РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 165 юристов.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Определение Гражданское дело 33-5259/2017 Московский областной суд

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    33-5259/2017
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Апелляция
  • Вид документа
    Определение
  • Субъект РФ
    Московская область
  • Наименование Суда
    Московский областной суд
  • Результат
    РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
  • Судья
    Рыкова Г.М.
  • Истец
    Ефремова В.В.
  • Ответчик
    Администрация г.о. Балашиха
  • Дата поступления
    14.02.2017
  • Дата решения
    06.03.2017
  • Движение по делу
    14.03.2017 12:00 Передано в экспедицию 06.03.2017 12:15 Судебное заседание 10.03.2017 13:00 Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Судья Гришакова Н.Б. Дело № 33-5259/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыковой Г.М.,

судей Кумачевой И.А., Першиной С.В.,

при секретаре Кузнечиковой И.О.,

рассмотрев в судебном заседании 06 марта 2017 года апелляционную жалобу Ефремовой Веры Васильевны на решение Балашихинского городского суда Московской области от 10 марта 2016 года по делу по иску Ефремовой Веры Васильевны к Администрации городского округа Балашиха о признании незаконным постановления о снятии с учета граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении, об обязании восстановить на учете граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилом помещении,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

объяснения Ефремовой В.В. и ее представителя Светловой Н.В.,

УСТАНОВИЛА:

Ефремова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха о признании незаконным постановления о снятии её с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановлении на учете.

В обоснование иска ссылалась на то, что решением исполкома Балашихинского горсовета от 27 февраля 1987 года № 146/6 она со своей семьей принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В декабре 2015 года ей стало известно о снятии ее с учета, с чем она не согласна.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 10 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, Ефремова В.В. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, удовлетворив исковые требования, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04 июля 2016 года решение отменено, принято новое решение, согласно которому признано незаконным постановление Администрации г.о. Балашиха от 16 июля 2015 года № 317/4 –ПА о снятии Ефремовой В.В. совместно с членами семьи с учета граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилом помещении, на Администрацию г.о. Балашиха возложена обязанность восстановить Ефремову В.В. и членов ее семьи на учете граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В кассационной жалобе Администрация г.о. Балашиха ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04 июля 2016 года.

07 декабря 2016 года дело истребовано для изучения в Московский областной суд.

Определением судьи Московского областного суда Васильевой Т.А. от 19 января 2017 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Московского областного суда.

Постановлением № 67 президиума Московского областного суда от 08 февраля 2017 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 04 июля 2016 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполкома Балашихинского горсовета от 27 февраля 1987 года № 146/6 Ефремова В.В., как многодетная мать, с членами своей семьи поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

04 февраля 1991 года Ефремовой В.В. на семью из пяти человек: она, муж Ефремов А.Д., сын Ефремов А.А., сын Ефремов С.А., дочь Ефремова Ю.А., выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры жилой площадью 37,4 кв.м. по адресу: <данные изъяты>

В настоящее время в указанной квартире общей площадью 62,4 кв.м. зарегистрированы Ефремова В.В., ее дети: Ефремов С.А., Ефремов А.А., Топилина Ю.А., а также внуки: Ефремов Т.С., 05 марта 2012 года рождения, Ефремов Д.С., 10 августа 2007 года рождения, Ефремова А.А., 07 июня 2001 года рождения.

Судом также установлено, что сын Ефремовой В.В. - Ефремов А.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12 марта 2009 года получил в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 41.6 кв.м., в том числе жилой 26,4 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>

Дочери Ефремовой В.В. - Топилиной Ю.А. на основании свидетельства о праве на наследство от 13 декабря 2012 года принадлежит двухкомнатная квартира № 119, расположенная по адресу: г. Москва, ул. Новороссийская, д. 16, общей площадью 44.7 кв.м., в том числе жилой 29,3 кв.м.

По договору купли-продажи от 07 ноября 2011 года Топилиной Ю.А. приобретен земельный участок для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1227 кв.м., расположенный по адресу: Владимирская область, Киржачский район, муниципальное образование Филипповское (сельское поселение), дер. <данные изъяты>.

Постановлением Администрации городского округа Балашиха от 16 июля 2015 года № 317/4-ПА Ефремова В.В. с членами семьи снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отпали основания для нахождения истца и членов ее семьи в списках очередников на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку с учетом полученных детьми Ефремовой В.В квартир общая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи Ефремовой В.В., превышает установленную в городском округе Балашиха Московской области норму предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 01 марта 2005 года, установлены частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона.

В соответствии с данной нормой граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей статьи.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм закона, Ефремова В.В., поставленная на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01 марта 2005 года, могла быть снята с этого учета в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 01 марта 2005 года, давали ей право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 01 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены статьей 29 ЖК РСФСР.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии с пунктом 9.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений в Московской области, утвержденных решением Мособлисполкома и президиума МОСПС от 29 декабря 1984 года № 1728/24, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 5 кв.м.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 38 ЖК РСФСР граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В силу части 1 статьи 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи, менее учетной нормы либо отсутствие такого жилого помещения.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 ЖК РФ).

Из содержания данной нормы следует, что наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Как видно из материалов дела, Ефремова В.В. зарегистрирована в жилом помещении и состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма со всеми членами своей семьи, в том числе сыном Ефремовым А.А. и дочерью Топилиной Ю.А., единой семьей.

В связи с этим имеющиеся в собственности Ефремова А.А. и Топилиной Ю.А. квартиры подлежали учету при определении уровня обеспеченности семьи истца общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 14 февраля 2006 года № 11/55, действовавшим на момент принятия постановления Администрации городского округа Балашиха от 16 июля 2015 года № 317/4-ПА, учетная норма площади жилого помещения была установлена в размере 8 кв.м. общей площади на одного человека; норма предоставления жилого помещения по договору социального найма – в размере от 14 до 18 кв.м. общей площади на одного человека.

На момент принятия указанного постановления семья Ефремовой В.В. имела жилые помещения общей площадью 148 кв.м. (62,4 + 41,6 + 44,7), жилой площадью 93,1 кв.м. (37,4+26,4+29,3), т.е. на одного члена семьи приходилось 21,24 кв.м. общей площади и 13,3 кв.м. жилой площади.

Таким образом, уровень обеспеченности Ефремовой В.В. и членов ее семьи превышал, как учетную норму, так и норму предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, Ефремова В.В. и члены ее семьи утратили основание, которое до введения в действие Жилищного кодекса РФ давало им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также законы, подлежащие применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. Решение суда законно и обоснованно.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией проверены и отклоняются по указанным выше мотивам, а так же как не содержащие оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Балашихинского городского суда Московской области от 10 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефремовой Веры Васильевны – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63