у меня было разрешение участкового терапевта согласованное с зав терап

у меня было разрешение участкового терапевта согласованное с зав терапевтическим отделением поликлиники по месту жительства. на основании этого я приобрел авиабилеты в оба направления  обратный вылет с продлением пребывания у моря согласно разрешению врачей.
по возвращении соцзащита удержала т.е. меня наказали за просрочку возвращения т.к авиабилеты были куплены за наличные . почему то талоны не давали на приобретение билетов.
неужеле есть право у самой соцзащиты таким путем забрать мои деньги аж 50% процентов проезда у которого есть разрешение врачей продолжение дыхания у моря.