Решение Гражданское дело 2-216/2017 (2-7207/2016;) ~ М-8473/2016 Центральный районный суд г. Сочи

К делу № 2-216/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи    19 января 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.,

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Модебадзе Б.В. к ООО «КАДАСТР 23» о понуждении исполнить условия договора подряда на выполнение кадастровых работ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Модебадзе Б.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ООО «КАДАСТР 23» о понуждении исполнить условия договора подряда на выполнение кадастровых работ.

В иске Модебадзе Б.В. просил: понудить ООО «КАДАСТР 23» исполнить взятые на себя договорные обязательства, а именно подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес>; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости о прохождении границ земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: <адрес> согласно данных межевого плана, выполненного сотрудником ООО «КАДАСТР 23» (свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ), кадастровым инженером Тихоновым <адрес>, квалификационный аттестат №, от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с каталогом координат земельного участка: X(м), У(м): 1 (319498.45, 2199332.97); 2 (319476.63, 2199359.47); 3 (319473.51, 2199356.51); 4 (319468.68, 2199352.74); 5 (319466.94, 2199351.44); 6 (319464.62, 2199349.84); 7 (319457.88, ????????????????????‹?????????????‰???????????????????????????"?????????????"???????????????????????????"?????????????"????????????????????????????????????????�������������������������������������������������������������������������������������������������Система координат МСК-23, зона 2. Исковые требования Модебадзе Б.В. мотивировал тем, что являетс

Исковые требования Модебадзе Б.В. мотивировал тем, что является владельцем жилого дома принадлежащего ему на праве собственности, назначение: жилое, площадь: общая 252 кв.м. Этажность: 1. Адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>. Решением Центрального районного суда города Сочи по делу 2-2573/2016 за ним было признано право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>. Далее истцом была произведена регистрация права собственности на указанный участок. Истец пояснил, что с целью приведения всех правоустанавливающих документов в соответствие современным требованиям российского законодательства и, в частности, уточнения границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, он обратился в ООО «КАДАСТР 23» и ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ с ООО «КАДАСТР 23» в лице директора Рубан Т.А.. При этом истцом был внесен авансовый платеж в размере 50 % от стоимости работ, после чего Подрядчик приступил к исполнению работ, предварительно получив от истца все необходимые документы. В соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ подряда на выполнение кадастровых работ, Заказчик поручает выполнить и обязуется оплатить выполнение кадастровых работ (межевой план) по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу г. Сочи <адрес>, далее – Работы, в порядке, предусмотренном настоящим Договором, а Подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором, проведение указанных работ. Спустя некоторое время, ДД.ММ.ГГГГ истец был извещен подрядчиком о невозможности исполнения условий договора по причинам, обоснованным в отказе, который мной истцом получен в офисе подрядчика. В соответствии с данным отказом от ДД.ММ.ГГГГ отказ мотивировался следующим: «Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.» В связи с тем, что гр. Модебадзе Б.В. не предоставлены документы указанные в ч. 9 ст. 38 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «КАДАСТР 23» Тихоновым И.О. осуществлен выезд на местоположение земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, с целью определения местоположения границ земельного участка, закрепленных на местности объектами искусственного происхождения. Земельный участок фактически огражден различными видами изгороди - каменный забор, сетка рабица, металлический профиль и металлические секции. Учитывая вышеизложенное определение координат характерных точек границ земельного участка произведено по существующему ограждению. По результатам полевых и камеральных работ по определению действительного местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, установлено, что площадь фактически используемого земельного участка составляет 1414 кв.м., что на 414 кв.м. превышает правомерную площадь земельного участка. Учитывая вышеизложенное, выполнить кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес> соответствии с договором подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным по следующим причинам: во-первых - заказчиком кадастровых работ не предоставлены документы подтверждающие право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании в соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (План земельного участка, Акт отвода земельного участка, План определения (установления) границ земельного участка, Схема застройки, и т.д. и т.п.); во-вторых - площадь в границах земельного участка существующие и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения не соответствует площади земельного участка в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенных кадастровых работ, учитывая, что с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес> проходит <адрес>, ширина «красных линий» которой составляет 20 м. от центра дороги, а так же фактическое пользование, месторасположение объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, сведения государственного кадастра недвижимости о границах смежных земельных участков и мнение собственника земельного участка гр. Модебадзе Б.В., правомерная площадь указанного земельного участка 1000 кв.м. должна располагаться на территории в соответствии с приведенным ниже каталогом координат характерных точек границ земельного участка. Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 3.5 договора подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч. 2 п. 2 ст. 29.1 «Права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности» ООО "Кадастр 23" уведомило Модебадзе Б.В. об отказе от выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>. С указанными действиями подрядчика истец не согласен по следующим обстоятельствам. Так, в соответствии с условиями договора ДД.ММ.ГГГГ подряда на выполнение кадастровых работ, п. 1.2. Выполнение Работ по настоящему Договору, включает в себя: консультация по подготовке пакета документов для Работ; геодезическая съемка (в случае необходимости); запрос и получение необходимых сведений из государственного кадастра недвижимости; подготовка акта согласования с чертежом границ на обороте (в случае необходимости), подготовка извещений (в случае необходимости); консультация по согласованию границ; Изготовление Межевого или Технического плана в соответствии с приказами Минэкономразвития России от 24.11.2008г. №, от 01.09.2010г. №, от 23.11.2010г. №, от 10.02.2012г. №, от 23.11.2011г. № и Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Истец считает, что подрядчик, изучив пакет документов, учитывая положения п. 1.2. договора, изучив все представленные документы, должен был исполнить свои обязательства по договору, либо сразу поставить истца в известность о невозможности производства указанных работ, тем более учитывая факт предварительной оплаты данных работ. В соответствии с п. 3.4. договора, в случае не устранения Заказчиком обстоятельств, создающих препятствия к исполнению настоящего Договора в указанный Подрядчиком срок, Заказчик и Подрядчик в течение 10 (Десяти) дней подписывают Акт приема-передачи фактически выполненных работ либо заключают дополнительное соглашение об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ в противном случае настоящий Договор считается расторгнутым. Подрядчик был обязан в срок по ДД.ММ.ГГГГ исполнить условия данного пункта и подписать Акт приема-передачи фактически выполненных работ либо заключить дополнительное соглашение об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ. Но этого сделано не было, вместо этого подрядчик подготовил выше представленный отказ от ДД.ММ.ГГГГ, фактически нарушив условия договора. Также истец считает неисполнение договорных обязательств со стороны ООО «КАДАСТР 23» незаконным и нарушающим договорные условия. Так, во-первых, как указано в самом отказе подрядчика, на местности земельный участок фактически огорожен различными видами изгороди – каменный забор, сетка рабица, металлопрофиль и металлические секции. В соответствии с данными исторической справки, регистрационная справка, выданная Сочинским инвентаризационным бюро Кастрашвили Е.О. в том, что за ней зарегистрировано муниципализированное домовладение № по <адрес> (старый адрес). Регистрационная справка выдана ДД.ММ.ГГГГ Копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Сочинской нотариальной конторы, реестр №, зарегистрирована в инвентаризационном бюро г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.Копия свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, серия АЯ №. согласно которого Кастрашвили Е.О. заключила брак с Модебадзе К.С., после чего ей была присвоена фамилия Модебадзе. Справка №, выданная 27.09.(год указан неразборчиво) исполнительным комитетом Навагинского сельского совета депутатов трудящихся Сочинского горсовета Кастрашвили Е.О. в том, что она имеет собственный земельный участок площадью 0,10 га, на котором выстроен дом в 1927 году, на что имеется запись в похозяйственней книге Навагинского с/совета до 1944 года. После смерти бабушки истца, Модебадзе Е.О., ее имущество в том числе домовладение № по <адрес> и земельный участок мерою 1000 кв.м. унаследовал его отец Модебадзе В.К., о чем имеется свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре № нотариус Пинчук Е.П. После смерти отца истца, Модебадзе В.К., его имущество в виде указанного домовладения унаследовал истец в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым указанное имущество в виде домовладения перешло во владение истца, так же истец принял в наследование и соответствующий земельный участок. Таким образом, владение земельным участком в данных границах продолжается уже почти 70 лет, что соответствует требованиям п. 9 ст. 38 № 221 - ФЗ. Кроме того, истец полагает, что в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер, в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы. Таким образом, подрядчик не использовал представленные документы заказчика, а именно план БТИ с генпланом участка, а так же не произвел необходимых работ по подготовке картопланов местности для межевого плана участка, что является неисполнением договорных обязательств.

В судебном заседании представитель истца Модебадзе Б.В. по доверенности Вьюгин Д.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивал.

Представитель ответчика ООО «КАДАСТР 23» в судебное заседание не явился, директором ООО «КАДАСТР 23» суду представлено заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя ООО «КАДАСТР 23», против исковых требований не возражал, просил суд принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица территориального отдела № 14 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. От начальника территориального отдела № 14 по г. Сочи, Туапсинскому району представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал на то, что согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенного по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Инвентаризационной описи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ переданной Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю (с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю), которая была подготовлена на основании материалов инвентаризации земель проведенной на территории города Сочи с целью учета налогоплательщиков, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла – 700 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления, акта приема-передачи инвентаризационных описей земельных участков по г. Сочи №/а от ДД.ММ.ГГГГ, Изменения к перечню ранее учтенных земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, Историческая справка № от ДД.ММ.ГГГГ и Выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в части значения площади земельного участка с кадастровым номером № с 700 кв.м. на 1000 кв.м. По существу искового заявления в части обязания Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости о прохождении границ общей площадью 1000 кв.м., сообщил следующее. Согласно действующему законодательству определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учета (учете изменений) и необходимых для осуществления такого учета (учета изменений) документов. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительного этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Также, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером № – 1000 кв.м., а площадь, которая отражена в исковом заявлении равна 1414 кв.м., т.е. увеличилась, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В исковом заявлении указана площадь уточняемого земельного участка 1414 кв.м., а в части прошения указана 1000 кв.м., в связи с чем, не понятно какая именно фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №. Учитывая изложенное, начальник территориального отдела № 14 по г. Сочи, Туапсинскому району просил в удовлетворении искового заявления Модебадзе Б.В. в части обязания Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости о прохождении границ общей площадью 1000 кв.м. – отказать, так как государственный кадастровый учет изменений производится на общих основаниях, в соответствии с Федеральным Законом и на основании документов предусмотренных действующим законодательством; удовлетворение искового заявления Модебадзе Б.В. в остальной части – оставить на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Согласно положениям ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дне, времени и месте назначенного судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя истца, участвующего в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Модебадзе Б.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, назначение: жилое, площадь: общая 252 кв.м., этажность: 1, адрес (местоположение): Россия, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ за Модебадзе Б.В. признано право собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>.

Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенного по адресу: край Краснодарский, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Инвентаризационной описи № б/н от ДД.ММ.ГГГГ переданной Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю (с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю), которая была подготовлена на основании материалов инвентаризации земель проведенной на территории города Сочи с целью учета налогоплательщиков, с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за Модебадзе Б.В. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № и Модебадзе Б.В. выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации права.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Судом также установлено, что с целью приведения всех правоустанавливающих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства и, в частности, уточнения границ принадлежащего Модебадзе Б.В. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, Модебадзе Б.В. обратился к ответчику ООО «КАДАСТР 23».

ДД.ММ.ГГГГ между Модебадзе Б.В., выступающим в качестве заказчика, с одной стороны, и ООО «КАДАСТР 23» в лице директора Рубан Т.А., выступающим в качестве подрядчика, с другой стороны, был заключен договор подряда № на выполнение кадастровых работ.

Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

На основании п. 1 ст. 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.В соответствии со ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

На основании п. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения

Согласно ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.

В силу ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1.1 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Модебадзе Б.В. и ООО «КАДАСТР 23», заказчик поручает выполнить и обязуется оплатить выполнение кадастровых работ – межевой план по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, в порядке, предусмотренном данным договором, а подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить, в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным договором, проведение указанных работ.

Результатом выполнения работ, согласно п. 1.3 данного договора, является передача подрядчиком заказчику Межевого или Технического(их) плана(ов).

Согласно п. 2.1 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ стоимость работ по данному договору составляет 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек, и согласно пункту 2.2 договора заказчик обязуется до начала работ оплатить подрядчику 50% от стоимости работ, указанной в п. 2.1 договора, путем внесения денежных средств наличными в кассу подрядчика.

Срок выполнения работ, в соответствии с п. 3.1 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 30 рабочих дней с момента подписания договора сторонами, оплаты стоимости работ заказчиком (полной или частичной) указанной в п. 2.1 данного договора и предоставления подрядчику необходимой документации для работы.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение условий договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил ответчику 50% от стоимости работ, после чего ответчик приступил к исполнению работ, предварительно получив от истца необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ истец был извещен ответчиком о невозможности исполнения условий договора по причинам, изложенным в мотивированном отказе №.

Отказ от выполнения кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «КАДАСТР 23», мотивирован следующим.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с тем, что гр. Модебадзе Б.В. не предоставлены документы, указанные в ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 № 221-ФЗ, 26.08.2016 года кадастровым инженером ООО «КАДАСТР 23» Тихоновым И.О. осуществлен выезд на местоположение земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, с целью определения местоположения границ земельного участка, закрепленных на местности объектами искусственного происхождения. Земельный участок фактически огражден различными видами изгороди - каменный забор, сетка рабица, металлический профиль и металлические секции.

Учитывая вышеизложенное определение координат характерных точек границ земельного участка произведено по существующему ограждению.

По результатам полевых и камеральных работ по определению действительного местоположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, установлено, что площадь фактически используемого земельного участка составляет 1414 кв.м., что на 414 кв.м. превышает правомерную площадь земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, выполнить кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес> соответствии с договором подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным по следующим причинам:

во-первых – заказчиком кадастровых работ не предоставлены документы подтверждающие право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании в соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (План земельного участка, Акт отвода земельного участка, План определения (установления) границ земельного участка, Схема застройки, и т.д. и т.п.);

во-вторых – площадь в границах земельного участка существующие и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения не соответствует площади земельного участка в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенных кадастровых работ ООО «КАДАСТР 23» сообщает, учитывая, что с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес> проходит <адрес>, ширина «красных линий» которой составляет 20 м. от центра дороги, а так же фактическое пользование, месторасположение объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка, сведения государственного кадастра недвижимости о границах смежных земельных участков и мнение собственника земельного участка гр. Модебадзе Б.В, правомерная площадь указанного земельного участка 1000 кв.м. должна располагаться на территории в соответствии с приведенным ниже каталогом координат характерных точек границ земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 3.5 договора подряда на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ч. 2 п. 2 Статьи 29.1 «Права и обязанности кадастрового инженера при осуществлении кадастровой деятельности» (введена Федеральным законом от 30.12.2015 № 452-ФЗ) Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", ООО "Кадастр 23" уведомляет гр. Модебадзе Б.В. об отказе от выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>.

Однако, суд считает отказ ответчика от выполнения кадастровых работ, предусмотренных договором подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным, необоснованным и нарушающим права истца.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Так, в соответствии с условиями договора подряда № на выполнение кадастровых работ от 17.08.2016 года, а именно в соответствии с п. 1.2 договора, выполнение работ по настоящему договору, включает в себя: консультацию по подготовке пакета документов для работ; геодезическую съемку (в случае необходимости); запрос и получение необходимых сведений из государственного кадастра недвижимости; подготовку акта согласования с чертежом границ на обороте (в случае необходимости), подготовку извещений (в случае необходимости); консультация по согласованию границ; Изготовление Межевого или Технического плана в соответствии с приказами Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412, от 01.09.2010 года № 403, от 23.11.2010 года № 583, от 10.02.2012 года № 52, от 23.11.2011 года № 693 и Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, суд считает, что ответчик, изучив пакет документов, учитывая положения п. 1.2 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, изучив все представленные заказчиком - Модебадзе Б.В. документы, должен был исполнить свои обязательства по договору, либо сразу поставить заказчика в известность о невозможности производства указанных работ.

Частью 1 ст. 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что кадастровый инженер имеет право:

1) требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ;

2) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы.

В соответствии с п. 3.4 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае не устранения заказчиком обстоятельств, создающих препятствия к исполнению настоящего договора в указанный подрядчиком срок, заказчик и подрядчик в течение 10 (десяти) дней подписывают Акт приема-передачи фактически выполненных работ либо заключают дополнительное соглашение об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ в противном случае настоящий договор считается расторгнутым.

Вместе с тем, пунктом 4.3 названного договора подряда предусмотрено, что сторона, у которой возникла невозможность исполнения обязательств по настоящему договору, обязана в течение 5 (пяти) дней сообщить об этом в письменной форме другой стороне с целью согласования дальнейших действий.

На основании п. 5.1 договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, данный договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

С учетом изложенного, подрядчик ООО «КАДАСТР 23» был обязан в срок по ДД.ММ.ГГГГ исполнить условия данного пункта 3.4 договора и подписать Акт приема-передачи фактически выполненных работ либо заключить дополнительное соглашение об изменении сроков и/или стоимости выполнения работ. Однако, этого сделано не было, вместо этого ответчиком был подготовлен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, чем фактически были нарушены условия договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений между истцом и ответчиком) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В отказе от выполнения кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указывает, что на местности земельный участок фактически огорожен различными видами изгороди – каменный забор, сетка рабица, металлопрофиль и металлические секции.

В соответствии с данными исторической справки № по земельному участку, расположенному по <адрес>, выданной ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Филиалом по городу Сочи, в инвентарном деле № на домовладение №, расположенное по <адрес>, имеются следующие документы о правах на земельный участок, о границах, целевом назначении и разрешенном использовании:

Регистрационная справка, выданная Сочинским инвентаризационным бюро Кастрашвили Е.О. в том, что за ней зарегистрировано муниципализированное домовладение № по <адрес> (старый адрес). Регистрационная справка выдана ДД.ММ.ГГГГ.

Копия договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Сочинской нотариальной конторы, реестр №, зарегистрирована в инвентаризационном бюро г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ.

Копия свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, серия АЯ №. согласно которого Кастрашвили Е.О. заключила брак с Модебадзе К.С., после чего ей была присвоена фамилия Модебадзе.

Справка №, выданная 27.09.(год указан неразборчиво) исполнительным комитетом Навагинского сельского совета депутатов трудящихся Сочинского горсовета Кастрашвили Е.О. в том, что она имеет собственный земельный участок площадью 0,10 га, на котором выстроен дом в 1927 году, на что имеется запись в похозяйственней книге Навагинского с/совета до 1944 года.

После смерти Модебадзе Е.О., ее имущество в том числе домовладение № по <адрес> и земельный участок мерою 1000 кв.м. унаследовал её сын – Модебадзе В.К., о чем имеется свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре А7661 нотариус Пинчук Е.П.

После смерти Модебадзе В.К., его имущество в виде указанного домовладения унаследовал истец в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым указанное имущество в виде домовладения перешло во владение истца – Модебадзе Б.В., так же истец принял в наследование и соответствующий земельный участок.

Таким образом, владение земельным участком, расположенным по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, в данных границах продолжается более 15 лет, что соответствовало требованиям п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений между истцом и ответчиком).

В соответствии с Письмом Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2016 г. № 19-00221/16 О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, в соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом № 412 (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет (далее - картографические материалы). Кроме того, полагаем, в случае отсутствия картографических материалов государственного кадастра при проведении кадастровых работ, кадастровый инженер в том числе может использовать сведения, подтверждающие нахождение объекта недвижимости, в виде картографических материалов более мелкого масштаба, а также иной вспомогательный материал, который не противоречит результатам проведенного межевания - генеральный план территории, план садового товарищества, план БТИ и другие материалы.

Таким образом, подрядчик не использовал представленные документы заказчика, а именно план БТИ с генпланом участка, а так же не произвел необходимых работ по подготовке картопланов местности для межевого плана участка, что является неисполнением договорных обязательств.

Более того, в отказе от выполнения кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ООО «КАДАСТР 23», кадастровый инженер Тихонов И.О. указал на то, что правомерная площадь 1000 кв.м. земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, должна располагаться на территории в соответствии с приведенным каталогом координат характерных точек границ земельного участка. Данный отказ содержит каталог координат земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, <адрес>, кадастровый №.

Суд считает, что у ответчика не имелось оснований для отказа от выполнения кадастровых работ, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о понуждении ответчика ООО «КАДАСТР 23» исполнить взятые на себя договорные обязательства, а именно: подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>.

Вместе с тем, суд отказывает истцу в удовлетворении остальной части исковых требований об обязании Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости о прохождении границ земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, согласно данных межевого плана, выполненного сотрудником ООО «КАДАСТР 23» кадастровым инженером Тихоновым И.О., в соответствии с приведенным каталогом координат земельного участка.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 2 названной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

При таких обстоятельствах, суд считает, что в установленном законом порядке, истец имеет право самостоятельно обратиться в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>, предоставив все необходимые документы, предусмотренные положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На момент подачи иска в суд Модебадзе Б.В. с таким заявлением в установленном законом порядке в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Модебадзе Б.В. к ООО «КАДАСТР 23» о понуждении исполнить условия договора подряда на выполнение кадастровых работ – удовлетворить частично.

Понудить ООО «КАДАСТР 23» исполнить взятые на себя договорные обязательства, а именно подготовить межевой план по уточнению границ земельного участка общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: РФ, Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, <адрес>.

В удовлетворении остальной части искового заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья    Н.С. Шевелев

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»