РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 82 юриста.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Определение Гражданское дело 33а-3439/2017 Верховный Суд Республики Татарстан

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    33а-3439/2017
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Апелляция
  • Вид документа
    Определение
  • Субъект РФ
    Республика Татарстан
  • Наименование Суда
    Верховный Суд Республики Татарстан
  • Результат
    РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
  • Судья
    Мочалова Ю.Р.
  • Дата поступления
    06.02.2017
  • Дата решения
    07.03.2017
  • Движение по делу
    07.03.2017 10:00 [Адм.] Судебное заседание 14.03.2017 11:24 [Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 14.03.2017 11:24 [Адм.] Передано в экспедицию

Судья Каминский Э.С.                                        Дело № 33а-3439/2017

                                         Учет №090а

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

7 марта 2017 года                                                                 город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Ю.Р.,

судей Сайдашевой Э.Р., Сибгатуллиной Л.И.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьиМочаловой Ю.Р. административное дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан на решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 декабря 2016 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Смирновой Т.Г. удовлетворить частично.

Определить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, назначение: нежилое здание, 4-этажное (подземных этажей–1), общей площадью 3 722 квадратных метра, инв. ...., расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер ...., равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года в размере 97 697 530 рублей.

Указанные сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором Смирновой Татьяной Геннадьевной подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, то есть с 1 января 2015 года на период до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 31 декабря 2015 года.

В удовлетворении административного искового заявления Смирновой Татьяны Геннадьевны к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости отказать,

У С Т А Н О В И Л А:

Смирнова Т.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование требований указала, что является собственником нежилого здания, назначение: нежилое здание, 4-этажное (подземных этажей–1), общей площадью 3 722 квадратных метра, инв. ...., расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер .....

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2014 года распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 24 ноября 2014 года №2572-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости жилого и нежилого назначения (за исключением земельных участков), расположенных на территории Республики Татарстан» и составляет 143 389 007 рублей 84 копейки.

Между тем согласно отчету индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Набиуллиной С.В. №01-029-025/15 от 19 декабря 2015 года рыночная стоимость названного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2014 года определена в размере 45 952 347 рублей. Указанный отчет прошел экспертизу в Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» и согласно экспертному заключению №101/2015/Казань от 25 декабря 2015 года соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и заданию оценки, а выводы, сделанные оценщиком о величине рыночной стоимости объекта оценки, признаны обоснованными.

Смирнова Т.Г. просила суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: нежилого здания, назначение: нежилое здание, 4-этажное (подземных этажей–1), общей площадью 3 722 квадратных метра, инв. № ...., расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер ...., равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года в размере 45 952 347 рублей.

Судом первой инстанции принято решение о частичном удовлетворении административного иска в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан просит об отмене решения, полагая, что судом в его основу положено доказательство в виде экспертного заключения ГБУ «Чувашская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации от 12 сентября 2016 года, которое не отвечает предъявляемым к нему законом требованиям, а потому является недопустимым.

При этом представителем административного ответчика в процессе рассмотрения дела приводились замечания о нарушении экспертами требований законодательства об оценочной деятельности и ее методологии, что повлекло занижение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, однако они были необоснованно отклонены судом.

Судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, указаны в качестве объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

В силу положений статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Этой же нормой предусмотрено право законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации установить в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Республики Татарстан от 30 октября 2014 года № 82-ЗРТ «Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Татарстан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Республики Татарстан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с 1 января 2015 года.

Решением Городского Совета муниципального образования «город Набережные Челны» Республики Татарстан от 19 ноября 2014 года № 34/4 установлен налог на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Набережные Челны», налоговая база которого определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Данное решение вступило в законную силу с 1 января 2015 года. В настоящее действует Решение Городского Совета муниципального образования «г. Набережные Челны» Республики Татарстан от 22 октября 2015 года № 2/11 «О налоге на имущество физических лиц», установившее аналогичный порядок определения налоговой базы по указанному налогу.

На основании части 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что Смирновой Т.Г. принадлежит на праве собственности объект недвижимости: нежилое здание, назначение: нежилое здание, 4-этажное (подземных этажей–1), общей площадью 3 722 квадратных метра, инв. ...., расположенное по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый номер .....

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2014 года распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 24 ноября 2014 года №2572-р «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости жилого и нежилого назначения (за исключением земельных участков), расположенных на территории Республики Татарстан» и составляет 143 389 007 рублей 84 копейки.

Не согласившись с указанной величиной кадастровой стоимости, Смирнова Т.Г. представила составленный ИП Набиуллиной С.В. отчет №01-029-025/15 от 19 декабря 2015 года об оценке рыночной стоимости нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому его рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2014 года составляет 45 952 347 рублей.

Экспертом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в отношении отчета №01-029-025/15 от 19 декабря 2015 года проведена экспертиза на подтверждение стоимости, по результатам которой дано положительное экспертное заключение №101/2015/Казань от 25 декабря 2015 года.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя административного ответчика судом первой инстанции назначена судебная экспертиза, перед экспертом поставлены вопросы о соответствии отчета №01-029-025/15 от 19 декабря 2015 года требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, а также о правильности указанной в отчете величины рыночной стоимости и ее действительной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года.

Согласно заключению эксперта Федерального бюджетного учреждения «Чувашская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №726/04-4 от 12 сентября 2016 года отчет №01-029-025/15 от 19 декабря 2015 года не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Вместе с тем, отвечая на поставленные судом вопросы, эксперт определил рыночную стоимость спорного земельного участка по состоянию на 1 января 2014 года в размере 97 697 530 рублей.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Судебная коллегия, изучив экспертное заключение №726/04-4 от 12 сентября 2016 года, приходит к выводу о его соответствии требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Доказательств, опровергающих определенную судебной экспертизой рыночную стоимость земельного участка и свидетельствующих о его рыночной стоимости в ином размере, в рассматриваемом деле не представлено.

Пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении экспертом требований федеральных стандартов оценки несостоятельны, поскольку итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, и ссылка на недостоверность рыночной стоимости объекта оценки основана на предположениях, не подтверждаемых доказательствами.

Суд также отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний, при том, что представителем административных ответчиков не представлено сведений о наличии у него соответствующих специальных познаний.

Отказывая в удовлетворении административного иска к Исполнительному комитету муниципального образования «город Набережные Челны», суд первой инстанции обоснованно исходил из того, он не является государственным органом, утвердившим результаты определения кадастровой стоимости, или государственным органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке.

В этой части решение суда является законным, обоснованным и лицами, участвующими в деле, не обжалуется.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 декабря 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63