Что такое алименты
Законодательного определения алиментов как платежей, вообще не существует. Но оно существовало в рекомендациях (методических ФССП РФ). Сейчас этот документ уже упразднили, но мы будем пользоваться как раз тем понятием:
Алименты - деньги для содержания несовершеннолетних детей. В отдельном случае это могут быть и другие нетрудоспособные члены семьи, даже совершеннолетние.
Но не всегда понятно на что они взыскиваются. Самая популярная цель - поддержание жизнедеятельности детей дот совершеннолетия.Но Семейный кодекс предусматривает и другие случаи, когда подобные выплаты могут быть взысканы:
- В пользу нетрудоспособных нуждающихся родителей;
- В пользу нетрудоспособного супруга;
- На содержание жены в период беременности (действует 3-летний период после рождения общего ребенка);
- В пользу одного из супругов (при получении нетрудоспособности до расторжения брака);
- С воспитанников, братьев и сестер, пасынков, дедушек и бабушек;
- На содержание несовершеннолетних;
- На содержание совершеннолетних детей потерявших трудоспособность.
Иными словами, простор для взыскания алиментных платежей просто огромный. И весь этот поток денежных средств постоянно обрабатывается банками и ФССП. В основном, проблемы начинаются как раз тогда, когда стороны конфликта опять начинают ссориться. Естественно, бывший муж или даже жена не пожелает выплачивать алименты. Мотивируя это тем, что деньги тратятся не на ребенка, а на взрослого человека который не хочет сам себя обеспечивать и т.п.
Увы, но действующее законодательство не предусматривает за это никакой особой ответственности. В любом случае, начинают страдать дети. А это и создает основные проблемы.
Как происходит выплата алиментов
Уже после того, как заявление в исполнительную службу подано, должнику будет передано постановление от службы судебных приставов. При этом, исполнительное производство возбуждается уже после вынесения судом соответствующего постановления.
Соответственно, должник может:
- Перестать выплачивать сумму;
- Отказываться от выплат;
- Начать игнорировать требования об оплате.
В этих случаях и появляется задолженность по оплате алиментов. Функция службы судебных приставов в этой ситуации последует незамедлительная. Ему будет отправлена повестка на проведение соответствующей беседы. Будет проведена разъяснительная работа о том, что алименты нужно выплачивать. Кроме того, должника предупредят о последствиях, которые могут возникнуть если он не отклонится от текущей линии поведения.
В самой повестке содержится следующая информация:
- Требования об оплате;
- Размер долга перед взыскателем;
- Дополнительные сведения о способах оплаты.
Параллельно с этим, сотрудник службы судебных приставов может начать искать имущество и счета должника. Поиск имущества и ресурсов для исполнения постановления суда - это одна из основных задач приставов.
Делается это путем рассылки различных запросов в:
- Налоговую службу;
- ГУВД;
- Пенсионный фонд;
- В реестр прав на недвижимость;
- ГИБДД.
В случае, если сотруднику федеральной службы никак не удается разыскать должника и установить его местонахождение, то через 3 дня после начала производства его могут объявить в розыск.
Можно ли помочь приставам
Если вы являетесь непосредственным взыскателем по исполнительному производству или можете посодействовать службе судебных приставов в розыске пропавшего супруга, то можно подать соответствующее заявление. В нем указывается:
- Должность пристава и его ФИО;
- Наименование;
- Свои данные и контактный телефон.
А вот в самом теле заявления указываются контактные лица, которые могут владеть информацией о местонахождении должника. Если вам известны конкретные сведения о том, где он скрывается, то можно даже указать адрес. Так, вы существенно сузите круг поисков.
Обратите внимание на то, что осведомители могут пожелать остаться анонимными. Поэтому, прежде чем вписать своих знакомых или друзей в список заявления, узнайте о том, не против ли они. В противном случае они могут сильно осложнить ваши отношения со службой судебных приставов. Что вам, как взыскателю - не очень выгодно.
Все дело в том, что с контактными лицами указанными в заявлении, возможно захочет пообщаться пристав, отрабатывающий заявление и занимающийся розыском пропавшего должника. Не все готовы работать со службой ФССП, поэтому перед тем, как внести контактные данные лиц знающих где может находиться должник, спросите у них разрешения.
После того как заявление будет написано, снимите с него копию. Уже с копией вы направляетесь в приемную, где регистрируете ее. Проследите за тем, чтобы была проставлена дата и подпись принимающего сотрудника, и сам штамп о принятии документа. Это нужно для контроля работы ФССП. Если судебные приставы будут просто бездействовать, то отметки о принятии докажут факт того, что заявление было принято*
*а значит, взыскатель уже чуть-ли не самостоятельно начал разыскивать должника. Это очень непонятный момент, но он играет большую роль в разбирательствах.
Что делать если приставы не работают
Для нашей страны нередка ситуация, когда пристава не осуществляют никакой активной деятельности для взыскания денежных средств с должника. Происходит это по разным причинам:
- Отсутствует практический опыт у сотрудника, который занят вашим производством;
- Слишком большая нагрузка в самом филиале;
- Взятка приставу;
- Отсутствие возможности взыскать что-либо с должника.
В первом случае, ничего сделать вы не сможете. Но можно попробовать заменить сотрудника ведущего дело. Что до нагрузки, то здесь ничего сделать не удастся. Так как количество исполнительных производств порой превышает все разумные пределы.
О взяточничестве в отношении приставов говорить даже не будем. Стоит только сказать, что едва-ли кто-то станет давать или брать взятку такого маленького размера, чтобы игнорировать взыскателя с его 30-50 тысячами рублей. Ответственность последующая за тем, когда все раскроется, будет куда жестче и больше. Иными словами, очень маловероятно.
А вот должники без имущества и денежных средств действительно существуют. Как правило, они начинают готовиться к процессу взыскания еще задолго до того, как ими займутся приставы. И человек вполне возможно действительно ничего не имеет или прячет все так, что ни один пристав не найдет. Как правило, самого должника тоже разыскать не удается. Тут вы можете завалить службу жалобами, сменится несколько ведущих сотрудников, но ситуация едва ли поменяется в лучшую сторону.
Повлиять на все это можно жалобой начальству. Претензии принимаются начальником сотрудника, который занимается вашим производством недостаточно хорошо. Заявление пишется в произвольной форме*
*наиболее частой причиной является нарушение правил продления 2-месячного срока на взыскание денежных средств с должника.
Кроме того, вы можете подавать жалобы и в вышестоящие инстанции. В случае, если начальство начинает спускать вашу претензию "на тормозах". Иерархическая последовательность выглядит следующим образом:
- Старший пристав;
- Главный пристав субъекта;
- Главный пристав РФ.
Не забудьте продублировать свою претензию в прокуратуру.
С чего взыскиваются алименты
В общих чертах, порядок взыскания по имуществу должника определяется федеральным законом № 229. А именно:
- Ч.1 ст. 69;
- Гл.8.
Алименты выплачиваются за счет взыскания денежных средств определенного размера с заработной платы. Это предполагает различные пропорции для таких удержаний. На 2 детей удерживается около 33%, на 3 детей почти половина зарплаты, а на 1 ребенка удерживают около 25% дохода. И вместе с тем, законодательством предусмотрено, что заработной платы должника может просто не хватить для содержания детей. Это может происходить не только в силу естественных причин, но и по воле должника. Чуть позже расскажем как так получается.
Ст. 69 ФЗ № 229 предусмотрен способ гашения долга по алиментам за счет имущества. Выглядит все это следующим образом:
- Передача имущества в натуральной форме;
- Реализация имущества на сумму, которая покроет текущий долг по выплате алиментов;
- Имущество изымается и продается, после чего выручка передается взыскателю.
Естественно, для сотрудников ФССП в приоритете всегда денежные средства. В ход идет все что найдется:
- Валютные счета;
- Депозитные ячейки;
- Счета в национальной валюте.
Естественно, не у всех можно найти что-то подобное. В таком случае, начинают изымать аппаратуру, бытовую технику и любые другие предметы представляющие ценность. При этом, они должны быть в собственности у должника. Естественно, определять очередь взыскания может только сам пристав, и взыскатель повлиять на очередность никак не сможет.
Что можно еще взыскать кроме алиментов
Предположим, что супруги заключили соглашение заверенное у нотариуса. Никаких конфликтов нет, алиментные выплаты будут выплачиваться одним из супругов добровольно. Но в один прекрасный момент образовывается задолженность.
В этом случае взыскатель может потребовать начисление неустойки. Само собой, если подобное предусмотрено действующим соглашением.
Если же выплата алиментных обязательств назначалась не добровольно, а в принудительном порядке судебной инстанцией, и появилась задолженность определенного размера, то взыскатель вправе:
- Подать заявление в суд;
- Потребовать взыскания неустойки.
Размер этих выплат определяется Семейным кодексом РФ (ст.115). Он равен 0.5 процента суммы задолженности в день. Кроме того, здесь не предусмотрено еще и никаких сроков давности. Поэтому, обратиться в суд можно в любой момент.
Практический совет: огромная сумма штрафных выплат едва ли поможет должнику быстрее выплатить долг. Поэтому лучше требовать выплат с некоторой периодичностью, чем дожидаться того, что скопится огромная сумма денег.
Кстати, неустойку можно взыскать уже даже после того, как ребенок достиг совершеннолетия. Это не совсем адекватная мера с точки зрения большинства юристов, но она все еще законна.
Отказ в выплате неустойки
Помимо неустойки, ст. 115 Семейного кодекса дает возможность истребовать возмещение убытков, которые были понесены причиненным фактом неуплаты алиментов. Вот только доказать эти убытки не так уж и просто и придется выстраивать четкую цепочку обоснований. В суде придется доказать:
- Факт того, что отсутствие выплат не позволило купить какую-то вещь для ребенка;
- Ребенку эта вещь была жизненно необходима.
Рассмотрим на простом примере. Отсутствие алиментов при нехватке денег на жизненно важные лекарства, может привести к тому, что основания для взыскания убытков появятся.
А если вы хотите купить ребенку 4-е за последний месяц кроссовки, да еще и не хотите потратить на это собственные деньги, а пытаетесь заставить судебную систему взыскать компенсацию с должника, то ничего хорошего из этого не выйдет.
Кроме того, должник может и вовсе уйти на отвод от выплат алиментов. Все-таки закон еще не превратил плательщика алиментов в безвольное и бесправное животное. Хотя попытки без сомнений предпринимаются. Отказ о начислении неустойки может быть вызван:
- Отпуском на работе (из-за того, что работодателю нечем платить);
- Семейные обстоятельства препятствующие начислению выплат;
- Тяжелое состояние здоровья должника.
И надо сказать, что для суда это не только основания в отказе о начислении неустойки. Но и повод снизить сумму самого долга. Если же никаких уважительных причин у должника нет, то его могут привлечь к уголовной ответственности. А именно, по ст. 157 УК РФ.
Способы борьбы с неплательщиком
Но и должники по алиментам порой вытворяют такое, что впору писать пособия для сотрудников спец. служб и внештатных агентов влияния в других странах. Вот уж действительно, искать должника прячущегося от алиментных обязательств приходится чуть ли не как раненого волка в лесу.
За уклонение (злостное) от выплаты по алиментным обязательствам может быть вменена уголовная статья 157. Однако, в судебном процессе придется доказывать сам характер "злостного" уклонения. И есть ряд признаков, указывающих на то, что неплательщик намеренно пытается скрыться от выплаты алиментных платежей:
- Он часто меняет место проживания;
- Реально получаемый доход занижается;
- Уклоняется от трудоустройства через биржу труда;
- Задолженность является значительной;
- Отсутствие выплат даже при предупреждении о наступлении уголовной ответственности.
Значительной задолженность является в случае, если платежи не поступали на счет взыскателя уже больше 9 месяцев. А предупреждение о наступлении уголовной ответственности выносится самими приставами. Кроме того, сам факт объявления должника в розыск уже является поводом для установления злостного уклонения. Но не как самостоятельный признак, а в совокупности с другими из списка
Наказание за злостное уклонение от уплаты алиментов следующее:
- до 180 часов обяз. работ;
- 3 месяца ареста;
- до 12 месяцев исправительных работ;
- лишение свободы сроком на 1 год.
Естественно, помимо этого, должнику ограничивается выезд за границы Российской Федерации. По крайней мере, у службы приставов есть на это полномочия. И они могут ограничивать выезд даже при отсутствующей судимости. С целью стимулировать неплательщика начать-таки обеспечивать своих детей.
Лишение родительских прав при злостном уклонении от выплаты алиментов
Для инициирования этой процедуры придется собрать целый пакет документов. Кроме того, если детей несколько, то судебных разбирательств будет несколько.Так как закон не допускает одновременного лишения родительских прав по нескольким детям.
Документы следующие:
- Св-во о рождении;
- Документ о расторжении брака;
- Справка с учебного учреждения;
- Показания свидетелей;
- Справочные бумаги о размере алиментов.
В справке с учебного или дошкольного учреждения сотрудники этой организации должны указать факт отсутствия отца ребенка. В свидетельских показаниях должна содержаться аналогичная информация.
Помните, что если эта информация не будет подтверждаться, а свидетели начнут лжесвидетельствовать, то им придется нести серьезную ответственность.
Что до привлечения к ответственности родителя, попытавшегося инициировать судебное разбирательство о лишении родительских прав на основе свид. показаний не соответствующих реальности, закон не дает четких разъяснений на этот счет. Но ответчик в случае чего, сможет нанести ответный удар. В законном порядке ведения дел.
После того, как все документы будут поданы, суд примет окончательное решение. Стоит помнить о том, что родительские права могут быть возвращены ответчиком. В судебном же порядке.
Заключение
Взыскание алиментов с должника это очень непростой и порой сложный процесс. Возможно ситуация складывалась бы по другому, существую система контроля и отчетности расходов средств. Но пока ничего подобного нет даже не уровне инициативы.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.