Решение Гражданское дело 2а-69/2017 ~ М-34/2017 Ряжский районный суд

№ 2а-69/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 06 февраля 2017 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Киташкина А.В., с участием заместителя прокурора Ряжского района Рязанской области Манакина В.Н., представителя административного истца – Дьячкова А.В., при секретаре Корнеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Ряжский» об установлении административного надзора в отношении Паршикова А.С.,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Ряжский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Паршикова А.С.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Паршиков А.С. ДД.ММ.ГГГГ осужден Ряжским районным судом Рязанской области по ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ, п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Каменского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания Паршикову А.С. снижен до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. Паршиков освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Паршикова А.С. установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Паршикову продлен на 6 месяцев, который закончился ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Паршиков А.С., имея непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение 2016 года неоднократно привлекался к административной ответственности (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ) с наложением взыскания в виде административного штрафа. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. За время проживания жалоб и замечаний в администрацию Ряжского муниципального района на Паршикова А.С. не поступало. Состоит на учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Ряжский» по категории как лицо ранее судимое.

МОМВД России «Ряжский» просит установить административный надзор в отношении Паршикова А.С. на 3 года, и возложить на него следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в МОМВД России «Ряжский» 2 раза в месяц по адресу: г. Ряжск, ул. Энгельса, д.4; запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Дьячков А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Административный ответчик Паршиков А.С. в судебное заседание не явился, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика ввиду следующего.

В силу ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с ч.1 ст. 96 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 96 КАС РФ судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно разъяснениям п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «о некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Административному ответчику Паршикову А.С. по месту его жительства направлялась судебная повестка о времени и месте судебного разбирательства дела. Однако согласно сведениям отслеживания почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» судебная повестка Паршикову А.С. не вручена ввиду отсутствия адресата.

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных норм суд считает доставленным Паршикову А.С. судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства, которое не было получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя административного истца – Дьячкова А.В., заключение прокурора Манакина В.Н., исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено следующее.

Приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Паршиков А.С. осужден по ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.162 УК РФ, п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.167 УК РФ, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Каменского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет со штрафом в размере 2500 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим уголовным законодательством, окончательный срок наказания Паршикову А.С. снижен до 8 лет 9 месяцев лишения свободы. Паршиков А.С. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Паршиковым А.С. преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент совершения преступлений Паршиков А.С. являлся совершеннолетним.

Следовательно, срок погашения судимости в отношении Паршикова А.С. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ряжского районного суда Рязанской области в отношении Паршикова А.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора Паршикова А.С. был продлен на 6 месяцев решением Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением инспектора ОАН МОМВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Паршикова А.С. прекращен в связи со снятием с профилактического учета.

Согласно ч.6 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в силу приведенных положений повторно административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, вне зависимости от того, являлось ли лицо поднадзорным или нет в период совершения им административных правонарушений.

Паршиков А.С. в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

-по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - постановление УУП МОМВД России «Ряжский» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Паршикову А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановление начальника полиции МОМВД России «Ряжский» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Паршикову А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

-по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - постановление начальника полиции МОМВД России «Ряжский» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Паршикову А.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно справкам ГБУ РО «Ряжская ЦРБ» Паршиков А.С. на учете у врача - нарколога, врача - психиатра не состоит.

Согласно характеристике, выданной административной комиссией при администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на Паршикова А.С., проживающего по адресу: <адрес>, жалоб и заявлений в административную комиссию не поступало, административные материалы в отношении Паршикова А.С. не рассматривались.

Согласно рапорту инспектора ОАН МОМВД России «Ряжский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и рапорту УУП МОМВД России «Ряжский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Паршиков А.С. состоит на учете в МОМВД России «Ряжский» как лицо ранее судимое, проживает по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Паршиков А.С. является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание за совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена.

В связи с изложенным суд полагает необходимым установить в отношении Паршикова А.С. административный надзор для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст.3 ч.3 указанного закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования МОМВД России «Ряжский» подлежат частичному удовлетворению и в отношении Паршикова А.С. следует установить административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения на период надзора: обязать его явкой для регистрации в МОМВД России «Ряжский» 2 раза в месяц по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Энгельса, д.4; запретить ему покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, а именно по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МОМВД России «Ряжский» об установлении административного надзора в отношении Паршикова А.С. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Паршикова А.С., <данные изъяты> сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить Паршикову А.С. в течение всего срока административного надзора следующие административные ограничения:

-обязать его явкой для регистрации в МОМВД России «Ряжский» 2 раза в месяц по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Энгельса, д.4;

-запретить ему покидать жилое помещение, являющееся местом жительства, а именно по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

В удовлетворении остальной части требований МОМВД России «Ряжский» отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись А.В. Киташкин

Верно: судья А.В. Киташкин