Определение Гражданское дело 9а-231/2017 ~ М-1430/2017 Люберецкий городской суд

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 марта 2017 года

Судья Люберецкого городского суда Московской области Голочанова И.В. рассмотрев административное исковое заявление <...> к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по МО об отмене решения о запрете въезда в РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеизложенным иском.

Изучив заявление и приложенные к нему документы, суд считает, что данное дело не подсудно Люберецкому городскому суду Московской области.

Согласно п.1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

    Согласно ч.2 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

При этом из административного иска усматривается, что требования заявителя сформулированы к административному ответчику – Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по МО.

Согласно п. 1,2 Указа Президента РФ от 05.04.2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», упразднена Федеральная миграционная служба, Министерству внутренних дел РФ переданы функции и полномочия упраздненной Федеральной миграционной службы. При этом предписано завершить проведение организационно – штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, до 01 июня 2016 года (п. 5 Указа). С 09.06.2016 года УФМС России по МО государственными властными полномочиями не обладает, согласно выписке из ЕГРЮЛ находится в стадии ликвидации.

Приказом МВД России от 27.04.2011 года № 283 утверждено положение о Главном управлении МВД по Московской области, местонахождение (юридический адрес) ГУ МВД – г. Москва, Никитский пер, д. 3. Судом учитывается, что фактическое местонахождение органа государственной власти – правопреемника УФМС на территории Люберецкого района не находится.

Таким образом, административный истец имеет право обращения в суд по месту нахождения территориального органа федерального органа исполнительной власти, которым является ГУ МВД по МО, Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по МО самостоятельным органом исполнительной власти не является.

Обращение истца с требованием по адресу отдела федерального органа исполнительной власти, коим является Управление по вопросам миграции ст.24 КАС РФ не предусмотрено.

Кроме того доказательств, что на территории Люберецкого района Московской области могут возникнуть правовые последствия оспариваемого решения в материалах дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данное дело подсудно суду по месту нахождения территориального органа федерального органа государственной власти (Тверской районный суд г. Москвы).

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административное исковое заявление <...> к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД РФ по МО об отмене решения о запрете въезда в РФ.

Разъяснить административному истцу, что с данным административным исковым заявлением он вправе обратиться в суд по месту нахождения административного ответчика ГУ МВД по МО в Тверской районный суд г. Москвы.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 15- дней.

    Судья