- Движение по материалам дела
-
Номер Дела2-2160/2017 ~ М-1941/2017
-
Вид судопроизводстваГражданское дело
-
ИнстанцияПервая инстанция
-
Вид документаРешение
-
Категория гражданского дела2.124 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры
-
Субъект РФМосковская область
-
Наименование СудаСерпуховский городской суд
-
РезультатИск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
-
СудьяКалашникова Ю. А.
-
ИстецШерешева С.Ю.
-
ОтветчикАдминистрация г.Серпухова
-
Дата поступления04.07.2017
-
Дата решения04.08.2017
-
Движение по делу04.07.2017 17:55 [И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде 04.07.2017 18:44 [И] Передача материалов судье 10.07.2017 17:30 [И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению [И] Иск (заявление, жалоба) принят к производству 10.07.2017 18:57 [И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству 25.07.2017 14:00 [И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству 02.08.2017 10:30 [И] Судебное заседание [И] Заседание отложено (ИНЫЕ ПРИЧИНЫ) 04.08.2017 10:00 [И] Судебное заседание [И] Вынесено решение по делу (Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН) 08.08.2017 09:00 [И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 09.08.2017 16:53 [И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства 12.09.2017 17:07 [И] Дело оформлено
Дело № 2-2160/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2017 года г.Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Текновой И.В.,
с участием представителя истца Коняхиной О.С., представителя ответчика Щеголевой С.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шерешевой С. О. к администрации г. Серпухова о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шерешева С.Ю. обратилась в суд и просит сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что истцом в 2013 году к существующему дому по указанному адресу площадью <данные изъяты> была пристроена пристройка, в результате чего, площадь дома увеличилась до <данные изъяты>. Строительство осуществлялось без разрешения, на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Поскольку жилой дом в реконструированном виде не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение самовольной постройки возможно только в судебном порядке.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ее представитель по доверенности Коняхина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что отсутствие нарушений, допущенных при реконструкции дома, подтверждается заключением специалиста, земельный участок, по границе с которым построена пристройка, находится в аренде у представителя истца, она никаких претензий не имеет.
Представитель ответчика администрации г. Серпухова Щеголева С.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 72-74).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что истец является собственником земельного участка, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по <адрес>, кадастровый <номер> (л.д. 9), и жилого дома общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилая – <данные изъяты>, расположенного на данном земельном участке (л.д. 8,18-19).
Согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером Б. 04.07.2016г., спорный жилой дом состоит из основного здания, двухэтажной жилой пристройки, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> (л.д. 55-69).
Арендатор смежного земельного участка с <номер>, не возражала против реконструкции дома (л.д. 22-29).
Сообщением от 03.05.2017г. Шерешевой С.Ю. отказано в выдаче разрешения на строительства в целях реконструкции с расширением жилого дома на земельном участке с КН <номер>, расположенного по <адрес>, поскольку реконструкция жилого дома уже осуществлена (л.д. 43).
Представлена проектная документация на реконструкцию жилого дома с расширением (л.д. 12-51).
Как усматривается из технического заключения, составленного экспертом ООО «МНСЭ» Э., по результатам изучения документов, предоставленных для экспертизы и проведенного визуально-инструментального обследования экспертами установлено, что конструкции обследуемых строений полностью соответствуют требованиям действующей нормативной документации. Технологии при строительстве несущих конструкций и инженерных систем объекта соблюдены. Дефектов и повреждения строительных конструкций не выявлено. По результатам проведенного обследования экспертами установлено, что необходимо провести работы по косметическому ремонту отделочных покрытий одноэтажного дома, по завершении устройства отделочных перекрытий помещений двухэтажно пристройки и завершению работ по утеплению кровли двухэтажно пристройки. Постройка является объектом капитального строительства, обследуемый объект является единым жилым домом, пригодным для дальнейшего круглогодичного проживания. Возведенная постройка угрозу жизни и здоровью, как самому владельцу, так и третьим лицам, не создает. В настоящее время здание эксплуатируется как индивидуальный жилой дом (л.д. 78-154).
Представленное техническое заключение непротиворечиво, дает полные ответы на поставленные вопросы, сомнений в достоверности изложенных выводов не вызывает, суд считает возможным принять данное заключение как надлежащее доказательство в подтверждение технического состояния здания, что в настоящее время объект недвижимости – жилой дом, который является предметом спора, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, нарушений противопожарных норм при его возведении не выявлено. При этом, суд учитывает компетентность, образование и экспертный стаж работы лица, составившего техническое заключение.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.
Поскольку истцом была произведена реконструкция принадлежащего ей жилого помещения, в результате которой увеличилась площадь и этажность принадлежавшего объекта, суд считает, что строительство жилых пристроек является самовольно реконструкцией (ст. 222 п. 1 ГК РФ)
В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.
В этой связи истцу необходимо было представить суду доказательства обращения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию в компетентный орган с приложением документов, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ, либо с заявлением о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию. Таких доказательств, истец не представила, пристройки была возведены с согласия соседей без получения соответствующего разрешения, за получением разрешения истец обратилась после окончания строительства
Заявляя требования о признании права собственности на самовольную постройку - истец в порядке ст. 56 ГПК Российской Федерации должен доказать, что возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, такие доказательства в материалы дела представлены.
Принимая во внимание приведенные нормы материального права, фактические обстоятельства дела, техническое заключение эксперта ООО «МНСЭ» Э., суд приходит к выводу о том, что поскольку реконструкция спорного жилого дома произведена на земельном участке с кадастровым <номер> по <адрес>, собственником которого является истец, без существенных нарушений строительных и пожарных норм и правил, сохранение строений не угрожает жизни и здоровью граждан, и поскольку истцом предпринимались меры к получению разрешения на строительство, суд приходит к выводу о том, что указанный объект недвижимости может быть сохранен в реконструированном виде.
Принимая во внимание, что снос самовольной постройки является крайней мерой, применяемой лишь при доказанности, что ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, в данном случае заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств не имеется. Ходатайств о проведении экспертизы, которая могла бы опровергнуть выводы представленного истцом технического заключения, при рассмотрении дела ответчиком не заявлено.
Представленными доказательствами установлено, что реконструированный объект недвижимости расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности у Шерешевой С.Ю. с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства». При реконструкции указанного объекта недвижимости нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, права и охраняемые законом интересы граждан не нарушены, угроза их жизни и здоровью не создается. В настоящее время реконструкция здания окончена, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по <адрес>, с учетом помещений в жилом доме № 5 площадью <данные изъяты>, № 6 площадью <данные изъяты>, № 7 площадью <данные изъяты>, № 8 площадью <данные изъяты>, № 9 площадью <данные изъяты>, помещений в жилой пристройке № 1 площадью <данные изъяты>, № 2 площадью <данные изъяты>, № 3 площадью <данные изъяты>, № 4 площадью <данные изъяты>, № 10 площадью <данные изъяты>, № 11 площадью <данные изъяты>, № 12 площадью <данные изъяты>, № 13 площадью <данные изъяты>, отраженных в техническом плане здания, составленном 04.07.2016 года кадастровым инженером Б.
Признать за Шерешевой С. Ю. право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный по <адрес>, с учетом помещений в жилом доме № 5 площадью <данные изъяты>, № 6 площадью <данные изъяты>, № 7 площадью <данные изъяты>, № 8 площадью <данные изъяты>, № 9 площадью <данные изъяты>, помещений в жилой пристройке № 1 площадью <данные изъяты>, № 2 площадью <данные изъяты>, № 3 площадью <данные изъяты>, № 4 площадью <данные изъяты>, № 10 площадью <данные изъяты>, № 11 площадью <данные изъяты>, № 12 площадью <данные изъяты>, № 13 площадью <данные изъяты>, отраженных в техническом плане здания, составленном 04.07.2016 года кадастровым инженером Б.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 08 августа 2017г.