Решение Гражданское дело 2-206/2017 (2-2573/2016;) ~ М-2346/2016 Володарский районный суд г. Брянска

№ 2-206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2017 года                             г.Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Марина Р.В.,

при секретаре Сиротовой О.В.,

с участием помощника прокурора Сидоровой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации к Ермаковой Н.В. о прекращении права пользования права пользования и выселении из занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование которого указал, что ответчик является собственником 36/100 долей квартиры <адрес>. Постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «О совершении сделки мены жилого помещения с гражданами города Брянска, проживающим в аварийном жилищном фонде» Ермаковой Н.В., проживающей в ветхом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 75,7 кв.м., распределена по договору мены квартира <адрес>, общей площадью 34,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о том, что данный дом признан непригодным для проживания и подлежит сносу, и в случае отказа от участия в муниципальной программе собственникам предложено в течение 6 месяцев с момента получения настоящего уведомления собственными силами и за свой счет провести действия по сносу или реконструкции вышеуказанного дома в соответствии со ст. 32 ЖК РФ. В установленные сроки реконструкция или снос жилого дома собственником не произведены. Поскольку добровольно ответчик не выселяется из аварийного жилья, истец просит выселить его из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать заключить договор мены жилого помещения, а также признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, представить иные правоустанавливающие документы по данным исковым требованиям не представляется возможным.

Ответчик Ермакова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причины не явки суду неизвестны.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик является собственником 36/100 долей квартиры <адрес>, о чем едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с п.1.16 Постановления Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №....-п «О совершении сделки мены жилого помещения с гражданами города Брянска, проживающим в аварийном жилищном фонде» Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации поручено заключить договор мены квартиры №...., расположенной в доме №.... по <адрес>, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Брянск», на квартиру ответчика.

В адрес ответчика Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации направил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о признании дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, предложено в случае отказа от участия в муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Брянск» в течение 6 месяцев с момента получения уведомления собственными силами и за свой счет провести действия по сносу или реконструкции вышеуказанного дома в соответствии со ст.32 Жилищного Кодекса РФ.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который распространяется на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, предусматривает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16 Закона).

Как следует из пункта 3 статьи 2 указанного Закона, переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.п.1, 6 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашаем с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещение другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или другие условия его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу приведенных норм закона, принадлежащее гражданам на праве собственности жилое помещение в подлежащем сносу жилом доме может быть изъято у собственника либо путем выкупа либо по соглашению с собственником последнему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также направление собственнику проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления).

Судом установлено, что вопрос об изъятии жилого помещения путем выкупа либо предоставлении собственнику по соглашению с последним другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, истцом не рассматривался, процедура, связанная с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа, предусмотренная частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ истцом не проведена, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Сведений о том, что ответчику направлялись иные уведомления, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, сведений о принятии решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, в материалы дела не представлено.

Также истцом не предоставлено сведений о предоставляемом жилом помещении, в связи с чем суд не имеет возможности проверить отвечает ли предоставляемое ответчику помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, не будут ли ухудшены его жилищные условия.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствия доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственников жилого помещении, отсутствия соглашения с собственником о предоставлении ему жилого помещения, указанного в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Ермаковой Н.В. о прекращении права пользования права пользования и выселении из занимаемого жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Володарский районный суд г. Брянска.

Судья          Р.В. Марин