Решение Гражданское дело 2-678/2017 ~ М-63/2017 Домодедовский городской суд

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 июня 2017 года                                                              <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                              О.Б. Рагулиной

при секретаре                                                                                Е.В. Кудиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Некоммерческого партнерства индивидуальных застройщиков «Индивидуальный строитель плюс» к Агаркову Александру Васильевичу о признании права на земельный участок отсутствующим, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости и единого государственного реестра недвижимости; по иску Администрации городского округа Домодедово - третьего лица с самостоятельными требованиями об истребовании земельного участка, прекращении права собственности Агаркова А.В., признании недействительными результатов межевания, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка; третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста»; ГУП «Мособлгаз»

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков «Индивидуальный строитель плюс» (далее НП) обратилось с иском к Агаркову А.В. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> (далее спорный участок), исключении записи о праве собственности из ЕГРН и сведений о спорном участке из кадастра недвижимости.

В обоснование требований НП указало, что в процессе строительства газопровода было выявлено нахождение на детской площадке д. Чулпаново спорного земельного участка, который препятствует НП в регистрации права на созданный газопровод. В связи с тем, что спорный участок препятствует регистрации права собственности на возведенный НП газопровод, пересекая землеотвод, переданный под строительство, истец обратился в суд.

Администрация городского округа Домодедово, привлеченная в качестве третьего лица, заявила самостоятельные требования об истребовании спорного земельного участка, прекращении права собственности на него, признании недействительными результатов межевания, снятии с государственного кадастрового учета спорного участка (требования - л.д. 105-109).

В обоснование требований Администрация городского округа Домодедово указала, что спорный участок правопредшественнику ответчика не выделялся, согласование границ с Администрацией городского округа Домодедово не проводилось, что влечет недействительность результатов межевания и удовлетворение заявленных требований.

В судебном заседании представители истца Боровиков А.А. и Юнаева Н.В. (доверенности - л.д. 70,71) иск поддержали, против требований Администрации городского округа Домодедово не возражали, пояснив, что спорный участок никогда ответчиком не использовался, границы участка не местности фактически не обозначены, участок согласно геодезическим данным расположен на детской площадке <адрес>. Представители истца отметили, что права НП нарушены тем, что спорный участок пресекает земельный участок, выделенный под строительство газопровода, что мешает зарегистрировать право собственности на построенный газопровод.

Представитель Администрации городского округа Домодедово Голенцов М.В. (доверенность - л.д. 72,110) против иска не возражал, самостоятельные требования поддержал, настаивая на том, что Администрация городского округа Домодедово не согласовывала границы спорного участка, о предоставлении земли в <адрес> ответчику или его правопредшественнику Распоряжений, Постановлений не принимала.

Представитель не явившегося Агаркова А.В. Мерзлякова Л.Н. (доверенность -л.д. 144) иск не признала, настаивала на использовании ответчиком спорного участка по назначению, при этом подтвердила нахождение на участке детской площадки. Мерзлякова Л.Н. отметила, что оформление всех документов в отношении спорного участка, в том числе согласование границ происходило в соответствии с законом.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееста», ГУП «Мособлгаз», уведомленные надлежащим образом, в суд не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ специалист ФИО3 (протокол - л.д. 113,114) пояснил, что он является кадастровым инженером с 2011 года, готовил схемы участка под газопровод. На момент подготовки схемы отвода земли под газопровод спорный участок на кадастровом учете не стоял. Специалист пояснил, что при межевании спорного участка кадастровый инженер при выезде на место нахождения участка не мог не учесть наличие детской площадки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее ФЗ №128-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ст. 1 ФЗ №128-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что Агарков А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности возникло в результате договора дарения от 30.12.14, заключенного между Маликовой И.А.(до брака Агарковой - свидетельство о браке - л.д. 137) и ее отцом и Агарковым А.В. (договор дарения - л.д. 157,158 ).

Право собственности Агаркова А.В. зарегистрировано надлежащим образом (выписка из ЕГРН - л.д. 74).

Вместе с тем, доказательствами, имеющимися в материалах дела подтверждено, что правопредшественнику ответчика - Агарковой (Маликовой )И.А. земельный участок в <адрес> не предоставлялся.

Согласно Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № Агарковой И.А. (Маликовой) был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. «<адрес> (л.д. 100), то есть в ином населенном пункте (выкопировка из ситуационного плана о месте нахождения населенных пунктов - л.д. 88).

Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Распоряжение Главы администрации Константиновского сельского округа Домодедовского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. 135), которым якобы внесено изменение в адрес предоставленного участка, в Администрации городского округа Домодедово отсутствует. Более того, имеющееся в Администрации городского округа Домодедово Распоряжение № издано в другую дату с иным содержанием (сообщение - л.д. 101, Распоряжение № - л.д. 209).

Тот факт, что Администрация городского округа Домодедово не предоставляла и не могла предоставить спорный участок в частную собственность, не согласовывала границы спорного участка, подтверждается также тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по текущее время НП производится строительство газопровода с получением всей разрешительной документации. Администрация городского округа Домодедово предоставляла и согласовывала схемы расположения на кадастровом плане газопровода и газового оборудования.

Представленные истцом доказательства подтверждают, что на момент определения границ землеотвода под газовое строительство, спорного участка фактически не существовало. Межевание спорного участка проводилось ДД.ММ.ГГГГ, то есть после начала строительства (документы о строительстве газопровода - л.д. 14-30).

Кроме того, спорный участок расположен на месте детской площадки, что подтверждено сторонами в судебном заседании (протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции на 01.09.14 - на момент подписания Акта согласования и межевания спорного участка) гласила, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Воспользовавшись несуществующим распоряжением, правопредшественник ответчика приобрела право собственности на спорный участок, провела его межевание. При этом, в нарушение ст. ст. 49 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. от 21.07.2014 - не день проведения межевания) границы участка органами местного самоуправления не согласовывались, несмотря на то, что в Акте согласования указано на наличие земель неразграниченной собственности (л.д. 131).

Исходя из изложенного, суд соглашается с требованием Администрации городского округа Домодедово о признании недействительными результатов межевания спорного участка, что влечет исключение сведений о границах участка из государственного кадастра недвижимости (кадастровое дело - л.д. 130-142).

После постановки на кадастровый учет спорный участок был подарен ответчику (кадастровая выписка - л.д. 33-36).

Таким образом, право собственности на спорный участок ни у ответчика, ни у его правопредшественника (Маликовой И.А.) возникнуть не могло. Маликова И.А. не имея права на спорный земельный участок, подарила его своему отцу - Агаркову И.А.

Суд приходит к выводу, что Договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Маликовой И.А. и ответчиком - ничтожная сделка. В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Аналогичная оценка о ничтожности дается судом в отношении Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Распоряжение Главы администрации Константиновского сельского округа Домодедовского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ», положенного в основание возникновения права собственности правопредшественника ответчика.

В результате незаконной постановки на кадастровый учет спорного участка истец не имеет возможности зарегистрировать законно возведенный газопровод, так как происходит наложение газопровода на спорный участок, что подтверждается также опрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ специалистом (уведомление о приостановлении государственной регистрации - л.д. 31,32).

Оценивая пояснения специалиста, суд находит их достоверными, оснований сомневаться в показаниях не имеется.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, иск, в части признания права собственности ответчика на спорный участок отсутствующим подлежит удовлетворению.

Законны и обоснованы требования Администрации городского округа Домодедово о прекращении права собственности ответчика.

Учитывая незаконность межевания, отсутствие права ответчика на спорный участок сведения об участке подлежат исключению из кадастра недвижимости.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу у которого оно отсутствует, не может быть удовлетворен.

Судом установлено, что ответчик никогда фактически не владел спорным участком, участок не огорожен, не обрабатывался, доказательств обратного суду не представлено. Установленные обстоятельства не позволяют удовлетворить иск Администрации городского округа Домодедово в части истребования спорного участка из чужого незаконного владения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Некоммерческого партнерства индивидуальных застройщиков «Индивидуальный строитель плюс» удовлетворить.

Требования Администрации городского округа Домодедово удовлетворить частично.

Признать отсутствующим и прекратить право собственности Агаркова Александра Васильевича на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> из реестра прав на недвижимость и снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Отказать Администрации городского округа Домодедово в удовлетворении требований об истребовании земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,                               <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                       О.Б. Рагулина