РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 156 юристов.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Определение Гражданское дело 33а-2999/2017 Алтайский краевой суд

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    33а-2999/2017
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Апелляция
  • Вид документа
    Определение
  • Категория гражданского дела
    3.014 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления)
  • Субъект РФ
    Алтайский край
  • Наименование Суда
    Алтайский краевой суд
  • Результат
    РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
  • Судья
    Котликова Ольга Петровна
  • Дата поступления
    02.03.2017
  • Дата решения
    15.03.2017
  • Движение по делу
    21.03.2017 09:19 [Адм.] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 03.03.2017 09:49 [Адм.] Передача дела судье 15.03.2017 13:00 [Адм.] Судебное заседание 22.03.2017 14:11 [Адм.] Передано в экспедицию

Судья Запарова Я.Е.      Дело № 33а-2999/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2017 года      г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего    Котликовой О.П.,

судей    Мокрушиной В.П., Титовой В.В.,

при секретаре    Ждановой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2016 года по делу по административному исковому заявлению Ивкина О. В. об оспаривании постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края.

Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ивкин О.В. обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) об оспаривании постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края (далее – УПФР в г.Барнауле Алтайского края, пенсионный орган) от ДД.ММ.ГГ *** на сумму <данные изъяты>. (за 2010 год), *** на сумму <данные изъяты>. (за 2011 год), *** на сумму <данные изъяты> коп. (за 2012 год), *** на сумму <данные изъяты> коп. (за 2013 год), *** на сумму <данные изъяты>. (за 2014 год), *** на сумму <данные изъяты> коп. (за 2015 год).

Требования мотивированы тем, что от судебного пристава-исполнителя ему стало известно о вынесении пенсионным органом в отношении него постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, возбуждении исполнительных производств на общую сумму <данные изъяты>. Между тем, ввиду того, что им не получены требования об уплате недоимки в сроки, установленные ст.ст. 18, 19, 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обязанность по уплате страховых взносов и штрафных санкций у него не возникла.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2016 года заявленные требования удовлетворены частично. Признаны незаконными постановления УПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***.

С УПФР в г.Барнауле Алтайского края в пользу Ивкина О.В. взысканы судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

С Ивкина О.В. в доход бюджета муниципального образования городского округа города Барнаула взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

В апелляционной жалобе УПФР в г.Барнауле Алтайского края просит решение суда отменить в части удовлетворения требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что расчеты по форме РСВ-2 за периоды 2010-2015 г.г. произведены ДД.ММ.ГГ, в этот же день проведены камеральные проверки, выявлена недоимка. ДД.ММ.ГГ в адрес плательщика направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов. Поскольку требования в установленный срок исполнены не были, пенсионным органом приняты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя, которые ДД.ММ.ГГ направлены в ОСП Ленинского района г.Барнаула для исполнения. Таким образом, пенсионным органом порядок принудительного взыскания недоимки нарушен не был. О постановке Ивкина О.В. на учет в налоговом органе пенсионному органу стало известно только при поступлении сведений из налогового органа.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель административного истца Ивкина О.В. Губина А.В., возражавшая против удовлетворения апелляционной жалобы. Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подп.2 п.2 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» к страхователям по обязательному пенсионному страхованию относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу подп. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее – Федеральный закон №212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст.3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.1 ст.18 того же Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, установленном ст.ст.19-22 Федерального закона №212-ФЗ, который распространяется, в том числе на взыскание пени.

Указанный порядок предусматривает направление страхователю требования об уплате недоимки в течение трех месяцев со дня ее выявления, в случае направления требования по результатам проверки - в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения (п.п.2,3 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ), которое считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма (п.7 ст.22 Федерального закона №212-ФЗ), а в случае неисполнения требования в добровольном порядке – вынесение решения о взыскании недоимки путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках не позднее двух месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании (ст.19 Федерального закона №212-ФЗ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах индивидуального предпринимателя либо при отсутствии информации о счетах страхователя пенсионный орган вправе вынести постановление о взыскании недоимки по страховым взносам за счет иного имущества плательщика не позднее 1 года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.п.2,3 ст.20 Федерального закона №212-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, Ивкин О.В. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

ДД.ММ.ГГ Ивкину О.В. заказными письмами направлены следующие требования об уплате недоимки и пени по страховым взносам:

- *** за 2010 год об уплате недоимки на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовых пенсии в размере <данные изъяты> руб., пени на данную недоимку <данные изъяты>, недоимки на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>., пени на данную недоимку <данные изъяты>, недоимки на обязательное медицинское страхование <данные изъяты>., пени на данную недоимку в размере <данные изъяты>., всего – <данные изъяты>. (недоимка), <данные изъяты>. (пени);

- *** за 2011 год на сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. – недоимка на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку;

- *** за 2012 год на сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты> – недоимка на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты> – пени на указанную недоимку;

- *** за 2013 год на сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты> руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку;

- *** за 2014 год на сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>.;

- *** за 2015 год на сумму <данные изъяты>., в том числе <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку, <данные изъяты>. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты>. – пени на указанную недоимку.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки в добровольном порядке ДД.ММ.ГГ пенсионным органом приняты постановления о взыскании недоимки и пени за счет имущества страхователя: *** на сумму <данные изъяты>. за 2010 год (<данные изъяты>. недоимка, <данные изъяты> коп. пени), *** на сумму <данные изъяты> за 2011 год (<данные изъяты>. – недоимка, <данные изъяты>. - пени), *** на сумму <данные изъяты>. за 2012 год (<данные изъяты>. – недоимка, <данные изъяты>. - пени), *** на сумму <данные изъяты>. за 2013 год <данные изъяты>. – недоимка, <данные изъяты>. - пени), *** на сумму <данные изъяты>. за 2014 год (<данные изъяты>. – недоимка, <данные изъяты>. - пени), *** на сумму на сумму <данные изъяты>. за 2015 год (<данные изъяты>. – недоимка, <данные изъяты>. - пени).

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске пенсионным органом исчисленного в соответствии со ст.ст.19-22 Федерального закона №212-ФЗ срока вынесения постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам за период с 2010-2014 г.г. и пени за счет имущества страхователя.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на вышеприведенных положениях действующего в период вынесения оспариваемых постановлений законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Так, срок вынесения постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя Ивкина О.В. за 2010 год истек ДД.ММ.ГГ, за 2011 год – ДД.ММ.ГГ, за 2012 год – ДД.ММ.ГГ, за 2013 год – ДД.ММ.ГГ, за 2014 год – ДД.ММ.ГГ (дата уплаты страховых взносов 31 декабря текущего года + 3 месяца для направления требования + 6 дней для вручения + 10 дней для добровольного исполнения требования + 1 год для вынесения постановления).

Доводы жалобы о том, что в отношении индивидуального предпринимателя Ивкина О.В. были проведены камеральные проверки, по результатам которых выявлена недоимка и направлены требования, подлежат отклонению.

Согласно п.п.1-2 ст.34 Федерального закона №212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя органа контроля за уплатой страховых взносов в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

По результатам проверки составляется акт, который подписывается контрольным органом и лицом, в отношении которого проведена проверка (ст.38 Федерального закона №212-ФЗ).

Как обоснованно отмечено судом, административным ответчиком не представлены доказательства проведения в отношении Ивкина О.В. камеральной проверки. Акты камеральной проверки отсутствуют, справки о выявлении недоимки таковыми не являются. Кроме того, административным ответчиком не представлены решения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов проверки (ст.39 Федерального закона №212-ФЗ).

Помимо этого судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о пропуске пенсионным органом срока проведения камеральных проверок за 2010, 2011 годы.

Часть 5 статьи 16 Федерального закона №212-ФЗ предусматривала обязанность предоставления плательщиками страховых взносов расчета начисленных и уплаченных страховых взносов не позднее 01 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Следовательно, срок проведения камеральной проверки за 2010 истек ДД.ММ.ГГ, за 2011 год - ДД.ММ.ГГ, а сроки вынесения решения о взыскании недоимки и пени за 2010 год – ДД.ММ.ГГ, за 2011 год – ДД.ММ.ГГ (к 01 июня +10 дней на направление требования + 6 дней для вручения требования + 10 дней для исполнения требования + 1 год для вынесения постановления).

С ДД.ММ.ГГ индивидуальные предприниматели не предоставляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, следовательно, трехмесячный срок проведения камеральной проверки не применяется.

Доводы жалобы об объективной невозможности выявления неисполнения обязанности Ивкиным О.В. по уплате страховых взносов были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о соблюдении пенсионным органом вышеприведенных сроков при вынесении постановления о взыскании страховых взносов за 2015 год, расчет страховых взносов и пеней исчислен в соответствии с законом.

В данной части решение суда не обжалуется.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Барнаула от 09 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63