Решение Гражданское дело 2-5371/2017 ~ М-4461/2017 Балашихинский городской суд

Дело № 2а-5371/2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» октября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гириной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишанов Максим Николаевич к ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Мишанов Максим Николаевич обратился с настоящим административным иском к ответчику ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ, указывая на то, что он является генеральным директором ООО «ВИСК» с ДД.ММ.ГГГГ, решение учредителей было зарегистрировано в ИФНС России по г. Балашихе Московской области и факт назначении был внесен в Единый реестр юридических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ он не является генеральным директором ООО «ВИСК», согласно протокола внеочередного Общего собрания учредителей ООО «ВИСК», а генеральным директором избрана ФИО3 С указанного периода каких-либо управленческих функций в ООО «ВИСК» им не осуществлялось. В дальнейшем он узнал о том, что он продолжает числиться в ЕГРЮЛ, как генеральный директор ООО «ВИСК». Он не является учредителем юридического лица, по этой причине не имеет возможности обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в ИФНС России по г. Балашиха Московской области, который он уведомил налоговый орган о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ не является генеральным директором ООО «ВИСК». При этом, наличие в сведениях о юридическом лице ООО «ВИСК» недостоверных сведений о нем, как о генеральном директоре ООО нарушает его права и интересы, так как для третьих лиц, в том числе для налоговых органов, банков, бюджетных и внебюджетных фондов, он продолжает оставаться генеральным директором.

Истец Мишанов Максим Николаевич просит суд обязать ИФНС России по г. Балашиха Московской области исключить из Единого реестра юридических лиц сведения о нем, как генеральном директоре общества с ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» (ИНН ОГРН 1137746 399812, ИНН/КПП 7743888004/500101001) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В судебное заседание истец Мишанов Максим Николаевич и его представитель адвокат ФИО4 явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Балашиха Московской области ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что федеральным законом предусмотрена процедура внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В ином порядке ИФНС не имеет возможности внести изменения в ЕГРЮЛ о генеральном директоре юридического лица.

3-е лицо ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещена (л.д. 37).

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с названным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц являются частью соответственно ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту "л" пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, необходимо представить в установленном порядке документы, предусмотренные п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.В силу пункта 4 "Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации за N 438 от 19.06.2002 года, государственный реестр содержит:

записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;

записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц;

записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом;

документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом и пунктом 5 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мишанов Максим Николаевич подал на имя участника/учредителя ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» ФИО6 заявление о намерении досрочно расторгнуть трудовой договор по собственному желанию и просил уволить его с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Протоколом внеочередного Общего собрания учредителей ООО «ВИСК» от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия генерального директора Общества Мишанов Максим Николаевич, на основании полученного заявления об увольнении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ Мишанов Максим Николаевич подал на имя начальника ИФНС по г. Балашиха Московской области Глызиной М.Ю. заявление, в котором указал, что он не является генеральным директором ООО «ВИСК» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанной выписке содержатся сведения о том, что генеральным директором юридического лица является Мишанов Максим Николаевич, при этом, указано, что сведения недостоверны (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) (л.д. 38-43).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования Мишанов Максим Николаевич к ИФНС России по <адрес> об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ, не подлежат удовлетворению, поскольку требование Мишанов Максим Николаевич сводится к требованию об изменении сведений, которые, в соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», представляют собой сведения о юридическом лице и которые должны содержаться и фактически содержатся в государственном реестре юридических лиц, и при этом, данные требования заявлены к лицу, осуществляющему ведение такого реестра, то подлежит применению закон, регулирующий отношения, связанные с ведением таких реестров, то есть ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а не ФЗ «О персональных данных». В соответствии с вышеприведенной нормой п. 2 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, включая сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является подаваемое в регистрирующий орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Таким образом, оснований для удовлетворения требований Мишанов Максим Николаевич не имеется, поскольку не доказано соблюдение установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядка подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ органом. Для внесения в ЕГРЮЛ изменений о руководителе общества необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица. Иного порядка закон не предусматривает. При этом, в любом случае при изменении содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Исходя из положений п. 1.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица. Закон № 129-ФЗ не предусматривает возможности исключения из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ранее внесенных сведений, актуальная информация вносится не путем исключения ранее внесенных записей, а путем внесения новых. Более того, исключение записи повлечет за собой и исключение достоверной информации о том, что Мишанов Максим Николаевич являлся руководителем юридического лица в определенный период времени.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Мишанов Максим Николаевич к ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить из Единого реестра юридических лиц сведения о Мишанов Максим Николаевич, как генеральном директоре ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица и идентификационный номер налогоплатильщика при его наличии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

    Федеральный судья                        О.А.Быстрякова