Определение Гражданское дело 33-3606/2017 Московский областной суд

Судья Буянтуева Т.В. Дело № 33-3606/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,

судей Мертехина М.В., Мизюлина Е.В.,

при секретаре Крохиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 01 февраля 2017 года частную жалобу Нарыжного Алексея Николаевича на определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15 ноября 2016 года о возврате искового заявления Нарыжного Алексея Николаевича к ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о взыскании недополученной пенсии,

заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В.,

УСТАНОВИЛА:

Нарыжный А.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о взыскании недополученной пенсии за период с 01.11.2015 года по 30.11.2016 года в сумме 61714 руб. 64 коп.

Определением судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15 ноября 2016 года исковое заявление возвращено истцу, а также ему разъяснено, что он вправе обратиться с данным иском по месту нахождения ответчика — Военного комиссариата Московской области в районный суд г. Москвы.

Нарыжный А.Н. обратился в суд с частной жалобой, просил определение отменить, возвратить материал в Балашихинский городской суд для рассмотрения.

Согласно ч.1 ст.333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

В силу ч.3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает данную частную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения (определения) суда являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи от 15.11.2016 года подлежащим отмене, как вынесенном с нарушением норм материального и процессуального права.

Разрешая вопрос о возврате искового заявления, суд первой инстанции сослался на положения ст. 28 ГПК РФ и указал, что ФКУ «Военной комиссариат Московской области» находится по адресу: г.Москва, ул.Малая Юшуньская, д.1, к.2, тем самым, данный иск может быть предъявлен в районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом судьи, по следующим основаниям.

Согласно п.п.4,6 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609, Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. Военные комиссариаты являются юридическими лицами, имеют печати, штампы установленного образца, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 9,10 данного Положения в структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям (далее - отделы (муниципальные), подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения.

Отделы (муниципальные) могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района.

Каждый отдел (муниципальный) имеет печать с указанием номера отдела, которая передается начальнику этого отдела военным комиссаром.

Основные подразделения и центры (отделы) социального обеспечения осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых военными комиссарами. Начальникам отделов (муниципальных) военными комиссарами выдаются доверенности на осуществление служебной деятельности.

Подпунктом 39 пункта 17 Положения предусмотрено, что основными задачами военного комиссариата являются, в том числе, осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, истец в исковом заявлении указывает, что поставлен на воинский и пенсионный учет в отделе военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району, поскольку проживает в г.Балашиха, относящейся к указанному отделу военного комиссариата.

Военный комиссариат Московской области имеет в своей структуре отдел Военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району. Данный отдел расположен вне места нахождения юридического лица и осуществляет часть его функций, в том числе и функции по начислению и выплате пенсии гражданам, уволенным с военной службы, проживающим в указанных муниципальных образованиях.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Исходя из того, что пенсию истец получает по месту своего жительства в г. Балашиха в отделе Военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району, являющееся структурным подразделением Военного комиссариата Московской области, спор подлежит рассмотрению Балашихинским городским судом.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15.11.2016 года является не законным и подлежит отмене с направлением материала в Балашихинский городской суд Московской области со стадии принятия искового заявления к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Балашихинского городского суда Московской области от 15 ноября 2016 года, отменить.

Материал по иску Нарыжного Алексея Николаевича к ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о взыскании недополученной пенсии направить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству.

Частную жалобу Нарыжного Алексея Николаевича удовлетворить.

Председательствующий

Судьи