Решение Гражданское дело 2-76/2017 (2-1829/2016;) ~ М-1955/2016 Киреевский районный суд

      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

           Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года                                                                                            г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Кайзер Т.С.,

с участием истца Буряковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело          № 2-76/17 по иску Буряковой Л. Ю. к Бурякову А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

                                                               установил:

Бурякова Л.Ю. обратилась в суд с иском к Бурякову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование заявленных требований, что она зарегистрирована и проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский, д.9а, кв.2 с 07.02.1984 г. Данное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера от 27.01.1984 г. В указанной квартире также зарегистрированы ее сын Буряков А.А., дочь Коляда Е.С., внук Д.., а также бывший супруг Буряков А.А., брак с которым был расторгнут 14.06.2013 г. С 2005 г. ответчик по названному адресу не проживает, расходы по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг не несет. Его вещей в квартире не имеется. Местонахождение ответчика ей (истцу) не известно. Полагает, что сохранение регистрации ответчика в квартире является нецелесообразным. На основании изложенного просит признать Бурякова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский, д.9а, кв.2, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец Бурякова Л.Ю. исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с 2005 г. по настоящее время Буряков А.А. не проживает в кв.2 д.9а по пер.Шахтерский г.Липки. Он никогда не претендовал на указанную квартиру, никаких его вещей и иного имущества в квартире не имеется. Препятствия в пользовании квартирой ему не чинились и не чинятся. Ответчик не является членом ее семьи, совместного хозяйства они не ведут, общего бюджета не имеют, взаимной поддержки друг другу не оказывают. Однако ей приходится оплачивать за него коммунальные платежи, нести расходы по содержанию жилья. Ответчик не проживает в квартире длительное время и расходов по ее содержанию не несет. Он не пытался вселиться в квартиру, на квартиру не претендовал, желаний пользоваться квартирой не заявлял. Каких-либо обязательств у нее перед ответчиком не имеется. Никаких соглашений о порядке пользования жилым помещением между ними не заключалось. Местонахождение Бурякова А.А. неизвестно. Полагала, что сохранение за Буряковым А.А. регистрации в кв.2 д.9а по пер.Шахтерский г.Липки, право пользования которой им прекращено, является препятствием к осуществлению ею права пользования данным жилым помещением.

Ответчик Буряков А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции УМВД России по Киреевскому району в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя в соответствии с действующим законодательством, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо Коляда Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Буряков А.А. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ИК-2 УФСИН России по Тульской области, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо администрация МО г.Липки Киреевского района, привлеченная к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя на усмотрение суда, возражений относительно исковых требований не представлено.

Третье лицо администрация МО Киреевский район, привлеченная к участию в деле в порядке ст.43 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, возражений относительно исковых требований не представлено.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Аналогичные положения закреплены в ст.678 ГК РФ, а также содержались в ст.ст.50,51,55,56,57 ЖК РСФСР.

Согласно ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из смысла ч.4 ст.69 ЖК РФ следует, что за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении.

Аналогичные положения содержались в ст.53 ЖК РСФСР.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ст.7 Закона РФ 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, в жилом помещении, расположенном по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский, д.9а, кв.2, на регистрационном учете состоят: с 06.02.1984 г. Бурякова Л.Ю. (истец), ее сын Буряков А.А. с 09.03.1991 г., ее дочь Коляда Е.С. с 06.02.1984 г., внук Кононович Д.Д. с 14.10.2005 г., а также бывший супруг Буряков А.А. с 25.04.1989 г., брак с которым расторгнут 14.06.2013 г. Указанная квартира была предоставлена Буряковой Л.Ю. (ранее Корнеева) на основании ордера от 27.01.1984 г.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, адресными справками, поквартирной карточкой, справкой с места жительства, копией ордера на жилое помещение № от 27.01.1984 г., свидетельством о рождении Н.. I-ШЗ № от 29.10.1957 г., справкой о заключении брака № от 25.02.2016 г., свидетельством о расторжении брака I-БО № от 15.08.1979 г., справкой о заключении брака № от 25.02.2016 г., свидетельством о расторжении брака I-БО № от 26.11.2014 г. между Буряковым А.А. и Буряковой Л.Ю.

Между тем, с 2005 г. по настоящее время ответчик Буряков А.А. не проживает в кв.2 д.9а по пер.Шахтерский в г.Липки Киреевского района, не ведет с Буряковой Л.Ю. общего хозяйства, расходов по оплате за жилое помещение не несет, его вещей в квартире не имеется. Расходы по оплате за указанное жилое помещение несет истец, которая также обеспечивает сохранность данного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии. Доказательств обратного суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела и подтверждаются материалами дела, в том числе квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру, выпиской из лицевого счета.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за Буряковым А.А. недвижимое имущество и зарегистрированные на него права не значатся, что подтверждается соответствующим уведомлением от 19.12.2016 г.

Как усматривается из сообщения Отдела по вопросам миграции УМВД России по Киреевскому району от 19.12.2016 г. документы, на основании которых Буряков А.А. был зарегистрирован в кв.2 д.9а по пер.Шахтерский в г.Липки Киреевского района Тульской области не сохранились, поскольку срок хранения подобных документов составляет пять лет.

Препятствия в пользовании Буряковым А.А. жилым помещением со стороны проживающих в квартире лиц не чинились. Конфликтных ситуаций как следствие вынужденного выезда из квартиры судом установлено не было, в связи с чем факт непроживания ответчика в спорной квартире носит добровольный характер.

Причем Буряков А.А. не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, его вещей в квартире не имеется, а потому, суд приходит к выводу, что его выезд носит постоянный характер.

Таким образом, регистрация ответчика в квартире по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский д.9а, кв.2 без фактического проживания не позволяет истцу надлежащим образом осуществлять свои права и обязанности в пользовании данным жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля Коляда К.В., допрошенного в судебном заседании и пояснившего, что Бурякова Л.Ю.- его теща, которая зарегистрирована и проживает в кв.2 в д.9а по пер.Шахтерский в г.Липки Киреевского района Тульской области. Также в квартире зарегистрирован ее бывший супруг Буряков А.А., который не проживает по указанному адресу примерно с 2005 г. Его вещей в квартире нет. Расходы по оплате жилья несет только Бурякова Л.Ю., которая также поддерживает квартиру в надлежащем состоянии. Он (свидетель) Бурякова А.А. в квартире никогда не видел.

Показания свидетеля К. не заинтересованного в исходе дела, последовательны, не противоречат пояснениям истца, а также письменным материалам дела, в связи с чем суд придает им доказательственное значение.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенные требования закона, суд приходит к выводу, что Буряков А.А. в спорном жилом помещении - кв.2 в д.9а по пер.Шахтерский в г.Липки Киреевского района Тульской области не проживает на протяжении длительного периода времени, добровольно выехал из него, его выезд носит постоянный характер, препятствия в пользовании спорным жилым помещением ему не чинились, желания вселиться и проживать в квартире он не изъявлял, никаких действий по вселению и проживанию в квартире не совершал, совместного хозяйства с Буряковой Л.Ю. не ведет, оплату за жилищно-коммунальные услуги не производит, иные расходы по содержанию жилья не осуществляет, какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением между сторонами не имеется, в связи с чем, ответчик прекратил право пользования кв.2 в д.9а по пер.Шахтерский в г.Липки Киреевского района Тульской области, утратил право пользования данным жилым помещением. Доказательств обратного не представлено.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Пункт 1 данных Правил указывает, что целью регистрационного учета является обеспечение необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими своих обязанностей перед обществом, другими гражданами и государством.

Учитывая положения п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, определяющих основания снятия с регистрационного учета, применительно к данным спорным правоотношениям, поскольку требование о снятии Бурякова А.А. с регистрационного учета производно от требования о признании утратившим право пользования жилым помещением, то имеются все основания для его удовлетворения.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Буряковой Л.Ю. к Бурякову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

                                                       решил:

исковые требования Буряковой Л. Ю. к Бурякову А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Бурякова А. А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский, д.9а, кв.2.

Снять Бурякова А. А. с регистрационного учета по адресу: Тульская область, Киреевский район, г.Липки, пер.Шахтерский, д.9а, кв.2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий