Решение Гражданское дело 2-432/2017 (2-6477/2016;) ~ М-6562/2016 Мытищинский городской суд

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Юнусовой О.В., при секретаре Налбандян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/17 по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове к ООО «Ашан» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по реализации продукции,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове обратилось в суд с иском к ООО «Ашан», в котором просит признать противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц действия ООО «Ашан», выразившиеся в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно: по результатам лабораторных исследований, проведенных испытательным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», образцов проб «Поджарка свиная», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, «Фарш говяжий», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Ашан» (<адрес>), отобранных ДД.ММ.ГГГГ в гипермаркете ООО «Ашан» (<адрес>), представлены протоколы лабораторных исследований №А и №А от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым установлено, что пробы продуктов «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» не соответствуют требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции», обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) наличие которых не допускается в 0, 0001 КОЕ/г и установлено превышение гигиенического норматива по показанию количество мезофильных аэробных и факультативных анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), в «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» установлено 6, 6 х 10 7 КОЕ/г, гигиенический норматив для «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» 5 х 10 6 КОЕ/г.

Также истец просит обязать ООО «Ашан» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно: не допускать реализацию продукции, которая не соответствует требованиям технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что на основании обращения председателя Межрегионального профсоюза работников ООО «Ашан» в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО «Ашан» в гипермаркете по адресу: <адрес>, в период проведения административного расследования в отношении ООО «Ашан» были выявлены нарушения ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» и Федерального закона № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове, не возражал рассмотрению данного дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Ашан», в связи с чем суд, с согласия представителя истца, рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», защита прав потребителей осуществляется судом.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главным государственным санитарным врачам и их заместителям предоставлено право предъявления исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, утвержденного Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № начальник территориального отдела является Главным государственным санитарным врачом по <адрес>.

Судом установлено, что в адрес территориального Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, поступило обращение председателя Межрегионального профсоюза работников ООО «Ашан», поступившее из Управления Россельхознадзора по <адрес>, по вопросу касающееся нарушений в деятельности гипермаркета ООО «Ашан» по адресу: <адрес>.

На основании указанного обращения было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование в отношении ООО «Ашан» в гипермаркете по адресу: <адрес>.

В период проведения административного расследования было установлено, что по результатам лабораторных исследований, проведенных испытательным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», образцов проб «Поджарка свиная», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, «Фарш говяжий», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Ашан» (<адрес>), отобранных ДД.ММ.ГГГГ в гипермаркете ООО «Ашан» (<адрес>), представлены протоколы лабораторных исследований №А и №А от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым установлено, что пробы продуктов «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» не соответствуют требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции», обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) наличие которых не допускается в 0, 0001 КОЕ/г и установлено превышение гигиенического норматива по показанию количество мезофильных аэробных и факультативных анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), в «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» установлено 6, 6 х 10 7 КОЕ/г, гигиенический норматив для «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» 5 х 10 6 КОЕ/г, что является нарушением п. 1 ст. 5, п. 1.2. ст. 7, п. 1 ст. 10 ТР № «О безопасности пищевой продукции», п. 9 р. IV, п. 13, 14 р. V, п. 20 ТР № «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов (пункт 1 статьи 20 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов").

По результатам проведенного административного расследования было проведено в отношении ООО «Ашан» по адресу: <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Необходимость соблюдать требования законодательства при осуществлении любой производственной и иной деятельности обусловлена защитой конституционных прав граждан, в частности права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Так как в деятельности организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей, а вышеуказанные нарушения представляют собой явную угрозу для жизни и здоровья населения и могут привести к созданию реальной опасности возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений), ООО «Ашан» грубо нарушаются действующее законодательство.

Таким образом, граждане, которые в силу обстоятельств могут являться покупателями гипермаркета ООО «Ашан», подвергают свое здоровье опасности.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове к ООО «Ашан» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по реализации продукции в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Саратове к ООО «Ашан» о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по реализации продукции – удовлетворить.

Признать противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц действия ООО «Ашан», выразившиеся в нарушении изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, а именно:

- по результатам лабораторных исследований, проведенных испытательным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», образцов проб «Поджарка свиная», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, «Фарш говяжий», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Ашан» (<адрес>), отобранных ДД.ММ.ГГГГ в гипермаркете ООО «Ашан» (<адрес>), представлены протоколы лабораторных исследований №А и №А от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым установлено, что пробы продуктов «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» не соответствуют требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции», обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП) наличие которых не допускается в 0, 0001 КОЕ/г и установлено превышение гигиенического норматива по показанию количество мезофильных аэробных и факультативных анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), в «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» установлено 6, 6 х 10 7 КОЕ/г, гигиенический норматив для «Поджарка свиная» и «Фарш говяжий» 5 х 10 6 КОЕ/г.

Обязать ООО «Ашан» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, а именно: не допускать реализацию продукции, которая не соответствует требованиям технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья