РОССИЙСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

бесплатная горячая линия 8 800 777 32 63

Подписаться

Добрый день!
Мы будем рады вам помочь, на данный момент на сайте 81 юрист.

Какой у Вас вопрос? Опишите подобробнее вашу ситуацию.

Отвечаем в течении 15 минут

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Решение Гражданское дело 2-466/2017 (2-4596/2016;) ~ М-4345/2016 Клинский городской суд

  • Движение по материалам дела
  • Номер Дела
    2-466/2017 (2-4596/2016;) ~ М-4345/2016
  • Вид судопроизводства
    Гражданское дело
  • Инстанция
    Первая инстанция
  • Вид документа
    Решение
  • Категория гражданского дела
    2.124 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры
  • Субъект РФ
    Московская область
  • Наименование Суда
    Клинский городской суд
  • Результат
    ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
  • Судья
    Иоффе Н. Е.
  • Адвокат
    Трандина Э.Э.
  • Истец
    Калашникова А.А.
  • Ответчик
    Калашников Е.Г., Департамент Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ
  • Третье лицо
    Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району Московской области
  • Дата поступления
    12.12.2016
  • Дата решения
    02.03.2017
  • Движение по делу
    12.12.2016 15:55 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 13.12.2016 15:08 [И] Передача материалов судье 14.12.2016 15:18 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 14.12.2016 15:18 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 14.12.2016 15:18 [И] Подготовка дела (собеседование) 14.12.2016 15:18 [И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 12.01.2017 14:00 [И] Судебное заседание [И] Рассмотрение дела начато с начала ((!) Привлечение соответчика или соответчиков) 13.02.2017 15:00 [И] Судебное заседание [И] Заседание отложено (ИНЫЕ ПРИЧИНЫ) 02.03.2017 16:00 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)) 07.03.2017 12:31 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 14.03.2017 12:31 [И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

с участием адвокатов Кузьмина И.А., Трандиной Э.Э.

при секретаре Суродиной О.Ю.,        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашниковой А. А.вны к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Калашникову Е. Г. о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчикам Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Калашникову Е.Г.

Судом в качестве соответчика привлечено ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование исковых требований истицей указано следующее.

На основании договора найма служебного жилого помещения от /дата/,заключенного с Калашниковым Е.Г., истица постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: /адрес/.

Указанная квартира находится в ведомственном жилом фонде и состоит на балансе Министерства обороны РФ.

Однако, сведений об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не имеется, следовательно, указанное помещение не могло предоставляться по договору найма служебного жилого помещения.Считает, что она имеет право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Ответчик Калашников Е.Г. состоял с истицей в браке, который расторгнут на основании решения суда. Ответчик прекратил с истицей семейные отношения, уволился с военной службы и выбыл на иное место жительства. В квартире ответчик не проживает, не появляется, каких-либо вещей не хранит. При вселении ответчика в жилое помещение никакого соглашения между ними не заключалось. Ответчик не выполняет обязанности по исполнению договора найма, расходы по оплате жилищно- коммунальных услуг не несет.

Просит признать договор найма служебного жилого помещения договором социального найма, признать за истицей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, прекратить право пользования Калашникова Е.Г. жилым помещением, снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.

Ввиду неизвестности места жительства ответчика Калашникова Е.Г., судом к участию в деле в качестве его представителя привлечен адвокат Клинского филиала МОКА, Трандина Э.Э., которая возражала против иска, считая     истицу ненадлежащим истцом, а заявленные исковые требования - не основанными на законе.

Представители ответчиков ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о времени и месте судебного заседания, ходатайств не заявляли, об отложении дела не просили. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Представитель третьего лица, Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Клинскому району Московской области, в судебное заседание не явился.

Допрошенная судом в качестве свидетеля Ковалева И.П. пояснила, что с 2011 г. по 2016 г.она работала вместе с истицей, два года назад она была в квартире истицы, при этом, вещей ответчика в квартире она не видела. Со слов истицы ей известно, что ее мужа в 2011 г. перевели на службу в Тверскую область, после      чего в 2012 г. они развелись. Истица производит оплату жилищно- коммунальных услуг за себя и ребенка.

Свидетель Семикина Л.А. дала аналогичные пояснения, подтвердив, что ответчик был переведен на другое место службы, он не давал истице денег на оплату жилищно- коммунальных услуг.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из имеющихся в деле документов, квартира, в которой проживает истица с несовершеннолетним ребенком, принадлежит Министерству Обороны РФ.

Согласно договора найма служебного жилого помещения от /дата/, заключенного между 201 КЭЧ района и Калашниковым Е.Г., наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату и во владение и пользование жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности на основании распоряжения о закреплении на праве оперативного управления от /дата/, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире жилое помещение, /площадь/., жилой /площадь/., для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи со службой в МО РФ. Настоящий договор заключен на время службы Калашникова Е.Г. в в\ч

В соответствии с Положением об учете Федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 « О совершенствовании учета федерального имущества», в реестре федерального имущества значится объект недвижимости - жилой дом , расположенный по адресу : /адрес/.

Согласно сообщения Администрации Клинского муниципального района от /дата/. объект недвижимости- квартира в жилом доме по адресу : /адрес/, в Реестре муниципальной собственности не значится.

В соответствии с сообщением Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации     от /дата/, жилой дом, расположенный по адресу : /адрес/ был закреплен за ФГКЭУ 201 КЭЧ района, правопреемником которой является ФГКУ ЦТУИО Минобороны РФ

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ , государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно было быть зарегистрировано в качестве такового в соответствующих органах.

Согласно ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, рассмотрение вопроса об исключении жилого помещения из числа служебных также должно решаться этими же органами, а судом может быть рассмотрен вопрос о правомерности или неправомерности отказа в удовлетворении такого заявления.

Суду не было представлено документального подтверждения того, что Калашников Е.Г., либо Калашникова А.А. обращались с заявлением об исключении квартиры из числа служебных непосредственно к собственнику жилого помещения или балансодержателю этого помещения.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 26.01.06 г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Решения об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда компетентным органом не принималось.

Поскольку перевод жилья в разряд служебного и исключение его из указанного фонда является компетенцией собственника жилищного фонда, то суд не может входить в обсуждение данного вопроса, поскольку иное означало бы вмешательство в компетенцию соответствующего государственного органа управления по распоряжению имуществом, находящимся в государственной собственности.

Отсутствие государственной регистрации статуса спорной квартиры в качестве специализированного жилищного фонда не означает отсутствие у нее такого статуса. В договоре найма служебного жилого помещения указано, что спорная квартира находится в федеральной собственности.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 г. N 453-О, военная служба, по смыслу статей 59 и 71 (пункт "т") Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Такие правила закреплены в приведенных выше нормах ФЗ "О статусе военнослужащих", из которых следует, что жилье военнослужащим предоставляется по договору найма служебного жилого помещения, заключенного с Министерством обороны РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Из содержания данной правовой нормы не следует, что по истечении пяти лет службы изменяется статус жилых помещений, предоставленных военнослужащим в качестве служебных. Напротив, буквальное толкование указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что в каждом случае при наличии оснований для предоставления жилых помещений в общем порядке уполномоченным органом власти должно приниматься соответствующее решение о предоставлении жилого помещения и автоматического изменения статуса жилого помещения не происходит; при решении данного вопроса не исключается предоставление иного, а не ранее занимаемого служебного жилого помещения.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения.

Никаких доказательств нарушения порядка включения жилого помещения в специализированный фонд, истицей суду не представлено, в связи с чем, правовых оснований для признания договора найма служебного жилого помещения договором социального найма не имеется.

Совокупность указанных обстоятельств позволяет сделать вывод об отсутствии у истицы права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма,поскольку спорное жилое помещение предоставлено бывшему супругу истицы для временного проживания, в связи со службой     и на период службы в в\ч 19689, а потому оснований для удовлетворения исковых требований о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, признании за истицей и членами ее семьи права пользования жилым помещением на условиях социального найма, не имеется.

В части исковых требований, заявленных к ответчику Калашникову Е.Г., о прекращении права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета в спорной квартире, судом отмечается, что истица не является наймодателем по данному договору найма служебного жилого помещения, она вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, Калашникова Е.Г., которому указанная квартира была предоставлена на период службы в Вооруженных Силах РФ. Приведенный истицей довод о том, что ответчик в добровольном порядке выехал из квартиры, объективно ничем не подтвержден и опровергается пояснениями представителя истицы и допрошенных свидетелей, согласно которых ответчик в 2011 г. был переведен на другое место службы в Тверскую область. То есть, его выезд из квартиры является вынужденным и временным, а потому не может признаваться добровольным. Никаких доказательств того, что у ответчика имеется другое постоянное место жительства, либо подтверждения увольнения его со службы и предоставления ему в связи с этим другого жилого помещения, в соответствии с Законом « О статусе военнослужащих», истицей суду не представлено и материалы дела не содержат.

Представленные истицей квитанции свидетельствуют о частичной оплате и наличии задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг в спорной квартире, и они сами по себе не могут служить основанием для прекращения права пользования ответчика спорной квартирой. В случае полной оплаты жилищно- коммунальных услуг истица не лишена права     на взыскание с ответчика в судебном порядке приходящейся на его долю коммунальных платежей.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Калашниковой А. А.вны к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Калашникову Е. Г. о признании договора найма служебного жилого помещения договором социального найма, признании права пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: /адрес/, на условиях договора социального найма, прекращении права пользования Калашникова Е. Г. жилым помещением, снятии с регистрационного учета,     по вышеуказанному адресу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда                                          Иоффе Н.Е.

Комментарии

Выберите аватарку:

Выберите аватарку
Выберите аватарку

Ваше имя

Ваш e-mail

  • Эмоджи
  • Колобки
  • Стикеры
  • эмоджи 1
  • эмоджи 2
  • эмоджи 3
  • эмоджи 4
  • эмоджи 5
  • эмоджи 6
  • эмоджи 7
  • Стандартные
  • Психушка
  • Она и Он
  • Герои
  • Спортивные
  • стикер 1
  • стикер 2
  • стикер 3
  • стикер 4
  • стикер 5
  • стикер 6
  • стикер 7

Размещая на сайте вопрос, комментарии, обсуждения, статьи Вы соглашаетесь с Правилами сайта и даёте согласие на обработку персональных данных.

Консультация по Вашему вопросу

8 800 777 32 63



Гражданское дело 2а-123/2017 ~ М-96/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-118/2017 ~ М-90/2017

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Тишков Анатолий Николаевич

Гражданское дело 2а-22/2017 (2а-281/2016;) ~ М-299/2016

Решение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Летуновский Дмитрий Александрович

Гражданское дело 9а-8/2017 ~ М-36/2017

Определение город Москва Тамбовский гарнизонный военный суд Лосев Валерий Александрович

Гражданское дело 2а-89/2017 ~ М-39/2017

Решение город Москва Нижегородский гарнизонный военный суд Сидельников Максим Владимирович

Спросить быстрее, чем найти.
Отвечу на вопрос за 5 минут.
Спросить юриста! Быстрый ответ за 5 минут
Бесплатная горячая линия 8 800-777-32-63