Определение Гражданское дело 33-15453/2017 Московский областной суд

Судья: Татаров В.А. Дело № 33-15453/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Немовой Т.А.,

судей Мариуца О.Г., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Мадьярове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2017 года апелляционную жалобу Рамзаевой Татьяны Викторовны на решение Химкинского городского суда Московской области от 10 января 2017 года по делу по иску Рамзаевой Татьяны Викторовны к ООО «Торговый Дом «Аскона», Государственному учреждению - Владимирскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ о перерасчете пособия по беременности и родам, взыскании недоплаченной суммы пособия, компенсации морального вреда и судебных расходов,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

объяснения Рамзаевой Т.В., ее представителя Рамзаевой С.М., представителя ООО «Торговый Дом «Аскона» - Коковкиной И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Рамзаева Т.В. обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя его тем, что является гражданской Республики Беларусь. На основании трудового договора <данные изъяты>-к/м от <данные изъяты>, а также дополнительного соглашения от <данные изъяты>, состоит в трудовых отношениях с ООО «ТД «Аскона»». <данные изъяты> ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. <данные изъяты> у истицы родилась дочь Рамзаева В.Д. Ответчик выплатил пособие по беременности и родам, но при его расчете не учел заработную плату за период работы с ноября 2013 года по август 2015 года, в связи с тем, что в данный период Рамзаева Т.В. состояла на регистрационном учете по месту временного пребывания. Истец полагала, что при расчете пособия по беременности и родам подлежал учету заработок за период с ноября 2013 года по август 2015 года, сумма пособия должна составлять 131 293 руб. 40 коп. С учетом изложенного, Рамзаева Т.В. просила произвести перерасчет пособия по беременности и родам с учетом ее заработка за период с ноября 2013 года по август 2014 года; взыскать недоплаченную сумму пособия по беременности и родам, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Торговый Дом «Аскона» Коковкина И.В. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель ответчика – ГУ-Московское региональное отделение фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился.

Решением Химкинского городского суда от 10 января 2017 года исковые требования Рамзаевой Т.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Рамзаева Т.В. в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Поскольку из материалов дела усматривается, что ответчик ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания от 10.01.2017 года, то в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, постановленное судебное решение подлежит отмене.

С учетом изложенного, определением от 22 мая 2017 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Определением от 14 июня 2017 года судебная коллегия произвела замену ненадлежащго ответчика ГУ-Московское региональное отделение фонда социального страхования РФ на надлежащего - ГУ-Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

При разрешении по существу заявленного спора судебной коллегией установлено, что Рамзаева Т.В. является гражданской Республики Беларусь.

<данные изъяты> между Рамзаевой Т.В. и ООО «ТД «Аскона» заключен трудовой договор <данные изъяты>-к/м сроком с <данные изъяты> по <данные изъяты>, по которому она принята на работу на должность менеджера по продажам с должностным окладом в размере 6 250 руб. 00 коп.

<данные изъяты> между сторонами подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, по которому трудовой договор заключен на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен должностной оклад в размере 6 000 руб.

На основании листка нетрудоспособности от <данные изъяты> Рамзаева Т.В. была освобождена от работы на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в связи с беременностью и родами.

С <данные изъяты> по <данные изъяты> Рамзаева Т.В. находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" N 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 14 ФЗ N 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). При этом средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждении в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

На основании ст. 16 указанного Закона в страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Из материалов дела следует, что начиная с <данные изъяты> и до <данные изъяты> истица в уведомительном порядке ежеквартально регистрировалась по месту временного пребывания по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <данные изъяты>.

<данные изъяты> она документирована видом на жительство, согласно которому Рамзаева Т.В. зарегистрирована на территории РФ по адресу: г. Химки, мкр. Сходня, <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающего единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлены виды государственных пособий, в том числе пособие по беременности и родам.

Согласно статье 1 указанного Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ действие настоящего Закона распространяется в том числе на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

С 01.01.2015 вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный 29.05.2014 года. Согласно пункта 5 ст. 96, а также пункта 3 ст.98 указанного Договор, социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

До 01.01.2015 года в отношении Рамзаевой Т.В. действовали положения Международного договора "О сотрудничестве в области социального обеспечения" от 24.01.2006, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

Пунктами 4, 6 ч. 1 статьи 1 указанного международного договора предусмотрено, что для целей настоящего Договора используемые понятия означают следующее:

- место жительства (проживание) в Российской Федерации определено как место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации, определяемое или признаваемое в качестве такового согласно законодательству Российской Федерации.

- застрахованными лицами признаются лица, определенные таковыми согласно законодательству Договаривающихся сторон.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрены следующие понятия:

- временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание;

- временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина.

- постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;

Таким образом, в силу статей 6.1 - 8 указанного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временное или постоянное проживание на территории РФ подтверждается выданным иностранному гражданину разрешением на временное проживание на территории РФ или видом на жительство в РФ.

Как указано выше, Рамзаева Т.В. получила вид на жительство в РФ лишь <данные изъяты>. Следовательно, до этой даты статус истицы определяется в соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона, как иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации.

Доводы Рамзаевой Т.В. о том, что согласно Международному соглашению Российской Федерацией и Республики Беларусь от 24.01.2006 "О сотрудничестве в области социального обеспечения", на всех граждан Белоруссии, законно находящихся и работающих на территории Российской Федерации, как и на всех граждан Российской Федерации, законно находящихся и работающих на территории Республики Беларусь, автоматически распространяются все предусмотренные в стране пребывания гарантии на социальное обеспечение, следует признать ошибочными.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ предусмотрено, что выплата указанных государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Учитывая, что истица Рамзаева Т.В., являющаяся гражданкой Республики Беларусь, начиная с 2013 года и <данные изъяты> не оформляла постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации, и весь указанный период времени в уведомительном порядке ежеквартально регистрировалась по месту пребывания на территории Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" истица в указанный период времени не подлежала обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с чем у ее работодателя ООО «Торговый Дом «Аскона», отсутствовала обязанность производить на нее соответствующие страховые взносы на обязательное социальное страхование в Фонд социального страхования Российской Федерации и, как следствие, производить ей выплату пособий, установленных указанным Федеральным законом.

Исходя из того, что истица до <данные изъяты> не являлась застрахованным лицом в соответствии с правилами Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, ее требование о включении в доход, из которого исчисляется пособие по беременности и родам, заработной платы за период с ноября 2013 года по август 2014 года, не основано на законе.

Исходя из того, что гражданка Республики Беларусь Рамзаева Т.В. до <данные изъяты> являлась временно пребывающей на территории Российской Федерации, в связи с чем на нее не распространялись положения Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", работодатель правомерно не производил на нее обязательные платежи в Фонд социального страхования РФ, в связи с чем у нее отсутствует право на получение предусмотренных настоящим Законом пособий с учетом дохода, полученного до <данные изъяты>.

Доводы истца о том, что судом неправильно истолкованы положения Международного договора "О сотрудничестве в области социального обеспечения" от 24.01.2006, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку в силу статей 6.1 - 8 указанного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временное или постоянное проживание на территории РФ подтверждается выданным иностранному гражданину разрешением на временное проживание на территории РФ или видом на жительство в РФ.

Как указано выше, Рамзаева Т.В. получила вид на жительство в РФ лишь <данные изъяты>. Следовательно, до этой даты статус истицы определяется в соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона, как иностранный гражданин, временно пребывающий на территории Российской Федерации.

Доводы Рамзаевой Т.В. о том, что согласно Международному соглашению Российской Федерацией и Республики Беларусь от 24.01.2006 "О сотрудничестве в области социального обеспечения", на всех граждан Белоруссии, законно находящихся и работающих на территории Российской Федерации, как и на всех граждан Российской Федерации, законно находящихся и работающих на территории Республики Беларусь, автоматически распространяются все предусмотренные в стране пребывания гарантии на социальное обеспечение, следует признать ошибочными.

Ссылку истицы на Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "Об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств - участников Союзного государства" от 24.01.2006, судебная коллегия находит ошибочной, поскольку положения указанного Соглашения не регулируют спорные отношения. Указанным Соглашением регулируются вопросы миграционного учета. В частности, Соглашением предусмотрено, что граждане одной Стороны, прибывшие на территорию другой стороны, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания. Кроме того, статьей 4 Соглашения предусмотрено, что факт принадлежности лица к гражданству одной из Сторон является основанием для получения разрешения на постоянное жительство (подачи заявления о выдаче вида на жительство) без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание на территории другой стороны. Таким образом, данное Международное соглашение не входит в противоречие с положениями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части вопросов, касающихся обязательной регистрации временного пребывания, временного проживания и постоянного проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Рамзаева Т.В, ограничила свой правовой статус нахождения на территории Российской Федерации регистрацией своего пребывания, не обратившись в компетентные органы с заявлением о получении разрешения на временное проживание либо вида на жительство, в выдаче которых ей не могло быть отказано.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно был произведен расчет оплаты по больничному листу Рамзаевой Т.В. исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), так как частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", предусмотрено, что в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие беременности и родам, принимается равным МРОТ, установленному федеральным на день наступления страхового случая.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере труда» ( в редакции от 01.12.2014 года), МРОТ в 2015году составлял 5 965 руб.

Именно исходя из указанного МРОТ произведен расчет пособия истца в сумме 27455,40 рублей, которое было выплачено ей 17.09.2015г. (платежное поручение <данные изъяты>).

Поскольку <данные изъяты> истец предоставила работодателю сведения о том, что с <данные изъяты> она имеет вид на жительство, ей был произведен перерасчет пособия и учтены выплаты, произведенные ей по трудовому договору за период с сентября 2014 года по декабрь 2014 года, т.е. те выплаты, с которых были уплачены взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

С учетом этого, в результате перерасчета пособие по беременности и родам составило 31 193,40 рублей. С учетом уже выплаченной суммы, <данные изъяты> истице было доплачено 3 738 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Рамзаевой Т.В. не имеется.

Довод истца о том, что в случае, если размер пособия по беременности и родам составляет 31 193 рубля, то в таком случае ей не выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет, за январь, февраль, март и апрель 2016 года, не могут служить основаниями для удовлетворения иска, поскольку предметом настоящего спора является начисление и выплата пособия по беременности и родам, а не пособия по уходу за ребенком, в отношении которого истец исковых требований не заявляла.

В остальном доводы Рамзаевой Т.В. сводятся к субъективному толкованию приведенных выше правовых норм, подлежащих примененных к спорным правоотношениям сторон.

С учетом изложенного, в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене, а иск Размаевой Т.В. – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 10 января 2017 года отменить.

В иске Рамзаевой Татьяны Викторовны к ООО «Торговый Дом «Аскона», Государственному учреждению - Владимирскому региональному отделению Фонда Социального страхования Российской Федерации о перерасчете пособия по беременности и родам, взыскании недоплаченной суммы пособия, компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Председательствующий

Судьи