Что такое проверка
Проверка – это средство контроля, за исполнением законов. Проверка осуществляется надлежащими органами. Основанием для проведения проверки служит информация, которая поступает от граждан. Однако в органах местного самоуправления, федеральных министерствах и ведомствах, органах контроля, военного управления проверки могут осуществляться и без поступившей информации. Проверку проводят прокуроры, судебные приставы, налоговые органы, трудовая инспекция и т.д.. В ходе проведения проверок выясняется, имело ли место нарушения закона.
Какие бывают проверки
Проверки могут быть целевыми. При таких проверках надлежащими органами выясняется, нарушен ли какой-либо определённый закон либо несколько определённых законов в определённой сфере. Бывают проверки комплексные. При таких проверках целью надлежащих органов является выявление нарушений разных законов в различных сферах, например, в налоговых и банковских сферах. Также бывают сквозные проверки. В таком случае всеми органами данной сферы проверяется исполнение или нарушение определённого закона. Бывают проверки первичные, повторные и контрольные. При контрольной проверке органы контроля должны выявить ошибки при проведении предыдущих проверок, либо отсутствие таковых, должны выяснить, повлияли ли на деятельность организаций меры, предпринятые органами контроля после проведения предыдущей проверки. Другими словами контрольная проверка служит контролем качества предыдущих проверок.
Этапы проведения проверок
Для начала органы, проводящие проверку, должны быть ознакомлены с материалами проведения предыдущих проверок в том же органе. Затем нужно изучить законы, которые регулируют положение органа, в котором будет проведена проверка. Далее надзорный орган должен составить план проведения проверки. Дальше обычно следует уже сама проверка на определённом объекте. После проведения проверки нужно составить справку и другие документы, в которых отражается объём выполненных работ.
Руководителя организации, в которой должна быть проведена проверка, обычно предупреждают об этом ещё до её проведения. Органы надзора заранее знают, нарушение какого закона они должны проверить, так как ранее получили информацию о таком нарушении. Но если вдруг в ходе проведения проверки органами надзора обнаружены и другие нарушения, то объём работы увеличится. Тогда прокурор должен будет принять меры по устранению всех нарушений закона, имеющихся в данной организации.
Проверки в законодательстве
Нормы о проверках разбросаны по разным актам законодательства. Так, например, глава 57 Трудового кодекса РФ целиком посвящена контролю и надзору за соблюдением трудового законодательства. А в статье 360 этой же главы описан весь порядок организации и проведения проверок работодателей. Глава 12 Земельного кодекса посвящена земельному надзору и контролю. В статье 71.1 ЗК РФ описаны особенности проведения таких проверок. Глава 10 ФЗ «О Центральном банке РФ» раскрывает информацию о банковском надзоре. А в статье 87 Налогового кодекса описаны виды налоговых проверок (камеральные и выездные налоговые проверки), которые подробно раскрываются в 88 и 89 статьях соответственно. А в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» весь третий раздел посвящён таможенному контролю. Помимо этих, существуют ещё и другие акты, в которых содержатся нормы о проверках в РФ.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.