Соломатина Ольга Евгеньевна Однако, не так часто, как с физическими лицами, такое случается и с муниципальными учреждениями. Например, муниципальное учреждение могло не исполнить своего обязательства по оплате товара по муниципальному контракту.Если должником является муниципалитет, то в таком случае процесс взыскания с него задолженности будет длиться дольше и сложнее.
Законодательство об обязанности муниципалитета выплачивать сумму своей задолженности.
Муниципальные учреждения, как субъекты гражданских правоотношений, имеют свои права и обязанности
Ранее в п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ за учреждениями была установлена обязанность, отвечать по своим обязательствам денежными средствами, которые находятся в его распоряжении. Сейчас же указанная статья уже утратила силу, согласна ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части 1 Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». Однако, содержимое этой статьи теперь находится в п. 3 ст. 123.21 ГК РФ. Там же указано, что если тех денежных средств или имущества, которыми это учреждение отвечает по своим обязательствам, оказывается недостаточно, то собственник имущества будет нести субсидиарную ответственность по этим обязательствам. Однако, в п. 3 ст. 123.22 ГК РФ установлено, что муниципальное учреждение не должно отвечать по обязательствам собственников своего имущества.
Особенности взыскания задолженности с муниципального учреждения?
В случае задолженности, муниципальное учреждение будет отвечать по своим обязательствам лишь тем имуществом, которое оно заработало самостоятельно на праве осуществления деятельности, которая приносит доходы. Это означает, что если за муниципальным учреждением закреплено имущество на праве оперативного управления собственником или имущество, которое было приобретено за счёт средств, которые были выделены им по смете, то такое имущество не подлежит взысканию за долги данного муниципального учреждения. Поэтому при подаче в суд заявления о взыскании задолженности с муниципального учреждения данные факторы необходимо заранее учесть.
Если у муниципалитета находится имущество на праве оперативного управления или имущество по смете, которые взысканию не подлежат, а денежных средств, которые данное учреждение заработало самостоятельно, не хватает для погашения им своей задолженности в полном объёме, то в таком случае истцу-кредитору следует при подаче искового заявления в суд привлечь собственника, который, как уже указывалось выше, должен понести субсидиарную ответственность, в судебный процесс в качестве третьего лица. Определить, кто будет являться собственником имущества, а соответственно, третьим лицом в судебном процессе, легко. В п. 3 ст. 215 ГК РФ прописано, что муниципальным предприятиям и учреждениям принадлежит имущество, которое находится в муниципальной собственности, на праве владения, пользования и распоряжения.
Пункт 2 той же статьи устанавливает за органами местного самоуправления и, в соответствии со ст. 125 ГК РФ, органами государственной власти в рамках своей компетенции право выступать в качестве собственника имущества муниципального образования. Так получается, что нести субсидиарную ответственность в качестве третьего лица в судебном процессе будет муниципальное образование в лице соответствующего органа местного самоуправления или органа государственной власти.
Порядок взыскания задолженности с муниципального учреждения?
Для начала кредитору необходимо урегулировать данный вопрос в досудебном порядке. Для этого в муниципальное учреждение направляется претензия с требованием вернуть сумму долга. Далее, в случае получения отрицательного ответа или в случае игнорирования со стороны должника на протяжении 10 дней, уже подаётся заявление в суд. Исковое заявление в суд о взыскании задолженности с муниципального учреждения оформляется в письменной форме. К заявлению также прилагаются документы, подтверждающие факт задолженности со стороны муниципального учреждения.
Этим документом может быть договор, по которому сформировалась задолженность у муниципального учреждения, муниципальный контракт, либо какой-либо другой документ, позволяющий установить, кто является должником и каков размер его задолженности. В ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что к исковому заявлению, помимо указанного документа, также необходимо приложить копии такого заявления по количеству ответчиков и, в случае с нехваткой денежных средств муниципального учреждения, по количеству третьих лиц.
Также нужно приложить документ, который подтверждает уплату заявителем государственной пошлины, доверенность на представителя данного истца, доказательства, которые подтверждают то, что заявителем был выполнен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Последнее, что необходимо приложить к заявлению, это расчёт денежной суммы, подлежащей взысканию, вместе с копиями по количеству ответчиков и третьих лиц, если они предусмотрены.
Этот расчёт должен быть подписан истцом и его представителем. Далее суд на основании данного заявления и документов, которые были к нему приложены, в ходе судебного процесса принимает решение о взыскании с муниципального учреждения долга. На основании такого решения суда выдаётся исполнительный лист и начинается исполнительное производство. Исполнительный лист можно отдать судебным приставам-исполнителям, которые будут заниматься взысканием суммы долга с муниципального учреждения.
Важно! По всем вопросам, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Бесплатная горячая юридическая линия.
Спросить быстрее, чем найти.