Куда обратиться, чтобы дали книги и обеспечили ребёнка необходимым материалом. Порядок выдачи и получения.
В соответствии со статьёй 43 Конституции Российской Федерации каждый человек имеет право на получение образования. В обязанности родителей входит обеспечить получение ребёнком общего основного образования. Государство, в свою очередь, гарантирует доступное и бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образование. Вопросом кому должны выдавать учебники бесплатно задаются родители учеников из года в год. Хотя законодательством определён единый порядок организации образовательного процесса. При этом в отдельных общеобразовательных учреждениях ссылаются на ряд причин, по которым не обеспечивают учащихся необходимыми учебными пособиями.
Какие законы регулируют и предписывают порядок обеспечения учащихся книгами?
- В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 No 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» органы государственной власти выделяют денежные средства для закупки пособий.
- В соответствии с пунктом 24 Приказа Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 N 1897 (ред. от 31.12.2015) «Об утверждении федерального государственного стандарта основного общего образования» учреждения самостоятельно, за счёт выделяемых бюджетных средств обязаны обеспечивать образовательный процесс на этапе основного общего образования.
- Согласно ч. 1 ст. 35 Федеральный закон No 27Э-ФЗ изучающим основные образовательные программы за счёт федерального бюджета бесплатно выдаются на время получения образования учебники.
Как учебники из издательств попадают на парты юных учеников?
Образовательное ведомство на основании результатов научных исследований сформировало перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющихся государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Перечень введён в действие приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 253 и соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту. Именно по этому перечню согласно части 3 статьи 28 Федерального закона No 273-ФЭ образовательным учреждением определяются учебно-методические комплекты.
Учебно-методические комплекты могут разрабатываться на два года. Утверждаются руководителем СОШ. Согласуются с председателем учёного совета ГБОУ. О рассмотрении комплектов на педагогическом совете составляется протокол. В документе пронумерованным списком указывается: предмет; класс; программа; название учебника, автор; издательство; год выпуска. После подписания этого документа приказом директора УМК вводится в действие. Соответственно, учебники, учебные пособия, включенные в учебные комплекты, предоставляются ученикам бесплатно. Список бесплатных учебников изменяется по мере внесения изменений в приказ о вводе УМК в действие.
Если учебное пособие не входит утверждённый комплект, администрация может порекомендовать приобретение за свой счёт. При этом родители сами принимают решение о необходимости приобретать пособия. Требовать обязательного приобретения не законно. Благодаря современным сервисам самостоятельно можно ознакомиться с рабочими программами. Для этого нужно зайти на сайт школы. Во вкладке «деятельность выбрать «образовательная программа».
Как правило, в приложении образовательной программы будут «Рабочие программы по предметам начальной школы в соответствии с ФГОС». В этом приложении необходимая информация: наименование образовательной области — обществознание и естествознание, филология, искусство и др.; учебно-методический комплект — к примеру «Перспектива»;название учебника, учебного пособия и авторы — «Русский язык» Канакина В.П., Горецкий В.Г., «Литературное чтение» Климанова Л.Ф., Горецкий В.Г. Рабочая программа утверждается директором и заносится в общий учебный план.
Далее, издаётся приказ о назначении ответственного за обеспечение учащихся учебниками и учебными пособиями. В обязанности назначенного лица входит: проводить анализ необходимого количества учебников на учебный год с учётом преемственности по вертикали и горизонтали в соответствии с учебными программами; составлять заявки на учебные пособия, в том числе и на дополнительные учебные материалы.
Ответственный за учебно-материальное обеспечение в сроки, указанные в плане мероприятий по обеспечению учебниками обучающихся всех категорий, составляет и направляет заявку. Заявка должна соответствовать утверждённым спискам учебников реализуемого образовательным учреждением УМК. Направляется в вышестоящую организацию на приобретение учебных пособий за счёт бюджетного финансирования. В итоге заявка поступает в Департамент образования. Рабочие тетради Если с учебниками предельно все ясно, то вот с рабочими тетрадями, которые идут в помощь ученику для лучшего изучения и восприятия материала, дела обстоят иначе. Покупка рабочих тетрадей для многих семей весомая статья расходов. В зависимости от класса приобретение тетрадей выходит в сумму от двух до трех тысяч рублей. Дело в том, что органы власти, пользуясь неоднозначной трактовкой положений законодательства, не желают относить рабочие тетради к учебным пособиям и выделять на них деньги. Обосновывая это тем, что рабочие тетради невозможно использовать повторно. Обратимся к ГОСТ 7.60-2003 введённым в действие постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 No 331-ст. Рабочая тетрадь — учебное пособие. Тем самым рабочая тетрадь является таким же учебным пособием, как и учебники. При включении в список бесплатных учебников, рабочие тетради выдаются обучающим бесплатно.
На что ссылается администрация когда не выдают бесплатные учебники в школе?
Распространённые причины, по которой не выдаются бесплатно учебники.
Отсутствие денег для приобретения пособий. Это надуманная проблема, так как приобретение учебников не входит в обязанности образовательного учреждения, как мы уже выяснили это входит в расходные обязательства регионального бюджета.
Не выделили денежные средства. Не оформлена и не отправлена заявка в Департамент образования области. Тем самым не выполнены мероприятия плана по обеспечению учебниками обучающихся, о котором мы говорили выше. В таком случае школа решает вопрос с закупкой пособий самостоятельно за счёт собственного фонда.
Заявка не одобрена в связи с отсутствием средств.
В этом случае два варианта:
- департамент образования области вводит в заблуждение руководство школы;
- администрация вводит в заблуждение.
В обоих случаях результат один. По законодательству бесплатные учебники в школе должны выдаваться всем обучающимся. Коллективно обратиться с письменным заявлением в городской отдел образования. В котором попросить предоставить расходы местного бюджета на финансирование вашей СОШ. В заявлении указывается: полное название органа местного самоуправления куда подаётся заявление; фамилия, имя, отчество лица подающего заявление; почтовый индекс и точный адрес куда направить ответ; суть заявления; подпись. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что вам должен поступить ответ в течение 30 дней.
Куда обратиться чтобы дали книги?
На сайте министерства образования Российской Федерации есть специальная форма для жалобы. А также запросить какие законы регулируют и предписывают порядок получения книг. Обратиться в прокуратуру. В полномочия прокуратуры входит контроль за обеспечением учебными пособиями образовательных учреждений. В итоге статьи ответим на вопрос кому должны выдаться учебники бесплатно? Ответ — всем. Право на образование должно реализоваться в той мере, как это установлено законом.
Важно! По всем вопросам о бесплатных книгах и обеспечении в школе, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Или можете задать вопрос в любом сплывающем окне, для того, что бы юрист по вашему вопросу смог Вам максимально быстро ответить и проконсультировать.
Юристы по образованию и образовательным процессам, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале, постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.
26.06.2018 12:27:25
26.06.2018 12:27:02
18.06.2018 18:25:39