РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 66 юристов.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Решение Гражданское дело 2-878/2017 (2-3705/2016;) ~ М-4187/2016 Ленинский районный суд

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    2-878/2017 (2-3705/2016;) ~ М-4187/2016
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Первая инстанция
  • Вид документа
    Решение
  • Категория гражданского дела
    2.101 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным
  • Субъект РФ
    город Севастополь
  • Наименование Суда
    Ленинский районный суд
  • Результат
    ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
  • Судья
    Калганова Светлана Владимировна
  • Истец
    Максутов М.И.
  • Ответчик
    Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя
  • Дата поступления
    22.11.2016
  • Дата решения
    01.02.2017
  • Движение по делу
    22.11.2016 09:11 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 22.11.2016 09:25 [И] Передача материалов судье 22.11.2016 18:48 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 22.11.2016 18:49 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 22.11.2016 18:50 [И] Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК) 11.01.2017 10:00 [И] Предварительное судебное заседание [И] Рассмотрение дела начато с начала ((!) Замена ненадлежащего ответчика надлежащим) 19.01.2017 15:30 [И] Предварительное судебное заседание [И] Назначено судебное заседание 01.02.2017 16:00 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)) 02.02.2017 10:00 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Дело № 2-878/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                1 февраля 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Дьяченко М.С., с участием истца Максутова М.И., представителя ответчика Суковатова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максутова М.И. к Департаменту капитального строительства <адрес> о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Максутов М.И. обратился в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

Истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ордер был выдан его отцу и членам семьи. Отец и члены его семьи были зарегистрированы в вышеуказанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, истец продолжает сохранять регистрацию по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ дом были признан непригодным для проживания. Другие жильцы ветхого дома были расселены, однако на его обращения к ответчику получен отказ в предоставлении жилого помещения взамен непригодного, на основании того, что истец утратил право пользования жилым помещением с момента выезда на другое постоянное место жительства в <данные изъяты>. С отказом истец не согласен, поскольку он проживает с ДД.ММ.ГГГГ в г.Севастополь, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован <адрес> и никуда не выезжал на постоянное место жительство, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в порядке временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал на основании разрешения на временное проживание, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы.

Просит обязать ответчика предоставить Максутову М.И. другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям г.Севастополя равнозначное по площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее <данные изъяты> и находящемуся в черте г.Севастополя.

В судебном заседание истец Максутов М.И. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, в дополнение пояснил, что на учете как малоимущий или нуждающийся в улучшении жилищных условий не состоит.

Представитель Департамента капитального строительства г.Севастополя Суковатов А.В. исковые требования не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения горисполкома №--- от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи был разрешен обмен жилой площади из <данные изъяты> на квартиру расположенную по адресу <адрес>.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъёмщика ФИО1 (наниматель) в квартире расположенной по адресу <адрес> зарегистрированы Максутов М.И. с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО1, его жена ФИО2 и дочь ФИО3 снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта обследования состояния жилого дома с целью установления его соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилого дома непригодным для проживания, утвержденного Решением Севастопольской городской государственной администрации №--- от 02.09.1996 г., дом <адрес> признан аварийным, 1 подъезд грозящий обвалом.

19.08.2016 г. истец Максутов М.И. обратился с заявлением к начальнику управления жилищной политики Правительства Севастополя о предоставлении ему временного жилья из маневренного фонда или предоставлении компенсации за поднайм частного жилья, а так же сообщить включен ли он в списки для предоставления нового жилья взамен аварийного и сроки предоставления ему данного жилья.

Согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 13.09.2016 г. наниматель и члены его семьи выехали из квартиры расположенной по адресу <адрес>, при этом ФИО1, ФИО2, ФИО3 выехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, а Максутов М.И. выехал на постоянное место жительство в <данные изъяты>, где проживал до настоящего времени. Таким образом Департамент пришел к выводу, что Максутов М.И. утратил право пользования жилым помещением с момента выезда на другое постоянное место жительства в <данные изъяты> и законных оснований для предоставления жилого помещения в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда отсутствует.

Согласно акта обследования от 25.01.2017 г. квартира <адрес> закрыта на замок, со слов соседей Максутов М.И. по данному адресу не проживает длительное время.

Из сведений предоставленных Управлением жилищной политики Департамента капитального строительства г.Севастополя Максутов М.И. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории г.Севастополя не состоит и ранее не состоял.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст.25, 40Конституции Российской Федерации).

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1, ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в ЖК РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление судом объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Доказательств, подтверждающих отнесение истца к категории малоимущих граждан, постановку указанного лица на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также сведений о наличии у членов семьи истца в собственности жилых помещений, стороной истца не предоставлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того как установлено судом и не оспаривалось сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ основному нанимателю ФИО1 и членам его семьи было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в связи с отселением из аварийного дома для проживания.

Сведений о том, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено только для проживания ФИО1, его жены и дочери, без учета Максутова М.И., стороной истца предоставлено не было и в материалах дела не имеется.

Таким образом исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Максутовым М.И. не представлено доказательств, подтверждающих объективную нуждаемость его в жилом помещении.

Сам факт издания распоряжения органа местного самоуправления о проведении мероприятий по предоставлению гражданам, проживающим в вышеназванном доме на условиях социального найма, других жилых помещений в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, не свидетельствует о наличии оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения.

Достаточных доказательств, подтверждающих, что дальнейшее проживание в доме, где проживает истец, создает реальную угрозу для его жизни и здоровья, материалы дела не содержат.

Кроме того как установлено судом, истец фактически в спорном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается следующими документами: копией загранпаспорта, согласно которому истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <данные изъяты>, где ему была разрешена временная регистрация и временное проживание; приговором Барановичского района и г.Барановичи Брестской области Республики Беларусь, согласно которому истец временно проживает в <адрес>, будучи допрошенным в ходе судебного следствия обвиняемый Максутов М.И. пояснил, что ранее проживал в г.Севастополь, в ДД.ММ.ГГГГ он познакомился с гражданкой РБ ФИО4, с которой стал совместно проживать с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в квартире ее родителей; определением Судебной коллегии по уголовным делам Брестского областного суда от 22.10.2010 г., согласно которому Максутов М.И. является жителем <данные изъяты>; пояснениями истца, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ он проживает <адрес>; актом обследования жилого помещения.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для понуждения органа местного самоуправления к предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Максутова М.И. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма взамен непригодного для проживания отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составлено 2 февраля 2017 года.

Судья Ленинского районного

суда города Севастополя                                                           С.В. Калганова

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63