mos.ru/mostrans/all_news/103964.
При необходимости, вы можете обратиться к ним и через социальные сети, которые указаны по ссылке выше. Но учтите, далеко не факт, что они быстро вам помогут.
Текущая ситуация с социальными картами
По указу мэра Москвы С. Собянина, к марту 2021 года должны быть сняты ограничения по социальным картам. Проблема в том, что еще в январе 2021 года, был издан еще один указ. Фактически, до момента улучшения эпидемиологической обстановки, блокировка с карт:
- Потенциальной группы риска.
- Пенсионеров старше 65.
Сниматься не будет. Стоит это понимать. И никаким образом это оспорить не удастся, так как это прямой указ Собянина и исполняться он будет соответствующим образом.
При этом, по прививкам есть особый регламент. Если вы уже достигли 60-летнего возраста, то можно пройти вакцинацию. Проблема только в том, что карта будет разблокирована только спустя 2 недели, с момента второго этапа вакцинации. Т.е. по времени этот процесс очень сильно разнесен:
- Вы проходите первый этап.
- Ждёте.
- Проходите второй этап.
- Обращаетесь в регистр.
Учтите, по регламенту, блокировка будет снята только через 2 недели, с момента введения второй части вакцины. Ускорить сотрудников регистра никак не удастся. Граждане, которые проходили этот процесс, заявляют о том, что даже после истечения 14 дней, блокировка не всегда снимается. В этом случае приходится обращаться уже с личным заявлением или по номеру горячей линии.
Это единственный на данный момент способ. Он поможет разблокировать социальную карту. Других просто не предусмотрели. И будьте готовы к тому, что придется немного подождать. Никаких официальных заявлений о возмещениях и компенсации по потерянным на время льготам, пока не было сделано. Скорее всего их и не будет.
Ну а на сегодня всё. Теперь вы узнали о том, как работают социальные карты, и в каком контексте их могут использовать местные власти. Аналогичная ситуация сложилась и в Санкт-Петербурге, но в куда меньших масштабах, если сравнивать с Москвой.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Спросить быстрее, чем найти.