Решение Гражданское дело 2а-1285/2017 ~ М-219/2017 Химкинский городской суд

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области          15 марта 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе судьи Гирсовой Н.В., рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело <№ обезличен> по административному иску В. А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об обжаловании отказа в государственной регистрации права на земельный участок, обязании осуществить регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В. А.В. обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области об обжаловании отказа в государственной регистрации права на земельный участок, обязанней осуществить регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, Квартал Свистуха, <адрес> кадастровый <№ обезличен>.

В обоснование иска указал, что <дата> ответчиком был вынесен отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Квартал Свистуха, вблизи <адрес>А, уч. 72, кадастровый <№ обезличен>. Отказ связан с не предоставлением на государственную регистрацию документов, на основании которых у В. А.В. возникает право собственности на земельный участок. Регистратор неверно дал правовую оценку предоставленным документам, что привело к необоснованному отказу. Документы были предоставлены в полном объеме. 17.11.2016г. на государственную регистрацию ранее возникшего права собственности предоставлены документы для государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Квартал Свистуха, вблизи <адрес>А, уч. 72, кадастровый <№ обезличен>, в порядке, предусмотренном ст. 25.2 ФЗ от 21.07.201197 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельный участок был предоставлен отцу В. А.В. – Васильеву В.С., который умер <дата> году. Далее участком по настоящее время пользуется его сын В. А.В., который установил границы земельного участка 72. Факт предоставления земельного участка подтверждается выпиской из Похозяйственной книги, земельно-шнуровой Книги, а также приказом и справкой 1976 года.

Считает, что отказ необоснованным и просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности В. А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Квартал <адрес> кадастровый <№ обезличен>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрацию права собственности В. А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Квартал Свистуха, вблизи <адрес>А, уч. 72, кад <№ обезличен>.

В судебное заседание административный истец и его представитель адвокат Кихаял К.В. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик - представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области представил в суд письменные возражения по существу заявленного административного иска.

Суд, оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.    

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту.

Гражданин, организация, иные лица в соответствии со ст. 218 КАС РФ могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Ст. 25.2. ФЗ от 21.07.201197 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает императивный перечень документов, достаточных для государственной регистрации права собственности В. А.В. на земельный участок.

В. А.В. на государственную регистрацию права собственности были представлены достаточные документы, подтверждающие наличие у него права на указанный земельный участок. Земельный участок был предоставлен отцу В. А.В. – Васильеву В.С. который умер <дата> году. Далее участком по настоящее время пользуется его сын В. А.В., который установил границы земельного участка 72. Факт предоставления земельного участка подтверждается выпиской из Похозяйственной книги, земельно-шнуровой Книги, а также приказом и справкой 1976 года

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество указаны в ст. 17 Закона о регистрации, к которым, в том числе, относятся, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с пунктом 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Пунктом 1 ст. 13 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что обязательным этапом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является правовая экспертиза документов.

В ходе проведения правовой экспертизы изучаются представленные для государственной экспертизы документы с целью установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия перехода, прекращения, обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество.

Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания в месте издания.

При возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений государственный регистратор в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Согласно п. 2 ст. 7 и п. 5 ст. 2 Закона о регистрации, решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, а также отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Оспаривание решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих осуществляется в порядке административного судопроизводства в соответствии Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обжалуемый отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности В. А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, Квартал <адрес> кадастровый <№ обезличен> от <дата> нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности В. А.В. на земельный участок. Расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, Квартал <адрес> кадастровый <№ обезличен> от <дата>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Межмуниципальный отдел по <адрес>, Солнечногорскому и Химкинскому районам Управление Росреестра по Московской области) осуществить регистрацию права собственности В. А.В. на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>, уч. 72, кадастровый <№ обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Судья: Н.В. Гирсова