Особенности проверки продуктов на качество Роспотребнадзором

Данный контролирующий государственный орган имеет ряд важных функций. К ним относятся:

1. защита прав потребителей
2. контроль за их соблюдением
3. санитарный контроль продукции реализуемый через торговую сеть

В компетенцию Роспотребнадзора, кроме прочих, входят контрольные проверки тех или иных продуктов питания. Они подразделяются на:

1. плановые
2. внеплановые

Плановые проверки — возможны только в соответствии с утвержденным графиком, который составляется на один год. Информация о нем имеется в открытом доступе на официальном сайте Роспотребнадзора. Принятые нормативные акты строго регламентируют такие проверки. В соответствии с ними инспектор должен придерживаться следующих правил:

1. Периодичность составляет не более чем один раз в три года. Для медицинских учреждений этот срок укорочен до двух лет.
2. Все действия контролирующего органа производятся в присутствии руководителя организации, либо его доверенного лица.
3. Контролирующий орган обязан предупредить руководителей проверяемой организации о предстоящей проверке, не менее чем за трое суток.
4. Составленное уведомление отправляются заказным письмом, через почту или лично вручается руководству организации подлежащей проверке.
5. График выполнения проверяющих функций Роспотребнадзором, имеется в свободном доступе, на странице отдела федерального органа, либо на сайте прокуратуры.
6. Контрольные и надзорные функции имеют право осуществлять только уполномоченные работники Роспотребнадзора.

Внеплановые — подобный вид проверки может применяться только на основании письменного заявления потребителей, а также в случаях коллективных отравлений или возникновения эпидемий среди населения. Если конкретизировать, то поводом может стать:

1. Письменно оформленная жалоба от частного лица.
2. Аварийные ситуации на производстве.
3. Критический износ оборудования, нарушение или изменение технологического процесса.
4. Возникновение ситуации приведших к отравлениям, эпидемиям, виновником которых, является данное предприятие.
5. Информация размещенная в средствах массовой информации от тех или иных фактах нарушения.

В связи с внесенными изменениями в закон О качестве и безопасности пищевых продуктов, представителей контролирующего органа, наделили правом проводить внеочередные проверки. Данное положение позволяет не ставить в известность руководство проверяемой организации. Подобные изменения коснулись только случаев проверки продуктов на качество. Помимо этого, действует санитарный контроль продукции, поступающей на территорию Российской федерации из-за границы.

Нормативные акты и регламент проверки качества продукции

В обязанности надзорного органа входит обеспечить проверку продукции на качество. Данная процедура проводиться путем анализирования данных о продукции и взятии проб. К ней предъявляются требования закрепленные в следующих нормативных актах:

1. Федеральный закон о защите юр лиц и ИП, при использовании государственного контроля (294-ФЗ).
2. Федеральный закон предусматривающий техническое регулирование (184-ФЗ).
3. Нормативные акты, регулирующие проведение экспертных работ по определению низкокачественной и опасной продукции.
4. ФЗ О качестве и безопасности

Основание для проведения проверок органами Роспотребнадзора

В случаях отсутствия у реализующей организации необходимых документов на продукцию, которая является заведомо недоброкачественной, товар подлежит изъятию и обязательной утилизации. Проведение экспертизы в подобных случаях не требуется.

Достаточным поводом для назначения экспертизы недоброкачественной продукции, по итогам которой принимается решение о ее утилизации, являются:

1. производство продукции с несоблюдением технологий
2. нарушения на стадии транспортировки и хранения
3. реализация продукции с несоблюдением нормативных требований
4. неисполнение в сроки определенные законодательством Российской Федерации, владельцем опасной продукции, требования о ее вывозе с территории РФ в течение десяти суток.

Достаточной причиной для применения экспертизы, по требованию Роспотребнадзора, может стать:

1. Отсутствие, либо не читаемость маркировки на продукции.
2. Реализация просроченной продукции.
3. Внешний вид продукции не соответствует стандартам и регламентам.

Согласно Российскому законодательству изготовление, равно, как и хранение являются административным нарушением, инспектор надзорного органа вправе возбудить производство по данному нарушению. Проведение и забор проб в данной ситуации, осуществляется согласно принятому регламенту.

Дополнительное исследование продуктов на соответствие, надзорный орган может проводить в рамках проверки, а также предшествующему этому возбуждении дела об административном правонарушении в отношении организации. Инспектора Роспотребнадзора вправе провести подобную проверку на основании жалобы, нарушения обнаруженные при проведении плановых и неплановых проверок и контроля продукции прибывшей из-за рубежа.