Решения Гражданское дело 2-69/2017 (2-1323/2016;) ~ 9-1194/2016 Вилючинский городской суд

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                             Ищенко А.В.,

при секретаре                                 Дашдамировой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части №-15 к Голубцову В. В.ичу о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец войсковая часть №-15 в лице врио командира войсковой части Коняхина обратилась в суд с иском к Голубцову о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части № (№-15), расположенной по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Голубцов до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части №, переформированной с ДД.ММ.ГГГГ в структурное подразделение 703 центра (материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота) – в войсковую часть №-15, в период которой ДД.ММ.ГГГГ до получения жилого помещения был зарегистрирован по месту дислокации части, расположенной по адресу: г. Вилючинск, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего Тихоокеанским флотом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № Голубцов досрочно уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего Тихоокеанским флотом по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №/СЧ исключен из списков личного состава воинской части №-15 и с указанного времени утратил статус военнослужащего войсковой части №-15 (№), а также право быть зарегистрированным по месту её дислокации. Вместе с тем, Голубцов до настоящего времени значится зарегистрированным по адресу части, что подтверждается данными штатно-домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация ответчика носила формальный характер, без фактического вселения по указанному выше адресу, сама часть к категории жилых помещений не относится, пригодных для проживания на её территории помещений не имеет. Министретство обороны РФ выпонило свои обязательства по обеспечению военнослужащего постоянным жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства, так согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № Голубцов снят с регистрационного учета в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с предоставлением ему субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Поскольку Голубцов незаконно состоит на регистрационном учете по адресу войсковой части № (№-15), истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд.

Истец войсковая часть №-15 о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва на иск, исковые требования не признал, пояснив, что проходил военную службу по контракту в войсковой части №-15 (№) и был уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. С целью реализации права на жилищное обеспечение ему от Министерства обороны Российской Федерации была выплачена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома, по которому срок сдачи квартиры определен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящий момент он фактически жилым помещением не обеспечен, полагает, что до окончания строительства не может быть снят с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части.

Третье лицо 703 центр материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направил, мнения по исковым требованиям не представил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Сырыгина А.В., действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть в её отсутствие. Возражений по иску не имеет.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим устанавливаются социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (редакции, действующей на момент возникших спорных правоотношений) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В ст. 3 указанного Закона РФ в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (в ред. от 22 декабря 2004 года) регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в ред. от 02 июня 2016 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1. настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Голубцов проходил военную службу в войсковой части №, которая согласно сведениям выписки из директивы заместителя командующего Тихоокеанским флотом по материально-техническому обеспечению от ДД.ММ.ГГГГ № д-180 ЗКФ переформирована в 703 центр (материально-технического обеспечения Тихоокеанского флота, в состав которого входит войсковая часть №-15 (арсенал центра (материально-технического обеспечения) Тихоокеанского флота).

В период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован по адресу войсковой части № (№-15) по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, что подтверждается копией штатно-домовой книги №, сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Камчатскому краю (л.д. 40, 55).

    Выпиской из приказа командующего Тихоокеанским флотом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Голубцов досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с правом ношения военной формы одежды и знаков различия (л.д. 32).

Согласно выписке из приказа командующего Тихоокеанским флотом по строевой части №/СЧ от ДД.ММ.ГГГГ Голубцов с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен на временный воинский учет в отдел военного комиссариата Камчатского края по г. Елизово и Елизовскому району, на постоянный воинский учет в отдел военного комиссариата Московской области по городам Балашиха, Железнодорожный, Реутов и Балашихинскому району (л.д. 15).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ Голубцову и совместно проживающим с ним членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений) (л.д. 36-37).

ДД.ММ.ГГГГ Голубцов с членами своей семьи снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, о чем ФКГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ принято соответствующее решение №, что подтверждается также справкой Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что Голубцов обеспечен жилым помещением от Министерства обороны РФ путем перечисления ему субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения (л.д. 39, 56).

Указанные сведения стороной ответчика не оспорены, наоборот, ответчик Голубцов подтверждал в судебном заседании, что после увольнения с военной службы получил от МО РФ жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилого помещения, в тоже время ссылался на то, что до настоящего времени его жилое помещение не построено.

Как видно из сообщения военного комиссариата города Елизово, Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов Камчатского края от 18 января 2017 года, ответчик состоит на воинском учете в данном военном комиссариате (л.д. 57), проживает по адресу: <адрес>. На воинском учете в военном комиссариате города Вилючинска Голубцов не состоит (л.д. 58).

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> (л.д. 55).

В судебном заседании также установлено, что ответчик, зарегистрированный по месту дислокации воинской части по адресу: г. Вилючинск, <адрес> как военнослужащий, проходивший службу в войсковой части № (№-15), не вселялся в какое-либо помещение на территории войсковой части, таковых на территории воинской части для проживания военнослужащих не имеется, фактически служебное жилое помещение для временного проживания или общежитие ему не предоставлялось, войсковая часть местом жительства ответчика или пребывания не является, по месту регистрации ответчик не проживает.

Увольнение Голубцова с военной службы и исключение его из списков личного состава войсковой части № (№-15) (арсенал 703 центра (материально-технического обеспечения) Тихоокеанского флота) с ДД.ММ.ГГГГ влечет прекращение права на регистрацию ответчика по адресу указанной войсковой части, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» период регистрации ответчика по адресу войсковой части по существу ограничен периодом службы в части, по адресу которой он зарегистрирован, а также до предоставления жилого помещения.

Принимая во внимание, что предусмотренные законом основания для сохранения регистрации по адресу войсковой части № (№-15) у ответчика по вышеизложенным обстоятельствам отсутствуют, при этом сама по себе регистрация по месту дислокации воинской части военнослужащих носит временный характер и ограничена периодом службы в воинской части, ответчик до настоящего времени остается быть зарегистрированным при войсковой части № (№-15) в г. Вилючинске, суд находит требования истца подлежат удовлетворению.

Довод ответчика о том, что жилое помещение, на строительство которого он получил жилищную субсидию, до настоящего времени не построено, в связи с чем он не подлежит снятию с регистрационного учета по войсковой части, суд находит несостоятельным, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством. При этом суд учитывает, что ответчик зарегистрирован по месту пребывания на срок до 5 февраля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования войсковой части №-15 к Голубцову В. В.ичу о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Голубцова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право нахождения на регистрационном учете при войсковой части № (№-15).

Голубцова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снять с регистрационного учета при войсковой части №-15.

Решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца с даты его оглашения.