Решение Гражданское дело 2-227/2017 Кинель-Черкасский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кинель – Черкассы                      13 февраля 2017г.

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Чертыковцевой Л.М., при секретаре Костиной С.Н,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Цирулёва <данные изъяты> к ГУ УПФ РФ в Кинель – Черкасском районе Самарской области о включении периода работы в специальный стаж для назначения пенсии по старости,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кинель – Черкасском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 – ФЗ от 28.12.2013г.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 3 года 8 месяцев 6 дней, в качестве кабельщика – спайщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, так как в сведениях индивидуального учета отсутствует код льготной работы, ответчик ссылается на отсутствие информации в наблюдательном деле страхователя <данные изъяты>

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности кабельщика спайщика 4-5 разряда <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ переводом был принят на работу в <данные изъяты> на должность кабельщика – спайщика 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты> считался работающим в должности кабельщика – спайщика 5 разряда в <данные изъяты>.

Данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Кроме того справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Просит суд включить в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 года 8 месяцев 6 дней и признать за истцом право на досрочную пенсию по возрасту в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ от 28.12.2013 г..

В судебном заседании истец Цирулёв В.В. доводы, изложенные в иске поддержал в полном объеме, уточнил иск, просил назначить и выплатить пенсию с момента возникновения права, удовлетворить.

Представитель ответчика просила в иске отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года " О государственных пенсиях ", Закон СССР от 15 мая 1990 года " О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 " О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ " О страховых пенсиях " при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. за № 2-П разъяснено, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года, т.е. до момента вступления в законную силу указанного Федерального закона пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ « О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:
Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР " О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Цирулёв В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день в <данные изъяты> в профессии кабельщика – спайщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр №/ок от ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел XXXIX «Связь» позиция 23100000-1264 в производстве <данные изъяты> в профессии кабельщика – спайщика, постоянно занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. С ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ Список № раздел XXIX «Связь» позиция 23100000-12624, совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись, ученических и административных отпусков не имел, производство работало в полном рабочем режиме без простоев.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о применении в отношении него приведенных выше положений.

Кроме того, тяжелый характер труда нашел свое подтверждение в справке от ДД.ММ.ГГГГ. №, которая подтверждает данные обстоятельства и которую истец не предоставил на день вынесения государственным органом решения об отказе в удовлетворении требований заявителя.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, досрочная пенсия по старости подлежит назначению и выплате с момента возникновения права.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Цирулёва <данные изъяты> удовлетворить.

Признать необоснованным отказ ГУ УПФ РФ в Кинель – Черкасском районе Самарской области о назначении досрочной пенсии по старости.

Включить в страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 3 года 8 месяцев 6 дней;

Обязать ГУ УПФ РФ в Кинель – Черкасском районе Самарской области назначить и выплатить Цирулёву <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовую пенсию с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>